Постановление администрации г. Щигры Курской области от 21.11.2014 N 368 "О порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЩИГРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 368
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях установления единого порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области (приложение № 1).
2. Создать комиссию по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор, и утвердить ее состав (приложение № 2).
3. Утвердить форму протокола работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор (приложение № 3).
4. Установить, что протокол комиссии, утвержденный в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления, является основанием для подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а по объектам, на которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, таким основанием является предоставленный перечень документов в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе заключение органа государственного строительного надзора.
5. Утвердить форму заключения о возможности эксплуатации объекта (приложение № 4).
6. Председателю комиссии по вводу объектов, законченных строительством или реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор, предоставить право привлекать к участию в работе комиссии специалистов заинтересованных служб в зависимости от вида вводимых в эксплуатацию объектов по согласованию.
7. Установить, что в случае отсутствия председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии - главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры.
8. Уполномочить главного специалиста-эксперта, архитектора администрации города Щигры (Живаева О.В.) на подготовку разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод их в эксплуатацию.
9. Уполномочить заместителя главы города Щигры (Крыса П.И.) на подписание разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
10. Главному специалисту-эксперту, архитектору администрации города Щигры (Живаева О.В.):
- организовать проверку наличия и правильности оформления документов на подготовку и выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- организовать создание и ведение городской базы данных объектов капитального строительства на основе сведений о разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, выданных администрацией города Щигры Курской области;
- осуществить размещение в информационной системе градостроительной деятельности оформленные разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
11. Постановление главы города Щигры Курской области от 23.05.2007 № 163 "О порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на территории города Щигры" считать утратившим силу.
12. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Крысу П.И.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЙ НА
ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "город Щигры" Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области и определяет единый порядок выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, расположенных на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области.
2. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдаются администрацией города Щигры по формам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
3. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию оформляются на листе бумаги формата A4 машинописным текстом. Текст в бланке разрешения должен быть написан без исправлений и сокращений, для юридических лиц - с указанием полного наименования и их местонахождения, для физических лиц - с указанием фамилии, имени, отчества и адреса их места жительства.
4. Проверка наличия и правильности оформления документов, подготовка и выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляются уполномоченным специалистом администрации города Щигры Курской области на подготовку разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод их в эксплуатацию.
5. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию подписываются заместителем главы города Щигры. Подлинность подписи уполномоченного лица удостоверяется печатью администрации города Щигры. В случае отсутствия заместителя главы города Щигры разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию подписываются главой города Щигры.
6. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдаются без взимания платы.
II. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в администрацию города Щигры Курской области в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Заявление о выдаче разрешения на строительство также может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города Щигры Курской области. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или администрацией города Щигры Курской области полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или администрацией города Щигры Курской области, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2 и 6 части 2 раздела II настоящего Положения, запрашиваются администрацией города Щигры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, правовыми актами администрации города Щигры Курской области, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
4. Документы, указанные в пункте 1 части 2 раздела II настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию города Щигры Курской области непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 5 раздела II настоящего Положения, запрашиваются администрацией города Щигры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, правовыми актами администрации города Щигры Курской области, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
7. Документы, указанные в пункте 1 части 5 раздела II настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 2 и 5 раздела II настоящего Положения документов. Документы, предусмотренные частями 2 и 5 раздела II настоящего Положения, могут быть направлены в электронной форме.
9. Администрация города Щигры Курской области в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
10. Администрация города Щигры по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
11. Администрация города Щигры Курской области отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 2 и 5 раздела II настоящего Положения, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 3 и 6 раздела II настоящего Положения документов, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
12. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
13. Выдача разрешения на строительство осуществляется администрацией города Щигры Курской области без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация города Щигры Курской области направляет копию такого разрешения в Государственную инспекцию строительного надзора Курской области в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
14. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
15. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Курской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
16. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию города Щигры Курской области сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
17. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 6 раздела II настоящего Положения. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
18. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен администрацией города Щигры Курской области по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
19. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 20 раздела II настоящего Положения.
20. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения администрации города Щигры Курской области в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
21. Администрацией города Щигры Курской области принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 20 раздела II настоящего Положения.
22. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 20 раздела II настоящего Положения, посредством обеспечения доступа администрации города Щигры Курской области к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
23. Администрацией города Щигры Курской области принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в части 20 раздела II настоящего Положения, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
24. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
25. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
26. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
27. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
28. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
29. Лица, указанные в частях 24 - 26 и 28 раздела II настоящего Положения, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка администрацию города Щигры Курской области, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 24 раздела II настоящего Положения;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 25 и 26 раздела II настоящего Положения, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает администрация города Щигры Курской области;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном частью 26 раздела II настоящего Положения;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 28 раздела II настоящего Положения.
30. Лица, указанные в частях 24 - 26 и 28 раздела II настоящего Положения, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в администрацию города Щигры Курской области копии документов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения.
31. В случае, если документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения, не представлены заявителем, администрация города Щигры Курской области обязана запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
32. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в администрацию города Щигры Курской области обязано представить лицо, указанное в части 24 раздела II настоящего Положения
33. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 29 раздела II настоящего Положения, администрация города Щигры Курской области принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
34. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 32 раздела II настоящего Положения;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 26 раздела II настоящего Положения.
35. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство администрация города Щигры Курской области уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) Государственную инспекцию строительного надзора Курской области, осуществляющую государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) Щигровский межрайонный отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство, на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
36. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
37. Разрешение на строительство может выдаваться как на все виды строительно-монтажных работ, так и на отдельные этапы строительства, реконструкции.
38. Разрешение на строительство хранится у застройщика до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
39. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации объект, построенный без оформления разрешения на строительство, является самовольной постройкой.
III. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию города Щигры Курской области, выдавшую разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение Государственной инспекции строительного надзора Курской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) осмотр объекта капитального строительства, на котором не осуществлялся государственный строительный надзор, производится специально созданной комиссией по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, по результатам работы которой составляется протокол по установленной форме;
11) протокол работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, и заключение о возможности их эксплуатации являются основанием для подготовки уполномоченным специалистом администрации города Щигры проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а по объектам, на которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, таким основанием является предоставленный перечень документов в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе заключение органов государственного строительного надзора;
12) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 раздела III настоящего Положения и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение Государственной инспекции строительного надзора Курской области также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Положения части 4 раздела III настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 раздела III настоящего Положения, запрашиваются органами, указанными в части 2 раздела III настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
6. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 раздела III настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 раздела III настоящего Положения, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
7. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 раздела III настоящего Положения иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
8. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 7 раздела III настоящего Положения документы.
9. Администрация города Щигры Курской области в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 раздела III настоящего Положения, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Положения части 9 раздела III настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 раздела III настоящего Положения;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
11. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 5 и 6 раздела III настоящего Положения, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 10 раздела III настоящего Положения оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 15 раздела II настоящего Положения. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию города Щигры Курской области, выдавшая разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
13. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
14. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в администрацию города Щигры Курской области, выдавшую разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
15. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
16. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
17. После окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.
18. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
19. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в Государственную инспекцию строительного надзора Курской области в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ НЕ
ОСУЩЕСТВЛЯЛСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Председатель комиссии:
Крыса П.И. - заместитель главы администрации города Щигры
Заместитель председателя комиссии:
Живаева О.В. - главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры
Члены комиссии:
Черников С.А. - начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации города Щигры
Разумова Е.В. - консультант по правовым вопросам администрации города Щигры
Маликова И.В. - ведущий специалист-эксперт по строительству отдела ЖКХ администрации города Щигры
представитель проектной организации - главный инженер проекта, главный архитектор проекта
представитель заказчика строительства
представитель генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представитель эксплуатационной организации
представители других заинтересованных служб (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
ПРОТОКОЛ № ____
работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов,
законченных строительством, реконструкцией, на
которых не осуществлялся государственный
строительный надзор
от "__" _____________ 20___ г. г. Щигры
Комиссия по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, на которых не осуществлялся государственный строительный
надзор, в составе:
председателя
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
заместителя председателя комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
Членов комиссии:
начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации города
Щигры
консультанта по правовым вопросам администрации города Щигры
ведущего специалиста-эксперта по строительству отдела ЖКХ администрации
города Щигры
представителя проектной организации - главный инженер проекта, главный
архитектор проекта
представителя заказчика строительства
представителя генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представителя эксплуатационной организации
представителей других заинтересованных служб (по согласованию),
рассмотрев заявление на ввод в эксплуатацию законченного строительством,
реконструкцией или капитальным ремонтом объекта и руководствуясь
правилами, изложенными в Градостроительном кодексе РФ и других
нормативных документах,
УСТАНОВИЛА:
1. Заказчиком (застройщиком, инвестором)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
предъявлен к вводу в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и вид строительства)
___________________________________________________________________________
(новое расширение, реконструкция)
по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(улица, номер дома (корпуса)
2. Строительство осуществлено на земельном участке, выделенном (решением,
постановлением, распоряжением и др.)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего (решение, постановление и др.)
