АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 3704

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА

В целях проведения оценки эффективности, устойчивости и надежности функционирования муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области (далее - МО "город Железногорск"), в соответствии с Планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р, и руководствуясь приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 373/пр и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 428 от 07.07.2014 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению рекомендуемых показателей эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и рекомендуемых критериев оценки эффективности управления государственными и муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства", администрация города Железногорска постановляет:
1. Установить показатели эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории МО "город Железногорск" (далее - Предприятие), согласно приложению № 1 на 3 листах.
2. Утвердить критерии и порядок оценки эффективности управления муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории МО "город Железногорск", согласно приложению № 2 на 2 листах.
3. Утвердить отчетную форму по оценке эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории МО "город Железногорск", согласно приложению № 3.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Железногорска от 23.12.2014 № 3435 "Об установлении показателей эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на территории города Железногорска".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Железногорска Котова Д.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Железногорска
от 31 декабря 2014 г. № 3704

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА
ЖЕЛЕЗНОГОРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Показатели эффективности управления муниципальными предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории МО "город Железногорск" (далее - Предприятия), применяются в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления при проведении оценки эффективности управления Предприятиями за отчетный период (календарный год).
Показатели эффективности управления Предприятиями не распространяются на предприятия, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
1. Показатель, характеризующий выполнение плановых показателей надежности, качества и энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации за отчетный период (Пкач.), определяемый в следующем порядке:
1.1. При наличии производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия, содержащей показатели надежности, качества и энергетической эффективности:
Пкач. = 0 баллов, если в ходе реализации производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия не достигнуты показатели надежности, качества и энергетической эффективности за отчетный период;
Пкач. = 1 балл, если в ходе реализации производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия достигнуты показатели надежности, качества и энергетической эффективности за отчетный период.
1.2. При отсутствии производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия, содержащей показатели надежности, качества и энергетической эффективности:
Пкач. = 0 баллов, если количество не исполненных в срок предписаний уполномоченного надзорного органа о несоблюдении установленных требований к качеству превышает одно предписание;
Пкач. = 1 балл, если количество не исполненных в срок предписаний уполномоченного надзорного органа о несоблюдении установленных требований к качеству не превышает одного предписания.
2. Показатель, характеризующий наличие нецелевого использования бюджетных средств (Пнецелев.), определяемый в следующем порядке:
Пнецелев. = 1 балл, если проверка целевого использования бюджетных средств, проведенная в отчетный год, не выявила нецелевое использование бюджетных средств за отчетный год;
Пнецелев. = 0 баллов, если проверка целевого использования бюджетных средств, проведенная в отчетный год, выявила нецелевое использование бюджетных средств за отчетный год.
3. Показатель, характеризующий соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения жалоб от заявителей на ненадлежащее качество услуг, оказываемых Предприятиями (Побр.), определяемый в следующем порядке:

Побр. = Nобр.нар.ср.,

где:
Побр. - показатель соблюдения установленных сроков рассмотрения жалоб от заявителей на ненадлежащее качество услуг, оказываемых Предприятиями;
Nобр.нар.ср. - число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым Предприятиями в соответствующий отчетный период направлен ответ потребителю с нарушением сроков, установленных в соответствии с нормативными актами, стандартами обслуживания клиентов указанных Предприятий, организационно-распорядительными документами (шт.).
Если Nобр.нар.ср. = 0, то Побр. = 1 балл.
Если Nобр.нар.ср. 1, то Побр. = 0 баллов.
4. Показатель, характеризующий оборачиваемость кредиторской задолженности Предприятия (По.к.з.), определяемый в следующем порядке:
По.к.з. = 0 баллов, если оборачиваемость кредиторской задолженности > 40 (дней);
По.к.з. = 1 балл, если оборачиваемость кредиторской задолженности 40 (дней),
где:
По.к.з. - показатель, характеризующий оборачиваемость кредиторской задолженности Предприятия как отношение кредиторской задолженности к выручке от реализации по основному виду деятельности, умноженное на количество дней в отчетном периоде.
5. Показатель, характеризующий отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков, установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-технической документацией, за отчетный период (Пл.ав.с.), определяемый в следующем порядке:

