Постановление Администрации г. Курска от 10.07.2014 N 2661 "О Порядке сноса самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 2661
О ПОРЯДКЕ СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ЗЕМЛЯХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗЕМЛЯХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 31.03.2015 № 925)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердить:
Порядок сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования, согласно приложению 1;
форму акта подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска или законности его размещения на соответствующей территории согласно приложению 2;
форму акта сноса (демонтажа) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска согласно приложению 3;
форму требования об освобождении места размещения объекта согласно приложению 4;
форму единого реестра самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории города Курска согласно приложению 5;
форму акта об исполнении требования по сносу (демонтажу) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска, согласно приложению 6;
форму акта приема-передачи на хранение имущества, обнаруженного в самовольно установленном нестационарном торговом объекте на территории города Курска согласно приложению 7.
2. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.) совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска (Казьмин В.В.), земельным комитетом города Курска (Алябьев М.Д.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления определить места для организации площадок складирования подлежащих сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
3. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.):
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить Положение о комиссии по сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов;
ежегодно формировать и представлять в комитет финансов города Курска потребность в бюджетных средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
4. Рекомендовать энергосбытовым организациям, осуществляющим деятельность на территории города Курска, оказывать содействие администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска по отключению электроэнергии от самовольно установленных нестационарных торговых объектов при проведении мероприятий в соответствии с Порядком.
5. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) при уточнении бюджета города Курска на текущий год предусмотреть расходы на проведение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, на основании финансово-экономических расчетов, представленных администрациями округов.
6. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и разместить на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Солопову Г.И.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
ПОРЯДОК
СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ЗЕМЛЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ЗЕМЛЯХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 31.03.2015 № 925)
1. Настоящим Порядком сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования (далее - Порядок), регламентируется деятельность органов Администрации города Курска по осуществлению мероприятий, связанных со сносом (демонтажем) самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
Порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности.
2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и другими действующими нормативными правовыми актами РФ.
3. Порядок распространяется на отношения, связанные со сносом (демонтажем) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования.
4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
нестационарный торговый объект (далее - объект) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение;
самовольно установленный нестационарный торговый объект (далее - самовольно установленный объект) - нестационарный торговый объект, расположенный на территории, указанной в п. 3 настоящего Порядка, без предусмотренных законодательством правовых оснований.
5. Работу по выявлению самовольно установленных объектов проводят комиссии по сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов, создаваемые администрациями округов города Курска (далее - Комиссии).
В составы Комиссий входят представители администрации округа города Курска, комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, земельного комитета города Курска, инспекции градостроительного контроля комитета архитектуры и градостроительства города Курска, департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, участковый инспектор отдела полиции УМВД России по городу Курску в соответствии с территориальной расположенностью самовольно установленного объекта (по согласованию), другие заинтересованные лица.
6. Информацию об объектах, в отношении которых есть основания предполагать, что они размещены самовольно, в администрацию соответствующего округа города Курска могут направлять структурные подразделения органов местного самоуправления, органы государственной власти, юридические лица, управляющие компании, товарищества собственников жилья, общественные объединения, граждане.
7. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения информации, указанной в п. 6 настоящего Порядка, проводит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольно установленными объектами. По результатам составляется Акт подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска или законности его размещения на соответствующей территории (далее - Акт подтверждения факта) по форме согласно приложению 2, в котором отражается факт выявления самовольно установленного объекта или сведения о законности его размещения на соответствующей территории.
8. Самовольно установленный объект в течение трех рабочих дней после дня составления Акта подтверждения факта для организации его демонтажа и освобождения места размещения объекта подлежит постановке на учет самовольно установленных объектов, который осуществляется администрациями округов города Курска посредством включения сведений о данных объектах в единый реестр самовольно установленных нестационарных торговых объектов, выявленных на территории города Курска (далее - Реестр). Реестр публикуется в газете "Городские известия" и размещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет" (далее - Официальный сайт). Обновление информации, содержащейся в Реестре, производится до 5-го числа ежемесячно и публикуется в сети "Интернет".