правоустанавливающий документ на земельный участок)
и в соответствии с разрешением на строительство:
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим
__________________________________________________________________________,
(виды работ)
и субподрядными организациями
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность; виды
работ, выполненных каждой организацией)
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим
__________________________________________________________________________,
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организаций и
___________________________________________________________________________
их ведомственная подчиненность и выполненные части и разделы
документации)
5. Строительство осуществлялось по проекту (типовому, индивидуальному,
повторно применяемому)
__________________________________________________________________________,
прошедшему экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственные, негосударственные)
6. Проектно-сметная документация утверждена
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего документацию
___________________________________________________________________________
на объект (очередь, пусковой комплекс))
"__" _____________ 20___ г. № ______
7. Строительно-монтажные работы осуществляются в сроки:
начало работ ________________ окончание работ ________________
(месяц, год) (месяц, год)
8. Комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, представлена следующая документация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указанные документы являются обязательным приложением к настоящему
протоколу.
9. Предъявленный к вводу в эксплуатацию объект имеет следующие основные
показатели мощности, производительности, производственной площади,
протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, привозной
способности, число рабочих мест и т.п. (заполняется по всем объектам
(кроме жилых домов) в единицах измерения соответственно целевой продукции
или основным видам услуг):
Мощность, производительность и т.п.
Ед. изм.
По проекту
Общая (с учетом ранее принятых)
В том числе пускового комплекса или очереди
Выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом в объеме,
соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период
___________________________________________________________________________
(факт начала выпуска продукции с указанием объема)
Предъявленный к вводу в эксплуатацию жилой дом имеет следующие
показатели:
Показатели
Единица измер.
По проекту
Фактически
Общая площадь
кв. м
Число этажей
этаж
Общий строительный объем
куб. м
В т.ч. подземной части
куб. м
Площадь встроенных, встроено-пристроенных и пристроенных помещений
кв. м
Показатели
По проекту
число квартир
площадь квартир, кв. м
общая
жилая
Всего квартир
В том числе:
Однокомнатных
Двухкомнатных
Трехкомнатных
Четырехкомнатных
И более
10. Технологические и архитектурно-строительные решения по объекту
характеризуются следующими данными:
___________________________________________________________________________
(краткие технические характеристики по особенностям его
___________________________________________________________________________
размещения, по планировке этажности, основным материалам и
___________________________________________________________________________
конструкциям, инженерному и технологическому оборудованию)
11. Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожарной
безопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические
мероприятия, предусмотренные проектом.
Выполнены
___________________________________________________________________________
(сведения о выполнении)
12. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи
обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими
эксплуатационными организациями.
Перечень справок городских эксплуатационных организаций приведен в
приложении к настоящему протоколу.
13. Недоделки и дефекты, выявленные приемочными комиссиями, устранены.
14. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к
зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также
отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены:
Виды работ
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
15. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации:
Всего: _____________ тыс. руб.
В том числе:
строительно-монтажных работ _____________ тыс. руб.
оборудования, инструмента и инвентаря _____________ тыс. руб.
16. Сметная стоимость основных фондов,
вводимых в эксплуатацию: _____________ тыс. руб.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ _____________ тыс. руб.
стоимость оборудования, инструмента и _____________ тыс. руб.
инвентаря
Комиссией по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, принято решение рекомендовать выдать (не выдавать)
заказчику-застройщику _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Приложение к протоколу:
1. Перечень документации, предъявленной комиссии.
2. Перечень справок городских эксплуатационных организаций.
