Постановление Администрации г. Курска от 19.05.2014 N 1769 "Об утверждении Порядка проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 1769
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК" ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 10.06.2015 № 1654)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 № 332-3-РС, и решением Курского городского Собрания от 27.08.2009 № 229-4-РС "О форме проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Курск" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск", согласно приложению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Косырева Ю.С.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 19 мая 2014 г. № 1769
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 10.06.2015 № 1654)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" (далее - Порядок), регламентирует порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск", земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Курск", решением Курского городского Собрания от 27.08.2009 № 229-4-ОС "О форме проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Курск".
Раздел II
ПРЕДМЕТ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1. Предметом аукциона в электронной форме является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2. Основными целями аукциона являются:
пополнение доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования "Город Курск");
сохранение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования "Город Курск" при размещении рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск".
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) аукцион в электронной форме (далее - аукцион) - торги в форме аукциона, техническое проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую стоимость права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) комиссия по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный для проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и определения победителей аукциона;
3) организатор аукциона - комитет архитектуры и градостроительства города Курска (далее - организатор), обеспечивающий выполнение функций по организации и проведению аукциона, а также подготовку документации об аукционе;
4) претендент на участие в аукционе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, выразивший волеизъявление на участие в торгах (далее - Претендент);
5) участник аукциона - Претендент, допущенный комиссией по проведению аукциона к участию в аукционе;
6) официальный источник публикации информации о проведении аукциона - официальный сайт Администрации города Курска (www.kurskadmin.ru.);
7) аккредитация - предоставление участнику в порядке, установленном регламентом электронной площадки, возможности работы в закрытой части автоматизированной системы оператора электронной площадки;
8) оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее функции по оказанию комплекса технических услуг при осуществлении процедуры аукциона;
9) счет участника аукциона - счет, открываемый оператором ЭП на основании заявления участника после прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке;
10) электронная площадка (далее - ЭП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выбираемый организатором аукциона, на котором проводятся аукционы в электронной форме, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с проведением аукционов в электронной форме;
11) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
12) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Раздел III
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА
1. В аукционе может участвовать лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Порядка.
2. Претендентом на участие в аукционе не вправе быть лицо:
1) которое не может быть владельцем рекламной конструкции или участником аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) которое представило документы, оформленные с нарушением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
3) которое в установленном порядке не внесло обеспечение заявки на участие в аукционе;
4) в отношении которого установлен факт проведения ликвидации или наличие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) в отношении которого установлен факт приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) в отношении которого установлен факт наличия на день рассмотрения заявки на участие в аукционе задолженности по имеющимся договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Курска или государственная собственность на которые не разграничена, на зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
7) исключен. - Постановление Администрации г. Курска от 10.06.2015 № 1654;
8) в отношении которого установлен факт предоставления на участие в аукционе недостоверных сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;
9) представившее не все документы, перечисленные в извещении;
10) которое подало заявку в отсутствие соответствующих полномочий;
11) которое подало две и более заявки на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, если поданные ранее заявки таким лицом не отозваны.
3. Проверка претендентов на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела, осуществляется Комиссией.
4. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие претендента на участие в аукционе требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела;
2) непредставление претендентом на участие в аукционе документов, установленных пунктом 4 раздела VII настоящего Порядка соответственно.
Раздел IV
ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА, ОПЕРАТОРА, УЧАСТНИКОВ
АУКЦИОНА И КОМИССИИ
1. Организатор аукциона:
1) принимает решение о проведении аукциона;
2) разрабатывает, утверждает и вносит изменения в документацию об аукционе, размещает документацию об аукционе на официальном сайте Администрации города Курска;
3) определяет дату и место проведения аукциона;
4) определяет минимальную начальную цену продажи права заключения договора;
5) определяет размер обеспечения заявки (задатка);
6) обеспечивает размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте Администрации города Курска;
7) осуществляет прием заявок на участие в аукционе посредством функционала ЭП, присваивает им регистрационные номера;
8) по окончании срока приема заявок на участие в аукционе передает Комиссии поступившие документы;
9) уведомляет претендентов на участие в аукционе о признании таких претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Порядком, посредством размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте Администрации города Курска;
10) готовит проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме, утвержденной постановлением Администрации города Курска;
11) по запросу участника аукциона предоставляет разъяснения документации об аукционе;
12) вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты проведения аукциона, разместив указанную информацию на официальном сайте Администрации города Курска;
13) по собственной инициативе вправе изменить документацию об аукционе путем размещения дополнений или изменений, вносимых в документацию об аукционе, на официальном сайте Администрации города Курска не позднее чем за пятнадцать дней до даты проведения аукциона;
14) участвует в организационном обеспечении проведения аукциона;
15) обеспечивает сохранность заявок на участие в аукционе, протоколов;
16) выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением аукциона.
