Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 31.10.2014 N 2823 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 2823

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ
И МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2015 - 2020 ГОДАХ"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Железногорска Курской области, постановлением администрации города Железногорска от 09.10.2014 № 2566 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Железногорска", распоряжением администрации города Железногорска от 20.10.2014 № 1276 "О возложении исполнения обязанностей на Котова Д.В.", администрация города постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах" (далее - Программа) согласно приложению на 17 листах.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Железногорска от 13.11.2013 № 3808 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" с 01.01.2015.
3. Управлению финансов администрации города Железногорска обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Железногорска на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
главы города Железногорска
Д.В.КОТОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 31 октября 2014 г. № 2823

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ
И МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2015 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Реализация муниципальной
политики в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"

Ответственный исполнитель Программы
Администрация города Железногорска (отдел по связям с населением и СМИ администрации города Железногорска)
Соисполнитель Программы
Управление культуры администрации города Железногорска
Участники Программы
МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"
Подпрограмма Программы
1 "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах"
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цели Программы
1. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области, муниципальным правовым актам.
2. Сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска
Задачи Программы
1. Развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
2. Обеспечение стабильного производства, выпуска и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
3. Освещение деятельности главы города Железногорска, органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города.
4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество выпускаемых экземпляров газеты в год
Этапы и сроки реализации Программы
С 2015 по 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы
Объем финансирования за счет средств бюджета города Железногорска на реализацию Программы составляет 30142,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5023,7 тыс. руб.;
2016 год - 5023,7 тыс. руб.;
2017 год - 5023,7 тыс. руб.;
2018 год - 5023,7 тыс. руб.;
2019 год - 5023,7 тыс. руб.;
2020 год - 5023,7 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета города Железногорска составляет 30142,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5023,7 тыс. руб.;
2016 год - 5023,7 тыс. руб.;
2017 год - 5023,7 тыс. руб.;
2018 год - 5023,7 тыс. руб.;
2019 год - 5023,7 тыс. руб.;
2020 год - 5023,7 тыс. руб.
2015 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.;
2016 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.;
2017 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.;
2018 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.;
2019 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.;
2020 год:
- субсидия на выполнение муниципального задания МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости" - 5023,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Количество выпускаемых экземпляров газеты в год:
2015 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2016 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2017 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2018 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2019 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2020 год - 275000 экземпляров годовой тираж

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ОТКРЫТОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА

Администрация города Железногорска (далее - Администрация) проводит открытую информационную политику, доводя до населения города Железногорска информацию о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - органы местного самоуправления) и о принятых муниципальных правовых актах через муниципальное печатное средство массовой информации - газету "Железногорские новости" и официальный сайт "муниципального образования "город Железногорск" adminzhel.ru.
Во исполнение Конституции РФ, Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ), Закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации", Устава города Железногорска Курской области, Регламента Железногорской городской Думы газета "Железногорские новости" и официальный сайт муниципального образования "город Железногорск" adminzhel.ru публикуют сведения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления, официальные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

В 2014 году дополнительно разработан и утвержден решением Железногорской городской Думы Порядок опубликования муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области (решение Железногорской городской Думы от 24.07.14 № 241-5-РД), который определил порядок опубликования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном издании или первое размещение (опубликование) на официальном сайте. Кроме того, муниципальные правовые акты и иная официальная информация органов местного самоуправления подлежат размещению на официальном сайте, если в них не установлено, что они подлежат опубликованию в официальном печатном издании. При опубликовании в официальном печатном издании муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы или ведомственной целевой программы города Железногорска все приложения к муниципальному правовому акту размещаются на официальном сайте. Использование электронного средства массовой информации позволяет неограниченному кругу посетителей сайта знакомиться с деятельностью органов местного самоуправления, муниципальными правовыми актами города Железногорска и иной официальной информацией.
Такое обеспечение прав граждан на получение доступа к муниципальным правовым актам, к официальной информации и информации о деятельности органов местного самоуправления является основой для дальнейшего повышения уровня доверия населения к ним.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целями муниципальной Программы являются: создание в городе Железногорске условий для обеспечения права граждан на свободный доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления; сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска в целях обеспечения права жителей города Железногорска на получение своевременной объективной информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- сохранение и развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления;
- обеспечение стабильного производства, выпуска и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области;
- официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Конечным результатом выполнения Программы будет реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации.
Муниципальная Программа предусматривает количество выпускаемых экземпляров газеты в год:
2015 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2016 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2017 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2018 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2019 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2020 год - 275000 экземпляров годовой тираж.
Увеличение информированности граждан о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления планируется за счет свободного доступа граждан к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления через официальный сайт муниципального образования "город Железногорск" adminzhel.ru.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы с 2015 по 2020 годы в один этап.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий представлен в приложении № 1 к муниципальной программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".