3. Заключения (особые мнения) надзорных органов и членов
комиссии.
Подписи:
Председатель комиссии:
заместитель главы администрации города Щигры
Заместитель председателя комиссии:
главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры
Члены комиссии:
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации
города Щигры
консультант по правовым вопросам администрации города Щигры
ведущий специалист-эксперт по строительству отдела ЖКХ администрации
города Щигры
представитель проектной организации - главный инженер проекта, главный
архитектор проекта
представитель заказчика строительства
представитель генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представитель эксплуатационной организации
представители других заинтересованных служб (по согласованию)
Приложение № 4
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
УТВЕРЖДАЮ
глава города Щигры
_______________________
(подпись, печать)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ______
о возможности эксплуатации объекта
"___" _____________ 20____ года г. Щигры
1. Наименование объекта
___________________________________________________________________________
2. Местонахождение объекта
___________________________________________________________________________
3. Заказчик
___________________________________________________________________________
4. Генподрядчик
___________________________________________________________________________
5. Проектная организация
___________________________________________________________________________
6. Благоустройство
___________________________________________________________________________
7. Озеленение
___________________________________________________________________________
8. Справка на подключение инженерных сетей:
электроэнергии
___________________________________________________________________________
водоснабжения
___________________________________________________________________________
канализации
___________________________________________________________________________
отопления, горячего водоснабжения
___________________________________________________________________________
газоснабжения
___________________________________________________________________________
9. Работы выполнены в соответствии с
___________________________________________________________________________
Вывод:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЩИГРЫ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 368
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях установления единого порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, администрация города Щигры постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области (приложение № 1).
2. Создать комиссию по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор, и утвердить ее состав (приложение № 2).
3. Утвердить форму протокола работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор (приложение № 3).
4. Установить, что протокол комиссии, утвержденный в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления, является основанием для подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а по объектам, на которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, таким основанием является предоставленный перечень документов в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе заключение органа государственного строительного надзора.
5. Утвердить форму заключения о возможности эксплуатации объекта (приложение № 4).
6. Председателю комиссии по вводу объектов, законченных строительством или реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, на которых не осуществлялся государственный строительный надзор, предоставить право привлекать к участию в работе комиссии специалистов заинтересованных служб в зависимости от вида вводимых в эксплуатацию объектов по согласованию.
7. Установить, что в случае отсутствия председателя комиссии обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии - главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры.
8. Уполномочить главного специалиста-эксперта, архитектора администрации города Щигры (Живаева О.В.) на подготовку разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод их в эксплуатацию.
9. Уполномочить заместителя главы города Щигры (Крыса П.И.) на подписание разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
10. Главному специалисту-эксперту, архитектору администрации города Щигры (Живаева О.В.):
- организовать проверку наличия и правильности оформления документов на подготовку и выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- организовать создание и ведение городской базы данных объектов капитального строительства на основе сведений о разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию, выданных администрацией города Щигры Курской области;
- осуществить размещение в информационной системе градостроительной деятельности оформленные разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
11. Постановление главы города Щигры Курской области от 23.05.2007 № 163 "О порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию на территории города Щигры" считать утратившим силу.
12. Опубликовать настоящее постановление на официальном интернет-сайте муниципального образования "Город Щигры" Курской области (адрес Web-сайта: http://gshigry.rkursk.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Щигры Крысу П.И.
14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава города Щигры
П.Ю.МОИСЕЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЙ НА
ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "город Щигры" Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, Уставом муниципального образования "Город Щигры" Курской области и определяет единый порядок выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, расположенных на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области.
2. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдаются администрацией города Щигры по формам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
3. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию оформляются на листе бумаги формата A4 машинописным текстом. Текст в бланке разрешения должен быть написан без исправлений и сокращений, для юридических лиц - с указанием полного наименования и их местонахождения, для физических лиц - с указанием фамилии, имени, отчества и адреса их места жительства.
4. Проверка наличия и правильности оформления документов, подготовка и выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляются уполномоченным специалистом администрации города Щигры Курской области на подготовку разрешений на строительство объектов капитального строительства и разрешений на ввод их в эксплуатацию.
5. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию подписываются заместителем главы города Щигры. Подлинность подписи уполномоченного лица удостоверяется печатью администрации города Щигры. В случае отсутствия заместителя главы города Щигры разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию подписываются главой города Щигры.
6. Разрешение на строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдаются без взимания платы.
II. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в администрацию города Щигры Курской области в соответствии с частями 4 - 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Заявление о выдаче разрешения на строительство также может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией города Щигры Курской области. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или администрацией города Щигры Курской области полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или администрацией города Щигры Курской области, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2 и 6 части 2 раздела II настоящего Положения, запрашиваются администрацией города Щигры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, правовыми актами администрации города Щигры Курской области, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
4. Документы, указанные в пункте 1 части 2 раздела II настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию города Щигры Курской области непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 5 раздела II настоящего Положения, запрашиваются администрацией города Щигры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, правовыми актами администрации города Щигры Курской области, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
7. Документы, указанные в пункте 1 части 5 раздела II настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 2 и 5 раздела II настоящего Положения документов. Документы, предусмотренные частями 2 и 5 раздела II настоящего Положения, могут быть направлены в электронной форме.
9. Администрация города Щигры Курской области в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
10. Администрация города Щигры по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
11. Администрация города Щигры Курской области отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 2 и 5 раздела II настоящего Положения, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 3 и 6 раздела II настоящего Положения документов, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
12. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
13. Выдача разрешения на строительство осуществляется администрацией города Щигры Курской области без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация города Щигры Курской области направляет копию такого разрешения в Государственную инспекцию строительного надзора Курской области в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
14. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
15. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Курской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
16. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию города Щигры Курской области сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
17. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 6 раздела II настоящего Положения. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
18. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен администрацией города Щигры Курской области по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
19. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 20 раздела II настоящего Положения.
20. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения администрации города Щигры Курской области в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
21. Администрацией города Щигры Курской области принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 20 раздела II настоящего Положения.
22. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 20 раздела II настоящего Положения, посредством обеспечения доступа администрации города Щигры Курской области к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
23. Администрацией города Щигры Курской области принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в части 20 раздела II настоящего Положения, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
24. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
25. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
26. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
27. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
28. В случае переоформления лицензии на пользование недрами новый пользователь недр вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ранее выданным разрешением на строительство.
29. Лица, указанные в частях 24 - 26 и 28 раздела II настоящего Положения, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка администрацию города Щигры Курской области, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 24 раздела II настоящего Положения;
2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 25 и 26 раздела II настоящего Положения, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает администрация города Щигры Курской области;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном частью 26 раздела II настоящего Положения;
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 28 раздела II настоящего Положения.
30. Лица, указанные в частях 24 - 26 и 28 раздела II настоящего Положения, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в администрацию города Щигры Курской области копии документов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения.
31. В случае, если документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения, не представлены заявителем, администрация города Щигры Курской области обязана запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
32. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в администрацию города Щигры Курской области обязано представить лицо, указанное в части 24 раздела II настоящего Положения
33. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 29 раздела II настоящего Положения, администрация города Щигры Курской области принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
34. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 29 раздела II настоящего Положения, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 32 раздела II настоящего Положения;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 26 раздела II настоящего Положения.
35. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство администрация города Щигры Курской области уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) Государственную инспекцию строительного надзора Курской области, осуществляющую государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) Щигровский межрайонный отдел Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство, на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
36. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
37. Разрешение на строительство может выдаваться как на все виды строительно-монтажных работ, так и на отдельные этапы строительства, реконструкции.
38. Разрешение на строительство хранится у застройщика до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
39. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации объект, построенный без оформления разрешения на строительство, является самовольной постройкой.
III. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию города Щигры Курской области, выдавшую разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение Государственной инспекции строительного надзора Курской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) осмотр объекта капитального строительства, на котором не осуществлялся государственный строительный надзор, производится специально созданной комиссией по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, по результатам работы которой составляется протокол по установленной форме;
11) протокол работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией на территории муниципального образования "Город Щигры" Курской области, и заключение о возможности их эксплуатации являются основанием для подготовки уполномоченным специалистом администрации города Щигры проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а по объектам, на которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, таким основанием является предоставленный перечень документов в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе заключение органов государственного строительного надзора;
12) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3 раздела III настоящего Положения и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение Государственной инспекции строительного надзора Курской области также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Положения части 4 раздела III настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
5. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3 раздела III настоящего Положения, запрашиваются органами, указанными в части 2 раздела III настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
6. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 раздела III настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 раздела III настоящего Положения, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
7. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 раздела III настоящего Положения иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
8. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 7 раздела III настоящего Положения документы.