Пл.ав.с. = Кав.нар.ср.,

где:
Пл.ав.с. - показатель, характеризующий отсутствие аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков за отчетный период;
Кав.нар.ср. - количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков, за отчетный период (не учитываются аварийные ситуации, возникновение которых обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы).
Если Кав.нар.ср. = 0, то Пл.ав.с. = 1 балл.
Если Кав.нар.ср. 1, то Пл.ав.с. = 0 баллов.
6. Показатель, характеризующий соблюдение Предприятием требований к раскрытию информации в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации (Пстанд.), определяемый в следующем порядке:
Пстанд. = 0 баллов, если количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации составляет два и более раз за отчетный период;
Пстанд. = 1 балл, если количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации составляет менее двух раз за отчетный период.
7. Показатель, характеризующий наличие финансовой поддержки Предприятия за счет средств бюджета Курской области (далее - областной бюджет) и (или) бюджета муниципального образования "город Железногорск" (далее - бюджет города) на покрытие операционных расходов Предприятия за отчетный период (Пф.подд.), за исключением установленных законодательством случаев возмещения недополученных доходов, при осуществлении регулируемых видов деятельности Предприятием, определяемый в следующем порядке:
Пф.подд. = 0 баллов, если за счет средств областного бюджета и (или) бюджета города в отчетном периоде оказывалась финансовая поддержка Предприятия на покрытие операционных расходов Предприятия два и более раза;
Пф.подд. = 1 балл, если финансовая поддержка Предприятия на покрытие его операционных расходов за счет средств областного бюджета и (или) бюджета города в отчетном периоде не оказывалась или оказывалась не более одного раза.
8. Определение плановых и фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами.
9. Расчет итогового показателя эффективности управления Предприятием определяется по формуле:

,

где:
n - количество показателей.
Рекомендуемый показатель считается исполненным, если Пi = 1.
Рекомендуемый показатель считается неисполненным, если Пi = 0.





Приложение № 2
к постановлению
администрации г. Железногорска
от 31 декабря 2014 г. № 3704

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК"

I. Основные критерии оценки эффективности управления
муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими
деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Оценка эффективности управления Предприятием проводится за отчетный период (календарный год) с учетом показателей эффективности управления Предприятием, приведенных в приложении № 1 к настоящему постановлению, по однобалльной системе значений на основании следующих критериев:
от 1 до 0,8 баллов - эффективное управление Предприятием;
от 0,8 до 0,6 баллов - достаточно эффективное управление Предприятием;
от 0,6 до 0,4 баллов - условно эффективное управление Предприятием с необходимостью совершенствования по отдельным направлениям деятельности;
от 0,4 до 0,2 баллов - низкий уровень эффективности управления Предприятием;
ниже 0,2 баллов - неэффективное управление Предприятием.

II. Порядок оценки эффективности управления муниципальными
унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность
в сфере жилищно-коммунального хозяйства

1. Руководители Предприятий по итогам отчетного года ежегодно в срок до 13 января:
а) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчетный период величин показателей эффективности деятельности Предприятия в соответствии с показателями, предусмотренными в приложении № 1 к настоящему постановлению;
б) предоставляют в Управление городского хозяйства администрации города Железногорска на согласование плановые показатели эффективности Предприятия на текущий год и фактические показатели эффективности Предприятия за отчетный период по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
в) несут ответственность за достоверность представляемой информации.
2. Сопоставление значений показателей за отчетный период и оценка эффективности управления Предприятиями осуществляется Управлением экономики и прогнозирования администрации города Железногорска на основании критериев, предусмотренных разделом I настоящего приложения.
В случае необходимости по результатам проведенной оценки готовятся предложения главе города Железногорска для принятия решения о реорганизации Предприятий, их ликвидации, преобразовании, о целесообразности смены их руководства, приватизации муниципального имущества, а также рекомендуется провести актуализацию и (или) утверждение графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, в срок не позднее декабря года, следующего за отчетным, согласно форме, утвержденной Министерством строительства Российской Федерации.
3. В случае отсутствия у Предприятия фактических данных для первого отчетного периода, на который устанавливаются плановые значения показателей, плановые значения определяются по имеющимся фактическим данным за неполный отчетный период с приведением их до значений за полный период.
4. Итоги оценки эффективности управления Предприятиями направляются Управлением городского хозяйства администрации города Железногорска в комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области в установленные сроки.





Приложение № 3
к постановлению
администрации г. Железногорска
от 31 декабря 2014 г. № 3704

Форма отчета
о достигнутых показателях эффективности управления
____________________________ за 201__ год
(наименование предприятия)

№ п/п
Показатели эффективности
Ед. изм.
Достигнутое значение
Значение в баллах
план
факт
1.
Выполнение плановых показателей надежности, качества и энергетической эффективности




1.1
при наличии производственной и (или) инвестиционной программы Предприятия




1.2
при отсутствии инвестиционной программы Предприятия либо в случае, если инвестиционная и (или) производственная программа Предприятия не содержит показатели надежности, качества и энергетической эффективности




2.
Наличие нецелевого использования бюджетных средств
выявлено/ не выявлено



3.
Число жалоб потребителей услуг на ненадлежащее качество услуг, по которым в соответствующий период направлен ответ потребителю с нарушением сроков
ед.



4.
Оборачиваемость кредиторской задолженности
дней



5.
Количество аварийных ситуаций, ликвидированных с нарушением нормативных сроков и нормативно-технической документации
ед.



6.
Количество выявленных уполномоченными органами государственного контроля в области регулирования цен (тарифов) нарушений стандарта раскрытия информации
ед.



7.
Количество раз предоставления финансовой поддержки из областного (местного) бюджета на покрытие операционных расходов
раз




Итоговый показатель эффективности управления Предприятием





Оценка эффективности управления Предприятием


Руководитель предприятия

Исполнитель, № телефона

Согласовано:

Управление городского хозяйства

Управление экономики и прогнозирования


------------------------------------------------------------------