2. Претендент на участие в аукционе:
1) проходит регистрацию и аккредитацию на ЭП, определенную для проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) подает заявку на участие в аукционе как по одному лоту, так и в отношении нескольких лотов;
3) обеспечивает достоверность представленной информации;
4) для участия в аукционе, не позднее дня подачи заявки на участие в аукционе, вносит денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задаток) на счет, открытый для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в качестве платы за участие в аукционе;
5) вправе отозвать или изменить поданную заявку на участие в аукционе до окончания срока приема заявок.
2.1. Участник аукциона:
1) участвует в аукционе в порядке, установленном настоящим Порядком;
2) в случае победы в аукционе приобретает права и несет обязанности в соответствии с условиями документации об аукционе.
3. Оператор ЭП:
1) обеспечивает предоставление организатору функционала ЭП для приема заявок через ЭП, осуществления иных операций, связанных с проведением аукциона;
2) осуществляет блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе претендентом на участие в аукционе, подавшим такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе;
3) обеспечивает работоспособность и функционирование ЭП;
4) оформляет протокол о проведении аукциона;
5) выполняет иные функции, необходимые для проведения аукциона, в соответствии с установленным регламентом ЭП.
4. Комиссия:
1) принимает решение о признании претендентов на участие в аукционе участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Порядком;
2) принимает решение о признании аукциона несостоявшимся;
3) определяет победителя аукциона;
4) оформляет протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе, протокол о результатах аукциона.
Раздел V
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА
1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации город Курска соответственно не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и местонахождение лица, ответственного за организацию аукциона;
2) форма проведения торгов;
3) дата, время, место проведения аукциона;
4) наименование, основные характеристики предмета аукциона;
5) шаг аукциона;
6) минимальную начальную цену продажи права заключения договора;
7) размер обеспечения заявки (задатка);
8) порядок ознакомления претендентов на участие в аукционе с содержанием документации об аукционе;
9) порядок предоставления разъяснений документации об аукционе;
10) порядок оформления заявок, даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
11) место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов;
12) порядок определения победителя аукциона;
13) способ уведомления об итогах проведения аукциона;
14) адрес официального сайта Администрации город Курска и сайта ЭП, на котором размещена документация об аукционе.
3. Организатор аукциона несет ответственность за достоверность информации, направленной для опубликования на официальный сайт Администрации город Курска и на сайт ЭП.
Раздел VI
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
1. Документация об аукционе должна содержать:
сведения, указанные в извещении;
форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
сроки подачи заявок на участие в аукционе;
перечень документов, прилагаемых к заявке;
сведения о порядке и сроках отзыва заявок и внесения в них изменений;
сведения о месте и дате рассмотрения заявок на участие в аукционе;
порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
место, дату и время проведения аукциона;
требования к участникам аукциона;
срок и порядок внесения задатка, размер задатка;
проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сведения о порядке определения победителя;
начальный (минимальный) размер стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сведения о сроке оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
величину повышения начальной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ("шаг аукциона");
сведения о сроке, в течение которого должен быть подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
иную информацию, касающуюся проведения аукциона.
2. Организатор размещает документацию об аукционе на официальном сайте Администрации города Курска и на сайте ЭП одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
3. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
4. Претендент на участие в аукционе вправе направить организатору запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил организатору не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5. В течение 2 рабочих дней со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу претендента на участие в аукционе такое разъяснение должно быть размещено организатором на сайте ЭП с указанием предмета запроса, но без указания информации о претенденте на участие в аукционе, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
Раздел VII
ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
1. Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
2. Для участия в аукционе претендент, получивший аккредитацию и зарегистрированный на ЭП, подает заявку на участие в аукционе.
