Решение Представительного собрания Конышевского района Курской области от 26.12.2014 N 26 "Об утверждении Положения о порядке заключения соглашений муниципального района "Конышевский район" Курской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОНЫШЕВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В целях упорядочения действий органов местного самоуправления муниципального района "Конышевский район" Курской области и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Конышевский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области Представительное Собрание Конышевского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений муниципального района "Конышевский район" Курской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Направить настоящее решение Главе Конышевского района для исполнения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Трибуна".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Трибуна".
Глава Конышевского района
Д.А.НОВИКОВ
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Конышевского района Курской области
от 26 декабря 2014 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОНЫШЕВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ,
О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке заключения соглашений муниципального района "Конышевский район" Курской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области.
1.2. Муниципальный район "Конышевский район" Курской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Конышевский район" Курской области, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конышевского района Курской области в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района "Конышевского района" Курской области на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.
1.3. Органы местного самоуправления муниципального района при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Курской области, Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области, нормативными правовыми актами муниципального района "Конышевский район" Курской области и настоящим Положением.
1.4. Формой принятия органами местного самоуправления поселений и передачи муниципальным районом полномочий по решению вопросов местного значения поселений является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.
2. Компетенция органов местного самоуправления
Конышевского района
2.1. Представительное Собрание Конышевского района Курской области:
2.1.1. Принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселения.
2.1.2. Принимает правовые акты по вопросам:
- передачи муниципальным районом осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения.
2.1.3. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Конышевского района Курской области:
2.2.1. Представляет на рассмотрение Представительного Собрания Конышевского района Курской области проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3. Администрация Конышевского района:
2.3.1. Участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.2. Готовит проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселениям.
2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Передача части полномочий органами
местного самоуправления района органам
местного самоуправления поселений
3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения.
3.2. Администрация Конышевского района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления района либо органов местного самоуправления поселения, в срок не более двух месяцев с момента получения готовит проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района.
Глава Конышевского района вносит проект решения в Представительное Собрание Конышевского района Курской области в порядке и сроки, установленные для внесения нормативных правовых актов в Представительное Собрание Конышевского района Курской области.
3.3. Представительное Собрание Конышевского района Курской области принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения.
В решении Представительного Собрания Конышевского района Курской области указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
3.4. В случае если депутаты Представительного Собрания Конышевского района Курской области приняли решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органами местного самоуправления поселения, Главой Конышевского района и главой администрации поселения заключается соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами муниципального района "Конышевский район" Курской области.
3.5. В случае если депутаты Представительного Собрания Конышевского района Курской области отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района, органам местного самоуправления направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенных соглашением.
3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конышевского района Курской области для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом иных межбюджетных трансфертов и является неотъемлемой частью соглашения.
Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Конышевского района Курской области предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Конышевского района Курской области и кассового плана.
В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет Конышевского района Курской области.
5. Требования к содержанию соглашения
4.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
4.1.1. Предмет соглашения.
4.1.2. Права и обязанности сторон.
4.1.3. Порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
4.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
4.1.5. Контроль за исполнением передаваемых полномочий.
4.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
4.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.
4.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
4.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
4.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
6. Прекращение действия соглашения
5.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения со дня его подписания сторонами.
5.2. Подписанное Главами района и поселения соглашение в течение 30 дней направляется Администрацией района в Представительное Собрание Конышевского района Курской области для информации.
5.3. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
5.4. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения соглашения.
5.5. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
------------------------------------------------------------------
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОНЫШЕВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В ЕГО СОСТАВ, О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В целях упорядочения действий органов местного самоуправления муниципального района "Конышевский район" Курской области и органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Конышевский район" Курской области, в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области Представительное Собрание Конышевского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения соглашений муниципального района "Конышевский район" Курской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Направить настоящее решение Главе Конышевского района для исполнения.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Трибуна".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Трибуна".
Глава Конышевского района
Д.А.НОВИКОВ
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Конышевского района Курской области
от 26 декабря 2014 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОНЫШЕВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ,
О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке заключения соглашений муниципального района "Конышевский район" Курской области с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области.
1.2. Муниципальный район "Конышевский район" Курской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Конышевский район" Курской области, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конышевского района Курской области в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района "Конышевского района" Курской области на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом № 136-ФЗ от 27 мая 2014 года "О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.
1.3. Органы местного самоуправления муниципального района при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Курской области, Уставом муниципального района "Конышевский район" Курской области, нормативными правовыми актами муниципального района "Конышевский район" Курской области и настоящим Положением.
1.4. Формой принятия органами местного самоуправления поселений и передачи муниципальным районом полномочий по решению вопросов местного значения поселений является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.
2. Компетенция органов местного самоуправления
Конышевского района
2.1. Представительное Собрание Конышевского района Курской области:
2.1.1. Принимает решения:
- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органам местного самоуправления поселения.
2.1.2. Принимает правовые акты по вопросам:
- передачи муниципальным районом осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения.
2.1.3. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Глава Конышевского района Курской области:
2.2.1. Представляет на рассмотрение Представительного Собрания Конышевского района Курской области проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3. Администрация Конышевского района:
2.3.1. Участвует в подготовке проектов (готовит проекты) соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.3.2. Готовит проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче (принятии) органами местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселениям.
2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Передача части полномочий органами
местного самоуправления района органам
местного самоуправления поселений
3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления поселения.
3.2. Администрация Конышевского района, рассмотрев инициативу органов местного самоуправления района либо органов местного самоуправления поселения, в срок не более двух месяцев с момента получения готовит проект решения Представительного Собрания Конышевского района Курской области о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района.
Глава Конышевского района вносит проект решения в Представительное Собрание Конышевского района Курской области в порядке и сроки, установленные для внесения нормативных правовых актов в Представительное Собрание Конышевского района Курской области.
3.3. Представительное Собрание Конышевского района Курской области принимает решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселения и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления соответствующего поселения.
В решении Представительного Собрания Конышевского района Курской области указываются:
- полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района, которые подлежат передаче органам местного самоуправления поселения на основе соглашения;
- срок, на который заключается соглашение.
3.4. В случае если депутаты Представительного Собрания Конышевского района Курской области приняли решение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района органами местного самоуправления поселения, Главой Конышевского района и главой администрации поселения заключается соглашение, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами муниципального района "Конышевский район" Курской области.
3.5. В случае если депутаты Представительного Собрания Конышевского района Курской области отклонили проект решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения района, органам местного самоуправления направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.
3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенных соглашением.
3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конышевского района Курской области для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом иных межбюджетных трансфертов и является неотъемлемой частью соглашения.
Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Конышевского района Курской области предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Конышевского района Курской области и кассового плана.
В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет Конышевского района Курской области.
5. Требования к содержанию соглашения
4.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
4.1.1. Предмет соглашения.
4.1.2. Права и обязанности сторон.
4.1.3. Порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
4.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.
4.1.5. Контроль за исполнением передаваемых полномочий.
4.1.6. Срок, на который заключается соглашение.
4.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного.
4.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (иных межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.
4.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения.
4.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.
6. Прекращение действия соглашения
5.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления района и поселения со дня его подписания сторонами.
5.2. Подписанное Главами района и поселения соглашение в течение 30 дней направляется Администрацией района в Представительное Собрание Конышевского района Курской области для информации.
5.3. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.
5.4. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения соглашения.
5.5. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.
------------------------------------------------------------------