9. Администрация города Щигры Курской области в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 раздела III настоящего Положения, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Положения части 9 раздела III настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).
10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в части 3 раздела III настоящего Положения;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
11. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частями 5 и 6 раздела III настоящего Положения, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 10 раздела III настоящего Положения оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 15 раздела II настоящего Положения. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию города Щигры Курской области, выдавшая разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
13. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
14. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в администрацию города Щигры Курской области, выдавшую разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
15. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
16. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
17. После окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.
18. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
19. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший такое разрешение, направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в Государственную инспекцию строительного надзора Курской области в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ, ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, РЕКОНСТРУКЦИЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЩИГРЫ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ НЕ
ОСУЩЕСТВЛЯЛСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Председатель комиссии:
Крыса П.И. - заместитель главы администрации города Щигры
Заместитель председателя комиссии:
Живаева О.В. - главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры
Члены комиссии:
Черников С.А. - начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации города Щигры
Разумова Е.В. - консультант по правовым вопросам администрации города Щигры
Маликова И.В. - ведущий специалист-эксперт по строительству отдела ЖКХ администрации города Щигры
представитель проектной организации - главный инженер проекта, главный архитектор проекта
представитель заказчика строительства
представитель генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представитель эксплуатационной организации
представители других заинтересованных служб (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
ПРОТОКОЛ № ____
работы комиссии по вводу в эксплуатацию объектов,
законченных строительством, реконструкцией, на
которых не осуществлялся государственный
строительный надзор
от "__" _____________ 20___ г. г. Щигры
Комиссия по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, на которых не осуществлялся государственный строительный
надзор, в составе:
председателя
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
заместителя председателя комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
Членов комиссии:
начальника отдела имущественных и земельных отношений администрации города
Щигры
консультанта по правовым вопросам администрации города Щигры
ведущего специалиста-эксперта по строительству отдела ЖКХ администрации
города Щигры
представителя проектной организации - главный инженер проекта, главный
архитектор проекта
представителя заказчика строительства
представителя генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представителя эксплуатационной организации
представителей других заинтересованных служб (по согласованию),
рассмотрев заявление на ввод в эксплуатацию законченного строительством,
реконструкцией или капитальным ремонтом объекта и руководствуясь
правилами, изложенными в Градостроительном кодексе РФ и других
нормативных документах,
УСТАНОВИЛА:
1. Заказчиком (застройщиком, инвестором)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
предъявлен к вводу в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(наименование объекта и вид строительства)
___________________________________________________________________________
(новое расширение, реконструкция)
по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(улица, номер дома (корпуса)
2. Строительство осуществлено на земельном участке, выделенном (решением,
постановлением, распоряжением и др.)
___________________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего (решение, постановление и др.)
правоустанавливающий документ на земельный участок)
и в соответствии с разрешением на строительство:
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим
__________________________________________________________________________,
(виды работ)
и субподрядными организациями
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность; виды
работ, выполненных каждой организацией)
4. Проектно-сметная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим
__________________________________________________________________________,
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование организаций и
___________________________________________________________________________
их ведомственная подчиненность и выполненные части и разделы
документации)
5. Строительство осуществлялось по проекту (типовому, индивидуальному,
повторно применяемому)
__________________________________________________________________________,
прошедшему экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственные, негосударственные)
6. Проектно-сметная документация утверждена
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего документацию
___________________________________________________________________________
на объект (очередь, пусковой комплекс))
"__" _____________ 20___ г. № ______
7. Строительно-монтажные работы осуществляются в сроки:
начало работ ________________ окончание работ ________________
(месяц, год) (месяц, год)
8. Комиссии по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, представлена следующая документация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Указанные документы являются обязательным приложением к настоящему
протоколу.