3. Претендент на участие в аукционе вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения на сайте ЭП и официальном сайте Администрации города Курска извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
4. Претендент на участие в аукционе представляет:
1) заявку на участие в аукционе, содержащую следующую информацию:
сведения о претенденте на участие в аукционе (включая почтовый адрес, номер телефона, фамилию, имя, отчество руководителя и (или) ответственного исполнителя (для юридического лица));
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты и информацию о налоговом органе;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Курска от 10.06.2015 № 1654;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в аукционе - юридического лица (копия решения (приказа) о назначении или об избрании на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на участие в аукционе без доверенности. В случае если от имени претендента на участие в аукционе действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента на участие в аукционе или нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента на участие в аукционе, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Администрации город Курска извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам, иным обязательным платежам перед бюджетом любого уровня или государственными внебюджетными фондами за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
5. Претендент на участие в аукционе подает только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного лота.
6. Заявка на участие в аукционе направляется претендентом на участие в аукционе через личный кабинет посредством функционала ЭП.
7. Претендент на участие в аукционе, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать или изменить такую заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление организатору посредством функционала ЭП. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор ЭП прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участника в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе и исключает данную заявку из реестра заявок аукциона. При этом регистрационные номера заявок других участников не изменяются.
8. Подача претендентом на участие в аукционе заявки на участие в аукционе является согласием претендента на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в качестве платы за участие в аукционе в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
9. Поступление заявки на участие в аукционе является поручением о блокировании операций по счету такого претендента на участие в аукционе, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в отношении денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
10. В течение одного дня, следующего за днем получения заявки на участие в аукционе, оператор ЭП обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе претендентом на участие в аукционе, подавшим такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе. При получении заявки оператор ЭП присваивает ей регистрационный номер и автоматически направляет уведомление о приеме такой заявки участнику аукциона по электронной почте и в личный кабинет. В уведомлении указывается следующая информация:
номер извещения электронного аукциона;
присвоенный регистрационный номер заявки.
11. В течение одного дня после получения заявки на участие в аукционе оператор ЭП возвращает заявку подавшему ее претенденту на участие в аукционе в случае:
1) отсутствия на счете претендента на участие в аукционе, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с правилами проведения аукциона;
2) получения заявки на участие в аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок.
12. В случае возврата заявки на участие в аукционе оператор ЭП уведомляет в форме электронного документа претендента на участие в аукционе, подавшего заявку на участие в аукционе, с указанием причин такого возврата.
13. Организатор направляет Комиссии поступившие посредством функционала ЭП заявки на участие в аукционе не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
14. В течение 7 рабочих дней Комиссия проверяет поданные заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске претендентов к аукциону. Претенденты, соответствующие требованиям настоящего Порядка, допущенные Комиссией к участию в аукционе, признаются участниками аукциона.
15. По итогам рассмотрения заявок Комиссией составляется протокол о рассмотрении заявок, который в течение одного рабочего дня направляется организатору.
16. Организатор в течение 2 рабочих дней с момента получения протокола рассмотрения заявок размещает его на официальном сайте Администрации города Курска и направляет оператору ЭП для размещения.
17. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе и если данная заявка на участие в аукционе соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, аукцион признается несостоявшимся, участник аукциона признается единственным участником аукциона.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником аукциона.
В течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола о рассмотрении заявок на сайте ЭП организатор направляет участнику аукциона проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на бумажном носителе.
18. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие в аукционе, организатор аукциона вправе повторно провести аукцион.
Раздел VIII
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА
Подраздел VIII.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. Аукцион проводится на ЭП в установленные в извещении о проведении аукциона время и дату.
2. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений, составляющее десять минут от начала подачи предложения о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции до истечения срока подачи предложений о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также десять минут после поступления последнего предложения о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Время приема предложений обновляется автоматически при помощи программных и технических средств оператора ЭП.
Если в течение указанного срока ни одного предложения не поступило, аукцион автоматически завершается при помощи технических средств оператора ЭП.
3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, в порядке, установленном настоящим разделом.
Величина повышения начальной цены предмета аукциона - "шаг аукциона" - составляет пять процентов от начальной цены лота.
4. Во время проведения аукциона оператор ЭП обязан отклонить предложение о цене аукциона в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
5. Оператор ЭП фиксирует предложения участников аукциона с указанием времени поступления указанных предложений.