9. В течение пяти рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта Комиссия, в случае, если его владелец установлен:
вручает лично или направляет заказным письмом с уведомлением требование об освобождении места размещения объекта в течение десяти рабочих дней по форме согласно приложению 4;
публикует в газете "Городские известия" и размещает на официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которого он обязан своими силами и за свой счет снести (демонтировать) принадлежащий ему объект с находящимся в нем имуществом;
направляет информацию о самовольно установленном объекте в уполномоченный орган для привлечения владельца к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
10. В течение пяти рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта, в случае, если его владелец не установлен, Комиссия:
направляет запрос в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца самовольно установленного объекта;
размещает информацию на самовольно установленном объекте (наклеивает, наносит надписи специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды) об освобождении места размещения самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней;
размещает в газете "Городские известия" и на Официальном сайте объявление о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которых он обязан своими силами и за свой счет снести (демонтировать) принадлежащее ему имущество.
11. Комиссия в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, отведенного на добровольный демонтаж самовольно установленного объекта, проверяет исполнение требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта и составляет Акт об исполнении требования по сносу (демонтажу) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска (далее - Акт об исполнении требования) по форме согласно приложению 6.
12. При неисполнении требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта администрацией соответствующего округа города Курска в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта об исполнении требования готовится проект постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта, который должен содержать следующую информацию: тип и место расположения самовольно установленного объекта, подлежащего принудительному демонтажу; срок, в течение которого он должен быть демонтирован, но не превышающий трех месяцев со дня издания постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта.
В течение 5 рабочих дней подготовленный проект постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта должен быть передан для его согласования и последующего принятия в порядке, предусмотренном Правилами подготовки и оформления проектов муниципальных правовых актов Администрации города Курска, утвержденными постановлением Администрации города Курска от 06.06.2011 № 1496.
(абзац введен постановлением Администрации г. Курска от 31.03.2015 № 925)
13. На основании постановления Администрации города Курска администрация соответствующего округа города Курска заключает в установленном порядке договор с организацией, имеющей необходимую технику, транспортные средства, грузоподъемные механизмы, на осуществление работ по сносу. Снос (демонтаж) производится в присутствии членов Комиссии.
О дате сноса владелец самовольно установленного объекта уведомляется заказным письмом.
14. Перед проведением мероприятий по сносу (демонтажу) самовольно установленного объекта находящееся в нем имущество подлежит описи Комиссией. Опись имущества подписывается всеми членами Комиссии и является приложением к Акту сноса (демонтажа) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска (далее - Акт сноса (демонтажа)) по форме согласно приложению 3.
Имущество, обнаруженное в самовольно установленном объекте, передается на хранение в место временного хранения по Акту приема-передачи лицу, ответственному за хранение, по форме согласно приложению 7.
Комиссия и ответственный за хранение не несут ответственности за сохранность продуктов питания и других скоропортящихся товаров.
Транспортирование и захоронение отходов, оставшихся после демонтажа самовольно установленного объекта, обеспечивает лицо, ответственное за хранение в установленном законодательством порядке.
15. По завершении сноса (демонтажа) самовольно установленного объекта составляется Акт сноса (демонтажа).
Акт (сноса) демонтажа подписывается членами Комиссии, присутствующими при сносе (демонтаже), и представителями организации, осуществляющей снос (демонтаж) объекта, с указанием фамилии и должности всех присутствующих должностных лиц, даты и места составления Акта сноса (демонтажа), даты и времени осуществления сноса (демонтажа), места расположения и описания самовольно установленного объекта, адреса места хранения, куда перевезен объект.
Акт сноса (демонтажа) подписывается владельцем самовольно установленного объекта. В случае его отсутствия либо отказа от подписи в Акте сноса (демонтажа) делается соответствующая запись.
16. Самовольно установленный объект, описанное имущество вывозятся в специально отведенные места складирования подлежащих сносу самовольно установленных объектов, определяемые в соответствии с муниципальными правовыми актами, и подлежат возврату владельцу после возмещения им всех понесенных расходов по их сносу (демонтажу), перемещению и хранению.
17. Если личность владельца после проведения мероприятий, определенных в пункте 10 настоящего Порядка, не установлена, такой объект и имущество, находящееся в нем, признаются бесхозными (далее - бесхозный объект).
Бесхозный объект подлежит вывозу на специальные площадки складирования, после чего администрация соответствующего округа города Курска направляет информацию в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Курска на указанное имущество.