Раздел 6. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

При реализации Программы не применяются меры государственного, муниципального, правового регулирования.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

В рамках муниципальной Программы запланирована следующая подпрограмма:
Подпрограмма 1 "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах".
Подпрограмма 1 направлена на своевременную публикацию муниципальных правовых актов в газете "Железногорские новости", на широкое освещение деятельности главы города и органов местного самоуправления на страницах газеты.
В реализации Программы не предусмотрено участие предприятий, организаций, а также государственных внебюджетных фондов.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной Программы отражены в приложении № 2 к муниципальной программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Предложенные целевые показатели являются основными показателями деятельности по уровню информирования населения города Железногорска о деятельности органов местного самоуправления.
Выпуск экземпляров газеты "Железногорские новости" запланирован в соответствии с финансированием по годам из бюджета города Железногорска.

Раздел 10. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Объемы ресурсов на реализацию муниципальной программы определены муниципальным заданием - издание муниципальной газеты "Железногорские новости".
Информация по ресурсному обеспечению представлена в приложении № 3 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".

Раздел 11. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основным риском при исполнении Программы является недофинансирование основных мероприятий, что в свою очередь может повлечь сокращение объема публикуемой информации о деятельности главы города, органов местного самоуправления, сокращение количества выпускаемых экземпляров газеты, сокращение объема газеты, несоблюдение сроков опубликования муниципальных правовых актов.
Вариантами минимизации возможных рисков могут стать:
1) сокращение тиражей выпускаемых газет;
2) отбор исполнителей заказа с наиболее выгодными финансовыми условиями при сохранении качества продукции.

Раздел 12. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач, запланированных программных мероприятий) программы (оценка результативности).
2. Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) муниципальной программы.
3. Степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска и запланированного уровня (эффективность использования средств бюджета города Железногорска, оценка полноты использования бюджетных средств) и привлечение дополнительных средств для реализации программных мероприятий.
В дополнение к количественной оценке эффективности производится качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.
Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:



Ei - степень достижения i-го показателя программы (процентов);
Tfi - фактическое значение показателя;
TNi - установленное программой целевое значение показателя.

Степень
выполнения программных мероприятий

Формулировка критерия
Весовой коэффициент
Градации
(Ei - степень достижения i-го показателя программы (процентов))
Балльная оценка
Степень выполнения запланированных программных мероприятий
0,2
За прошедший период выполнено 100% мероприятий
10
За прошедший период выполнено более 80%, но менее 100% мероприятий
8
За прошедший период выполнено более 50%, но менее 80% мероприятий
5
За прошедший период выполнено менее 50%
0

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:



где:
E - результативность реализации программы (процентов);
n - количество показателей программы, единиц.
Для оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;
- если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
- если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.





ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В 2015 - 2020 ГОДАХ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ
И МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2015 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Развитие муниципальных средств
массовой информации в 2015 - 2020 годах"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление культуры администрации города Железногорска
Участники подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Железногорские новости"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
1. Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области, муниципальным правовым актам.
2. Сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска
Задачи подпрограммы
1. Развитие системы информирования населения о деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
2. Обеспечение стабильного производства, выпуска и организации распространения газеты "Железногорские новости" на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
3. Освещение деятельности главы города Железногорска, органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города.
4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выпускаемых экземпляров газеты в год
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Железногорска составляет 30142,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 5023,7 тыс. руб.;
2016 год - 5023,7 тыс. руб.;
2017 год - 5023,7 тыс. руб.;
2018 год - 5023,7 тыс. руб.;
2019 год - 5023,7 тыс. руб.;
2020 год - 5023,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество выпускаемых экземпляров газеты в год:
2015 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2016 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2017 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2018 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2019 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2020 год - 275000 экземпляров годовой тираж.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Конституцией Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину и человеку возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" закреплено право граждан на получение информации (ст. 38). В частности, граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Открытость органов местного самоуправления предусмотрена и Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
В Железногорске данные положения федерального законодательства выполняются, в том числе, путем издания муниципального средства массовой информации - газеты "Железногорские новости". В соответствии с Уставом города Железногорска Курской области к полномочиям органов местного самоуправления города Железногорска по решению вопросов местного значения отнесено "учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Железногорска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".
Соответственно, газета "Железногорские новости" является не только источником своевременных достоверных сведений о деятельности органов местного самоуправления (администрации города Железногорска, Железногорской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Железногорска), но и в соответствии с Уставом города Железногорска Курской области, наряду с официальным сайтом муниципального образования "город Железногорск", является источником официального опубликования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина.
С 2012 года в соответствии с утвержденным для редакции муниципальным заданием, в целях сохранения своевременности опубликования возросшего объема принимаемых муниципальных правовых актов газета "Железногорские новости" ежемесячно выпускает спецвыпуск газеты, в котором публикуются муниципальные правовые акты. За счет этого увеличилось не только количество выпускаемых экземпляров, но и общий объем газетных полос, а значит, возросло и число официально публикуемых документов, и количество материалов о социально-экономическом развитии города.
В 2014 году дополнительно разработан и утвержден решением Железногорской городской Думы Порядок опубликования муниципальных правовых актов города Железногорска и иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области (решение Железногорской городской Думы от 24.07.14 № 241-5-РД), который определил порядок опубликования муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в официальном печатном издании или первое размещение (опубликование) на официальном сайте. Кроме того, муниципальные правовые акты и иная официальная информация органов местного самоуправления подлежат размещению на официальном сайте, если в них не установлено, что они подлежат опубликованию в официальном печатном издании. При опубликовании в официальном печатном издании муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы или ведомственной целевой программы города Железногорска, все приложения к муниципальному правовому акту размещаются на официальном сайте. Использование электронного средства массовой информации позволяет неограниченному кругу посетителей сайта знакомиться с деятельностью органов местного самоуправления, муниципальными правовыми актами города Железногорска и иной официальной информацией.
Такое обеспечение прав граждан на получение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является основой для дальнейшего повышения уровня доверия населения к ним.
В рамках данной подпрограммы предлагается установить на годы ее реализации количество выпускаемых экземпляров газеты в год, что соответственно будет способствовать сохранению уровня информированности населения муниципального образования "город Железногорск" Курской области о работе органов местного самоуправления.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Железногорска в целях обеспечения права жителей города Железногорска на получение своевременной, объективной информации, что в себя включает освещение деятельности главы города Железногорска и органов местного самоуправления, приоритетных направлений социально-экономического развития города, официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
Для этого необходимо обеспечить стабильное производство, выпуск и организацию распространения газеты на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
В качестве целевого индикатора (показателя) подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации" предлагается принять количество выпущенных экземпляров газеты.
Количество выпускаемых экземпляров газеты в год:
2015 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2016 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2017 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2018 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2019 год - 275000 экземпляров годовой тираж;
2020 год - 275000 экземпляров годовой тираж.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы создаст условия для достижения следующих результатов:
в количественном выражении:
ежегодное достижение 100% целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к общему количеству показателей (индикаторов);
сохранение количества выпускаемых экземпляров газеты "Железногорские новости" в год;
в качественном выражении:
мобилизация всех инструментов и ресурсов для достижения целей и решения приоритетных задач подпрограммы;
повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления; стабильная работа средства массовой информации с целью сохранения уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Срок реализации подпрограммы - с 2015 по 2020 годы в один этап.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация основных мероприятий данной подпрограммы будет способствовать достижению целей и решению задач муниципальной Программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах". Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах" отражен в приложении № 1 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".