9. Предъявленный к вводу в эксплуатацию объект имеет следующие основные
показатели мощности, производительности, производственной площади,
протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, привозной
способности, число рабочих мест и т.п. (заполняется по всем объектам
(кроме жилых домов) в единицах измерения соответственно целевой продукции
или основным видам услуг):
Мощность, производительность и т.п.
Ед. изм.
По проекту
Общая (с учетом ранее принятых)
В том числе пускового комплекса или очереди
Выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом в объеме,
соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период
___________________________________________________________________________
(факт начала выпуска продукции с указанием объема)
Предъявленный к вводу в эксплуатацию жилой дом имеет следующие
показатели:
Показатели
Единица измер.
По проекту
Фактически
Общая площадь
кв. м
Число этажей
этаж
Общий строительный объем
куб. м
В т.ч. подземной части
куб. м
Площадь встроенных, встроено-пристроенных и пристроенных помещений
кв. м
Показатели
По проекту
число квартир
площадь квартир, кв. м
общая
жилая
Всего квартир
В том числе:
Однокомнатных
Двухкомнатных
Трехкомнатных
Четырехкомнатных
И более
10. Технологические и архитектурно-строительные решения по объекту
характеризуются следующими данными:
___________________________________________________________________________
(краткие технические характеристики по особенностям его
___________________________________________________________________________
размещения, по планировке этажности, основным материалам и
___________________________________________________________________________
конструкциям, инженерному и технологическому оборудованию)
11. Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожарной
безопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмические
мероприятия, предусмотренные проектом.
Выполнены
___________________________________________________________________________
(сведения о выполнении)
12. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи
обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты городскими
эксплуатационными организациями.
Перечень справок городских эксплуатационных организаций приведен в
приложении к настоящему протоколу.
13. Недоделки и дефекты, выявленные приемочными комиссиями, устранены.
14. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к
зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также
отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены:
Виды работ
Единица измерения
Объем работ
Срок выполнения
15. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации:
Всего: _____________ тыс. руб.
В том числе:
строительно-монтажных работ _____________ тыс. руб.
оборудования, инструмента и инвентаря _____________ тыс. руб.
16. Сметная стоимость основных фондов,
вводимых в эксплуатацию: _____________ тыс. руб.
в том числе:
стоимость строительно-монтажных работ _____________ тыс. руб.
стоимость оборудования, инструмента и _____________ тыс. руб.
инвентаря
Комиссией по вводу в эксплуатацию объектов, законченных строительством,
реконструкцией, принято решение рекомендовать выдать (не выдавать)
заказчику-застройщику _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Приложение к протоколу:
1. Перечень документации, предъявленной комиссии.
2. Перечень справок городских эксплуатационных организаций.
3. Заключения (особые мнения) надзорных органов и членов
комиссии.
Подписи:
Председатель комиссии:
заместитель главы администрации города Щигры
Заместитель председателя комиссии:
главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры
Члены комиссии:
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации
города Щигры
консультант по правовым вопросам администрации города Щигры
ведущий специалист-эксперт по строительству отдела ЖКХ администрации
города Щигры
представитель проектной организации - главный инженер проекта, главный
архитектор проекта
представитель заказчика строительства
представитель генподрядчика - руководитель генподрядной организации
представитель эксплуатационной организации
представители других заинтересованных служб (по согласованию)
Приложение № 4
к постановлению
администрации города Щигры
Курской области
от 21 ноября 2014 г. № 368
УТВЕРЖДАЮ
глава города Щигры
_______________________
(подпись, печать)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ______
о возможности эксплуатации объекта
"___" _____________ 20____ года г. Щигры
1. Наименование объекта
___________________________________________________________________________
2. Местонахождение объекта
___________________________________________________________________________
3. Заказчик
___________________________________________________________________________
4. Генподрядчик
___________________________________________________________________________
5. Проектная организация
___________________________________________________________________________
6. Благоустройство
___________________________________________________________________________
7. Озеленение
___________________________________________________________________________
8. Справка на подключение инженерных сетей:
электроэнергии
___________________________________________________________________________
водоснабжения
___________________________________________________________________________
канализации
___________________________________________________________________________
отопления, горячего водоснабжения
___________________________________________________________________________
газоснабжения
___________________________________________________________________________
9. Работы выполнены в соответствии с
___________________________________________________________________________
Вывод:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии
------------------------------------------------------------------