18. Расходы, связанные с мероприятиями по сносу (демонтажу), подлежат возмещению в полном объеме в установленном законом порядке лицами, допустившими самовольную установку объекта. Если расходы добровольно не возмещены, они взыскиваются администрациями округов в судебном порядке с лиц, допустивших самовольную установку объектов.
19. К расходам, связанным с мероприятиями по сносу (демонтажу) самовольно установленных объектов, относятся расходы по:
уведомлению лиц, осуществивших самовольную установку объекта;
публикации информации в СМИ (при необходимости);
транспортировке имущества в места временного хранения;
хранению объекта, имущества.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
подтверждения факта самовольно установленного
нестационарного торгового объекта на территории города Курска
или законности его размещения на соответствующей территории
"___" ________ 20___ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения сооружения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юридического или физического лица, адрес)
установлен (нестационарный торговый объект), имеющий действующий договор на
размещение (срок действия договора на размещение закончен, договор на
размещение ранее не заключался) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен _____________, _________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
сноса (демонтажа) самовольно установленного
нестационарного торгового объекта на территории города Курска
"___" ________ 20 __ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
___________________________________________________________________________
Принудительный снос (демонтаж) объекта № ______, расположенного
__________________________________________________________________________,
произведен согласно акту (о выявлении самовольно установленных
нестационарных торговых объектах на территории города Курска)
№ ________ от _________
порядковый номер по акту сноса присвоен № ___________.
Внешнее состояние объекта на момент сноса (демонтажа): ________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Принудительно снесенный (демонтированный) объект передан на
ответственное хранение ___________________________________________________.
Акт составлен в 3 экземплярах и направлен в:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________;
(наименование предприятия, принявшего объект на хранение)
владельцу объекта.
Снос (демонтаж) произведен в присутствии:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее объект на хранение:
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
С актом ознакомлен ________________
Дата ________________
Приложение 4
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
ТРЕБОВАНИЕ
об освобождении места размещения объекта
г. Курск
"____"_________ 20 года
Выдано ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, юридического лица)
по ________________________________________________________________________
(наименование самовольно установленного нестационарного торгового объекта)
расположенного по адресу __________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаем в срок до "____"__________ 20__ года снести самовольно
установленный Вами ________________________________________________________
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего
требования Вы будете нести административную ответственность,
предусмотренную статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, статьей 19 Закона Курской области
"Об административных правонарушениях в Курской области",
___________________________________________________________________________
(другой нормативный акт)
О выполнении настоящего требования просим уведомить
до "___" __________ 20__ года
Должность _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего требование)
_____________________
Подпись
Приложение 5
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
РЕЕСТР
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА
№ п/п
Тип самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Место размещения самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Дата выявления самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Дата планируемого фактического демонтажа самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Реквизиты постановления администрации города Курска, являющегося основанием для принятия решения о демонтаже самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Место хранения демонтированного самовольно установленного нестационарного торгового объекта указанием почтового адреса
Центральный округ города Курска
Сеймский округ города Курска
Железнодорожный округ города Курска
Приложение 6
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
об исполнении требования по сносу (демонтажу)
самовольно установленного нестационарного торгового
объекта на территории города Курска
"___" _________ 20___ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что требование _____________________________
о сносе (демонтаже) самовольно установленного нестационарного объекта
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения строения, данные юридического или
физического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен _____________, _______________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________
Приложение 7
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
приема-передачи на хранение имущества, обнаруженного
в самовольно установленном нестационарном торговом объекте
на территории города Курска
"___" ________ 20 __ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы членов комиссии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
передала __________________________________________________________________
(наименование организации, которой передается имущество)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, ответственного за его хранение)
___________________________________________________________________________
принял на хранение имущество ______________________________________________
___________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование имущества
Индивидуальные признаки
Количество
Примечание
Комиссия, сдавшая имущество на хранение ___________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее имущество на хранение
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
Дата, время
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 2661
О ПОРЯДКЕ СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ЗЕМЛЯХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗЕМЛЯХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 31.03.2015 № 925)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердить:
Порядок сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования, согласно приложению 1;
форму акта подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска или законности его размещения на соответствующей территории согласно приложению 2;
форму акта сноса (демонтажа) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска согласно приложению 3;
форму требования об освобождении места размещения объекта согласно приложению 4;
форму единого реестра самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории города Курска согласно приложению 5;
форму акта об исполнении требования по сносу (демонтажу) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска, согласно приложению 6;
форму акта приема-передачи на хранение имущества, обнаруженного в самовольно установленном нестационарном торговом объекте на территории города Курска согласно приложению 7.
2. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.) совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска (Казьмин В.В.), земельным комитетом города Курска (Алябьев М.Д.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления определить места для организации площадок складирования подлежащих сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
3. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.):
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить Положение о комиссии по сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов;
ежегодно формировать и представлять в комитет финансов города Курска потребность в бюджетных средствах на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
4. Рекомендовать энергосбытовым организациям, осуществляющим деятельность на территории города Курска, оказывать содействие администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска по отключению электроэнергии от самовольно установленных нестационарных торговых объектов при проведении мероприятий в соответствии с Порядком.
5. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) при уточнении бюджета города Курска на текущий год предусмотреть расходы на проведение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, на основании финансово-экономических расчетов, представленных администрациями округов.
6. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и разместить на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Солопову Г.И.
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
ПОРЯДОК
СНОСА (ДЕМОНТАЖА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КУРСКА, ЗЕМЛЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ЗЕМЛЯХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 31.03.2015 № 925)
1. Настоящим Порядком сноса (демонтажа) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования (далее - Порядок), регламентируется деятельность органов Администрации города Курска по осуществлению мероприятий, связанных со сносом (демонтажем) самовольно установленных нестационарных торговых объектов.
Порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности.
2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и другими действующими нормативными правовыми актами РФ.
3. Порядок распространяется на отношения, связанные со сносом (демонтажем) самовольно установленных нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности города Курска, землях общего пользования, землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования.
4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
нестационарный торговый объект (далее - объект) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение;
самовольно установленный нестационарный торговый объект (далее - самовольно установленный объект) - нестационарный торговый объект, расположенный на территории, указанной в п. 3 настоящего Порядка, без предусмотренных законодательством правовых оснований.
5. Работу по выявлению самовольно установленных объектов проводят комиссии по сносу (демонтажу) самовольно установленных нестационарных торговых объектов, создаваемые администрациями округов города Курска (далее - Комиссии).
В составы Комиссий входят представители администрации округа города Курска, комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, земельного комитета города Курска, инспекции градостроительного контроля комитета архитектуры и градостроительства города Курска, департамента развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, участковый инспектор отдела полиции УМВД России по городу Курску в соответствии с территориальной расположенностью самовольно установленного объекта (по согласованию), другие заинтересованные лица.
6. Информацию об объектах, в отношении которых есть основания предполагать, что они размещены самовольно, в администрацию соответствующего округа города Курска могут направлять структурные подразделения органов местного самоуправления, органы государственной власти, юридические лица, управляющие компании, товарищества собственников жилья, общественные объединения, граждане.
7. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения информации, указанной в п. 6 настоящего Порядка, проводит проверку данной информации, в ходе которой проверяет наличие объектов, а также устанавливает, являются ли они самовольно установленными объектами. По результатам составляется Акт подтверждения факта самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска или законности его размещения на соответствующей территории (далее - Акт подтверждения факта) по форме согласно приложению 2, в котором отражается факт выявления самовольно установленного объекта или сведения о законности его размещения на соответствующей территории.
8. Самовольно установленный объект в течение трех рабочих дней после дня составления Акта подтверждения факта для организации его демонтажа и освобождения места размещения объекта подлежит постановке на учет самовольно установленных объектов, который осуществляется администрациями округов города Курска посредством включения сведений о данных объектах в единый реестр самовольно установленных нестационарных торговых объектов, выявленных на территории города Курска (далее - Реестр). Реестр публикуется в газете "Городские известия" и размещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет" (далее - Официальный сайт). Обновление информации, содержащейся в Реестре, производится до 5-го числа ежемесячно и публикуется в сети "Интернет".