Раздел 6. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

При реализации подпрограммы не применяются меры государственного, муниципального и правового регулирования.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах" муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах" отражены в приложении № 2 к муниципальной программе.
Количество экземпляров газеты складывается из количества выпущенных основных номеров газеты, умноженных на их тираж (52 x 5000) и номеров спецвыпуска с нормативными документами (10 x 1500).
Участие предприятий, организаций, а также государственных внебюджетных фондов не предусмотрено.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Предложенные целевые показатели являются основными показателями деятельности по выпуску экземпляров газеты "Железногорские новости" в год.
Выпуск экземпляров газеты "Железногорские новости" запланирован в соответствии с финансированием по годам из бюджета города Железногорска.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы отражены в приложении № 2 к муниципальной Программе.

Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Информация по ресурсному обеспечению представлена в приложении № 3 к муниципальной Программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, устанавливается в соответствии с утвержденным управлением культуры администрации города Железногорска муниципальным заданием на оказание муниципальной услуги "Распространение массовой информации в форме печатной продукции" для муниципального бюджетного учреждения "Редакция газеты "Железногорские новости".

Раздел 10. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

При реализации подпрограммы не применяются меры государственного и муниципального регулирования, а также меры правового регулирования.
Основным риском при исполнении подпрограммы является недофинансирование основных мероприятий, что в свою очередь может повлечь сокращение количества выпускаемых экземпляров газеты, сокращение объема газеты, несоблюдение сроков опубликования муниципальных нормативных правовых актов. Вариантами минимизации возможных рисков могут стать:
1) сокращение тиражей выпускаемых газет;
2) отбор исполнителей заказа с наиболее выгодными финансовыми условиями при сохранении качества продукции.

Раздел 11. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной подпрограмме отражен в таблице:

(Таблица 5 к Методическим указаниям)
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги (работы) - количество экземпляров газеты, тыс.
Расходы местного бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
очередной год 2015
первый год планового периода 2016
второй год планового периода 2017
очередной год 2015
первый год планового периода 2016
второй год планового периода 2017
1
2
3
4
5
6
7
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:
"Распространение массовой информации в форме печатной продукции"
Показатель объема услуги:
Экземпляры газеты
Подпрограмма 1






Основное мероприятие 1.1. Организация мероприятий по содержанию муниципального средства массовой информации - газеты "Железногорские новости" - предоставление субсидии на выполнение муниципального задания
275,0
275,0
275,0
5023,7
5023,7
5023,7

Раздел 12. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности подпрограммы проводится по утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 № 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска" (в редакции постановления от 26 марта 2014 г. № 714) методике оценки. Она отражена в разделе 12 муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"
(таблица 2 к Методическим указаниям)

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПЕЧАТИ
И МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2015 - 2020 ГОДАХ"

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной подпрограммы
Начала реализации
Окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах"
1.
Основное мероприятие 1.1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"
Управление культуры администрации города Железногорска
2015
2020
Ежегодный выпуск не менее 275 тыс. экземпляров газеты
Сокращение количества выпускаемых экземпляров газеты, сокращение объема газеты, несоблюдение сроков опубликования муниципальных нормативных правовых актов
Планируется выпуск:
- в 2015 году - 275 тыс. экз.;
- в 2016 году - 275 тыс. экз.;
- в 2017 году - 275 тыс. экз.;
- в 2018 году - 275 тыс. экз.;
- в 2019 году - 275 тыс. экз.;
- в 2020 году - 275 тыс. экз.





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"
(таблица 1 к Методическим указаниям)

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателей
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"
1
Количество выпускаемых экземпляров газеты в год
тыс. экз.
288,5
275,0
275,0
275,0
275,0
275,0
275,0
275,0





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати массовой информации
в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"
(таблица № 6 к Методическим указаниям)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах"
всего,
в том числе:
800
12 02
1800000
x
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7


Ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация города Железногорска (отдел по связям с населением и СМИ)

x
x
x








Соисполнитель - Управление культуры администрации города Железногорска

x
x
x








Участник - МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"

x
x
x






Подпрограмма 1
"Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах"

800
12 02
18 1 1401
600
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7


Соисполнитель подпрограммы - Управление культуры администрации города Железногорска

x
x
x








Участник - МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"

x
x
x






Основное мероприятие
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) МБУ "Редакция газеты "Железногорские новости"





5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7
5023,7


------------------------------------------------------------------