6. После поступления последнего предложения аукцион автоматически завершается при помощи технических средств оператора ЭП в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего подраздела.
7. По результатам проведения аукциона оператором ЭП оформляется протокол проведения аукциона.
8. Протокол проведения аукциона размещается оператором ЭП на ЭП не позднее 30 минут после окончания аукциона. В протоколе проведения аукциона указываются адрес ЭП, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (минимальная) стоимость права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сведения об участниках аукциона, все максимальные предложения о стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере возрастания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона, и с указанием времени поступления данных предложений по местному времени участника.
9. Участник аукциона после размещения на ЭП протокола проведения аукциона имеет право направить оператору ЭП запрос о разъяснении содержания протокола проведения аукциона. Оператор ЭП в установленные регламентом ЭП сроки обязан предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.
10. Оператор ЭП обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящим разделом, независимо от времени окончания аукциона.
11. Оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участника аукциона, который не принял участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе после размещения на ЭП протокола проведения аукциона в порядке, установленном регламентом ЭП.
Подраздел VIII.2. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ АУКЦИОНА
1. В течение одного рабочего дня после размещения протокола проведения аукциона на сайте ЭП организатор направляет протокол проведения аукциона Комиссии.
2. Комиссия определяет победителя аукциона, заявившего максимальное предложение стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции аукциона, и ранжирует заявки других участников аукциона по мере убывания стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, поданным участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона.
3. По результатам определения победителя аукциона и ранжирования заявок других участников аукциона Комиссией в течение одного рабочего дня оформляется протокол о результатах аукциона.
4. Протокол о результатах аукциона в течение одного рабочего дня с момента его оформления направляется Комиссией организатору.
5. Организатор в течение одного часа с момента поступления протокола о результатах аукциона размещает его на сайте ЭП.
6. В случае если предложена цена аукциона, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене аукциона, поступившее ранее других предложений.
7. По результатам аукциона с победителем аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящим разделом, с иным участником аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8. Победитель аукциона либо участник аукциона, с которым заключается договор, в случаях, установленных настоящим Порядком, в течение десяти дней с момента подтверждения организатором оплаты стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключают с организатором договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на бумажном носителе.
9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с иным участником аукциона по цене, предложенной таким участником аукциона, но не меньше начальной цены аукциона.
10. В случае уклонения участника аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор аукциона в течение одного рабочего дня уведомляет оператора ЭП о таком уклонении, оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения заявки на участие в этом аукционе, перечисляет денежные средства на лицевой счет организатора.
11. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с участником аукциона, подавшим следующее после победителя ценовое предложение.
12. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, подавший следующее за победителем ценовое предложение, признаны уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания порядковых номеров, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и по цене, предложенной таким участником на аукционе, но не меньше начальной минимальной цены аукциона. В случае отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен следующий порядковый номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
13. В течение одного рабочего дня со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор аукциона размещает заключенный договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на сайте ЭП.
14. В течение одного рабочего дня с момента размещения заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на сайте ЭП оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участников аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком аукционе.
15. Денежные средства, заблокированные для обеспечения заявки на участие в аукционе, подлежат возврату участникам аукциона, за исключением участников аукциона, признанных уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в порядке, установленном пунктами 10 - 12 настоящего подраздела.
Денежные средства, заблокированные для обеспечения заявки на участие в аукционе, не подлежащие возврату участникам аукциона, признанным уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поступают на лицевой счет организатора.
Раздел IX
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
1. Претендент, участник аукциона, не согласные с решением или действиями Комиссии, организатора или оператора ЭП, вправе обжаловать их в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 1769
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК" ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ
НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 10.06.2015 № 1654)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 № 332-3-РС, и решением Курского городского Собрания от 27.08.2009 № 229-4-РС "О форме проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Курск" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск", согласно приложению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Косырева Ю.С.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 19 мая 2014 г. № 1769
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации г. Курска
от 10.06.2015 № 1654)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" (далее - Порядок), регламентирует порядок проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск", земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Курск", решением Курского городского Собрания от 27.08.2009 № 229-4-ОС "О форме проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Курск".
Раздел II
ПРЕДМЕТ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1. Предметом аукциона в электронной форме является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2. Основными целями аукциона являются:
пополнение доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования "Город Курск");
сохранение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования "Город Курск" при размещении рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск" или государственная собственность на которые не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курск".