9. В течение пяти рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта Комиссия, в случае, если его владелец установлен:
вручает лично или направляет заказным письмом с уведомлением требование об освобождении места размещения объекта в течение десяти рабочих дней по форме согласно приложению 4;
публикует в газете "Городские известия" и размещает на официальном сайте объявление с требованием о добровольном демонтаже объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которого он обязан своими силами и за свой счет снести (демонтировать) принадлежащий ему объект с находящимся в нем имуществом;
направляет информацию о самовольно установленном объекте в уполномоченный орган для привлечения владельца к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
10. В течение пяти рабочих дней после дня постановки на учет самовольно установленного объекта, в случае, если его владелец не установлен, Комиссия:
направляет запрос в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца самовольно установленного объекта;
размещает информацию на самовольно установленном объекте (наклеивает, наносит надписи специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды) об освобождении места размещения самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней;
размещает в газете "Городские известия" и на Официальном сайте объявление о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта в срок не позднее десяти рабочих дней, в течение которых он обязан своими силами и за свой счет снести (демонтировать) принадлежащее ему имущество.
11. Комиссия в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, отведенного на добровольный демонтаж самовольно установленного объекта, проверяет исполнение требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта и составляет Акт об исполнении требования по сносу (демонтажу) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска (далее - Акт об исполнении требования) по форме согласно приложению 6.
12. При неисполнении требования о добровольном демонтаже самовольно установленного объекта администрацией соответствующего округа города Курска в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта об исполнении требования готовится проект постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта, который должен содержать следующую информацию: тип и место расположения самовольно установленного объекта, подлежащего принудительному демонтажу; срок, в течение которого он должен быть демонтирован, но не превышающий трех месяцев со дня издания постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта.
В течение 5 рабочих дней подготовленный проект постановления Администрации города Курска о сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта должен быть передан для его согласования и последующего принятия в порядке, предусмотренном Правилами подготовки и оформления проектов муниципальных правовых актов Администрации города Курска, утвержденными постановлением Администрации города Курска от 06.06.2011 № 1496.
(абзац введен постановлением Администрации г. Курска от 31.03.2015 № 925)
13. На основании постановления Администрации города Курска администрация соответствующего округа города Курска заключает в установленном порядке договор с организацией, имеющей необходимую технику, транспортные средства, грузоподъемные механизмы, на осуществление работ по сносу. Снос (демонтаж) производится в присутствии членов Комиссии.
О дате сноса владелец самовольно установленного объекта уведомляется заказным письмом.
14. Перед проведением мероприятий по сносу (демонтажу) самовольно установленного объекта находящееся в нем имущество подлежит описи Комиссией. Опись имущества подписывается всеми членами Комиссии и является приложением к Акту сноса (демонтажа) самовольно установленного нестационарного торгового объекта на территории города Курска (далее - Акт сноса (демонтажа)) по форме согласно приложению 3.
Имущество, обнаруженное в самовольно установленном объекте, передается на хранение в место временного хранения по Акту приема-передачи лицу, ответственному за хранение, по форме согласно приложению 7.
Комиссия и ответственный за хранение не несут ответственности за сохранность продуктов питания и других скоропортящихся товаров.
Транспортирование и захоронение отходов, оставшихся после демонтажа самовольно установленного объекта, обеспечивает лицо, ответственное за хранение в установленном законодательством порядке.
15. По завершении сноса (демонтажа) самовольно установленного объекта составляется Акт сноса (демонтажа).
Акт (сноса) демонтажа подписывается членами Комиссии, присутствующими при сносе (демонтаже), и представителями организации, осуществляющей снос (демонтаж) объекта, с указанием фамилии и должности всех присутствующих должностных лиц, даты и места составления Акта сноса (демонтажа), даты и времени осуществления сноса (демонтажа), места расположения и описания самовольно установленного объекта, адреса места хранения, куда перевезен объект.
Акт сноса (демонтажа) подписывается владельцем самовольно установленного объекта. В случае его отсутствия либо отказа от подписи в Акте сноса (демонтажа) делается соответствующая запись.
16. Самовольно установленный объект, описанное имущество вывозятся в специально отведенные места складирования подлежащих сносу самовольно установленных объектов, определяемые в соответствии с муниципальными правовыми актами, и подлежат возврату владельцу после возмещения им всех понесенных расходов по их сносу (демонтажу), перемещению и хранению.
17. Если личность владельца после проведения мероприятий, определенных в пункте 10 настоящего Порядка, не установлена, такой объект и имущество, находящееся в нем, признаются бесхозными (далее - бесхозный объект).
Бесхозный объект подлежит вывозу на специальные площадки складирования, после чего администрация соответствующего округа города Курска направляет информацию в комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Курска на указанное имущество.