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) аукцион в электронной форме (далее - аукцион) - торги в форме аукциона, техническое проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую стоимость права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) комиссия по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, созданный для проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и определения победителей аукциона;
3) организатор аукциона - комитет архитектуры и градостроительства города Курска (далее - организатор), обеспечивающий выполнение функций по организации и проведению аукциона, а также подготовку документации об аукционе;
4) претендент на участие в аукционе - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе индивидуальный предприниматель, выразивший волеизъявление на участие в торгах (далее - Претендент);
5) участник аукциона - Претендент, допущенный комиссией по проведению аукциона к участию в аукционе;
6) официальный источник публикации информации о проведении аукциона - официальный сайт Администрации города Курска (www.kurskadmin.ru.);
7) аккредитация - предоставление участнику в порядке, установленном регламентом электронной площадки, возможности работы в закрытой части автоматизированной системы оператора электронной площадки;
8) оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее функции по оказанию комплекса технических услуг при осуществлении процедуры аукциона;
9) счет участника аукциона - счет, открываемый оператором ЭП на основании заявления участника после прохождения процедуры аккредитации на электронной площадке;
10) электронная площадка (далее - ЭП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", выбираемый организатором аукциона, на котором проводятся аукционы в электронной форме, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с проведением аукционов в электронной форме;
11) электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
12) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Раздел III
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА
1. В аукционе может участвовать лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Порядка.
2. Претендентом на участие в аукционе не вправе быть лицо:
1) которое не может быть владельцем рекламной конструкции или участником аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) которое представило документы, оформленные с нарушением требований законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
3) которое в установленном порядке не внесло обеспечение заявки на участие в аукционе;
4) в отношении которого установлен факт проведения ликвидации или наличие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) в отношении которого установлен факт приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) в отношении которого установлен факт наличия на день рассмотрения заявки на участие в аукционе задолженности по имеющимся договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Курска или государственная собственность на которые не разграничена, на зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
7) исключен. - Постановление Администрации г. Курска от 10.06.2015 № 1654;
8) в отношении которого установлен факт предоставления на участие в аукционе недостоверных сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;
9) представившее не все документы, перечисленные в извещении;
10) которое подало заявку в отсутствие соответствующих полномочий;
11) которое подало две и более заявки на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, если поданные ранее заявки таким лицом не отозваны.
3. Проверка претендентов на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела, осуществляется Комиссией.
4. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) несоответствие претендента на участие в аукционе требованиям, установленным пунктом 2 настоящего раздела;
2) непредставление претендентом на участие в аукционе документов, установленных пунктом 4 раздела VII настоящего Порядка соответственно.
Раздел IV
ФУНКЦИИ ОРГАНИЗАТОРА, ОПЕРАТОРА, УЧАСТНИКОВ
АУКЦИОНА И КОМИССИИ
1. Организатор аукциона:
1) принимает решение о проведении аукциона;
2) разрабатывает, утверждает и вносит изменения в документацию об аукционе, размещает документацию об аукционе на официальном сайте Администрации города Курска;
3) определяет дату и место проведения аукциона;
4) определяет минимальную начальную цену продажи права заключения договора;
5) определяет размер обеспечения заявки (задатка);
6) обеспечивает размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте Администрации города Курска;
7) осуществляет прием заявок на участие в аукционе посредством функционала ЭП, присваивает им регистрационные номера;
8) по окончании срока приема заявок на участие в аукционе передает Комиссии поступившие документы;
9) уведомляет претендентов на участие в аукционе о признании таких претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Порядком, посредством размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте Администрации города Курска;
10) готовит проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме, утвержденной постановлением Администрации города Курска;
11) по запросу участника аукциона предоставляет разъяснения документации об аукционе;
12) вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты проведения аукциона, разместив указанную информацию на официальном сайте Администрации города Курска;
13) по собственной инициативе вправе изменить документацию об аукционе путем размещения дополнений или изменений, вносимых в документацию об аукционе, на официальном сайте Администрации города Курска не позднее чем за пятнадцать дней до даты проведения аукциона;
14) участвует в организационном обеспечении проведения аукциона;
15) обеспечивает сохранность заявок на участие в аукционе, протоколов;
16) выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением аукциона.