18. Расходы, связанные с мероприятиями по сносу (демонтажу), подлежат возмещению в полном объеме в установленном законом порядке лицами, допустившими самовольную установку объекта. Если расходы добровольно не возмещены, они взыскиваются администрациями округов в судебном порядке с лиц, допустивших самовольную установку объектов.
19. К расходам, связанным с мероприятиями по сносу (демонтажу) самовольно установленных объектов, относятся расходы по:
уведомлению лиц, осуществивших самовольную установку объекта;
публикации информации в СМИ (при необходимости);
транспортировке имущества в места временного хранения;
хранению объекта, имущества.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
подтверждения факта самовольно установленного
нестационарного торгового объекта на территории города Курска
или законности его размещения на соответствующей территории
"___" ________ 20___ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения сооружения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юридического или физического лица, адрес)
установлен (нестационарный торговый объект), имеющий действующий договор на
размещение (срок действия договора на размещение закончен, договор на
размещение ранее не заключался) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен _____________, _________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
сноса (демонтажа) самовольно установленного
нестационарного торгового объекта на территории города Курска
"___" ________ 20 __ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
___________________________________________________________________________
Принудительный снос (демонтаж) объекта № ______, расположенного
__________________________________________________________________________,
произведен согласно акту (о выявлении самовольно установленных
нестационарных торговых объектах на территории города Курска)
№ ________ от _________
порядковый номер по акту сноса присвоен № ___________.
Внешнее состояние объекта на момент сноса (демонтажа): ________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Принудительно снесенный (демонтированный) объект передан на
ответственное хранение ___________________________________________________.
Акт составлен в 3 экземплярах и направлен в:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________;
(наименование предприятия, принявшего объект на хранение)
владельцу объекта.
Снос (демонтаж) произведен в присутствии:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее объект на хранение:
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Подпись)
С актом ознакомлен ________________
Дата ________________
Приложение 4
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
ТРЕБОВАНИЕ
об освобождении места размещения объекта
г. Курск
"____"_________ 20 года
Выдано ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, юридического лица)
по ________________________________________________________________________
(наименование самовольно установленного нестационарного торгового объекта)
расположенного по адресу __________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проведенной проверки установлено _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаем в срок до "____"__________ 20__ года снести самовольно
установленный Вами ________________________________________________________
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего
требования Вы будете нести административную ответственность,
предусмотренную статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, статьей 19 Закона Курской области
"Об административных правонарушениях в Курской области",
___________________________________________________________________________
(другой нормативный акт)
О выполнении настоящего требования просим уведомить
до "___" __________ 20__ года
Должность _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, составившего требование)
_____________________
Подпись
Приложение 5
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
РЕЕСТР
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА
№ п/п
Тип самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Место размещения самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Дата выявления самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Дата планируемого фактического демонтажа самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Реквизиты постановления администрации города Курска, являющегося основанием для принятия решения о демонтаже самовольно установленного нестационарного торгового объекта
Место хранения демонтированного самовольно установленного нестационарного торгового объекта указанием почтового адреса
Центральный округ города Курска
Сеймский округ города Курска
Железнодорожный округ города Курска
Приложение 6
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
об исполнении требования по сносу (демонтажу)
самовольно установленного нестационарного торгового
объекта на территории города Курска
"___" _________ 20___ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов комиссии)
составила настоящий акт о том, что требование _____________________________
о сносе (демонтаже) самовольно установленного нестационарного объекта
___________________________________________________________________________
(адрес и место расположения строения, данные юридического или
физического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен _____________, _______________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________
4. ___________________________________
5. ___________________________________
6. ___________________________________
Приложение 7
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 10 июля 2014 г. № 2661
АКТ № _________
приема-передачи на хранение имущества, обнаруженного
в самовольно установленном нестационарном торговом объекте
на территории города Курска
"___" ________ 20 __ г. г. Курск
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы членов комиссии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
передала __________________________________________________________________
(наименование организации, которой передается имущество)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, ответственного за его хранение)
___________________________________________________________________________
принял на хранение имущество ______________________________________________
___________________________________________________________________________
№ п/п
Наименование имущества
Индивидуальные признаки
Количество
Примечание
Комиссия, сдавшая имущество на хранение ___________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее имущество на хранение
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
Дата, время
------------------------------------------------------------------