2. Претендент на участие в аукционе:
1) проходит регистрацию и аккредитацию на ЭП, определенную для проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) подает заявку на участие в аукционе как по одному лоту, так и в отношении нескольких лотов;
3) обеспечивает достоверность представленной информации;
4) для участия в аукционе, не позднее дня подачи заявки на участие в аукционе, вносит денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (задаток) на счет, открытый для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в качестве платы за участие в аукционе;
5) вправе отозвать или изменить поданную заявку на участие в аукционе до окончания срока приема заявок.
2.1. Участник аукциона:
1) участвует в аукционе в порядке, установленном настоящим Порядком;
2) в случае победы в аукционе приобретает права и несет обязанности в соответствии с условиями документации об аукционе.
3. Оператор ЭП:
1) обеспечивает предоставление организатору функционала ЭП для приема заявок через ЭП, осуществления иных операций, связанных с проведением аукциона;
2) осуществляет блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе претендентом на участие в аукционе, подавшим такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе;
3) обеспечивает работоспособность и функционирование ЭП;
4) оформляет протокол о проведении аукциона;
5) выполняет иные функции, необходимые для проведения аукциона, в соответствии с установленным регламентом ЭП.
4. Комиссия:
1) принимает решение о признании претендентов на участие в аукционе участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным настоящим Порядком;
2) принимает решение о признании аукциона несостоявшимся;
3) определяет победителя аукциона;
4) оформляет протокол о рассмотрении заявок на участие в аукционе, протокол о результатах аукциона.
Раздел V
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА
1. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации город Курска соответственно не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
1) наименование организатора аукциона, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона и местонахождение лица, ответственного за организацию аукциона;
2) форма проведения торгов;
3) дата, время, место проведения аукциона;
4) наименование, основные характеристики предмета аукциона;
5) шаг аукциона;
6) минимальную начальную цену продажи права заключения договора;
7) размер обеспечения заявки (задатка);
8) порядок ознакомления претендентов на участие в аукционе с содержанием документации об аукционе;
9) порядок предоставления разъяснений документации об аукционе;
10) порядок оформления заявок, даты начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
11) место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов;
12) порядок определения победителя аукциона;
13) способ уведомления об итогах проведения аукциона;
14) адрес официального сайта Администрации город Курска и сайта ЭП, на котором размещена документация об аукционе.
3. Организатор аукциона несет ответственность за достоверность информации, направленной для опубликования на официальный сайт Администрации город Курска и на сайт ЭП.
Раздел VI
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
1. Документация об аукционе должна содержать:
сведения, указанные в извещении;
форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
сроки подачи заявок на участие в аукционе;
перечень документов, прилагаемых к заявке;
сведения о порядке и сроках отзыва заявок и внесения в них изменений;
сведения о месте и дате рассмотрения заявок на участие в аукционе;
порядок, даты начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе;
место, дату и время проведения аукциона;
требования к участникам аукциона;
срок и порядок внесения задатка, размер задатка;
проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сведения о порядке определения победителя;
начальный (минимальный) размер стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
сведения о сроке оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
величину повышения начальной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ("шаг аукциона");
сведения о сроке, в течение которого должен быть подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
иную информацию, касающуюся проведения аукциона.
2. Организатор размещает документацию об аукционе на официальном сайте Администрации города Курска и на сайте ЭП одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
3. Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.
4. Претендент на участие в аукционе вправе направить организатору запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил организатору не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
5. В течение 2 рабочих дней со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу претендента на участие в аукционе такое разъяснение должно быть размещено организатором на сайте ЭП с указанием предмета запроса, но без указания информации о претенденте на участие в аукционе, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
Раздел VII
ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
1. Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи заявок.
2. Для участия в аукционе претендент, получивший аккредитацию и зарегистрированный на ЭП, подает заявку на участие в аукционе.
3. Претендент на участие в аукционе вправе подать заявку на участие в аукционе в любое время с момента размещения на сайте ЭП и официальном сайте Администрации города Курска извещения о проведении аукциона до предусмотренных документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
4. Претендент на участие в аукционе представляет:
1) заявку на участие в аукционе, содержащую следующую информацию:
сведения о претенденте на участие в аукционе (включая почтовый адрес, номер телефона, фамилию, имя, отчество руководителя и (или) ответственного исполнителя (для юридического лица));
фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты и информацию о налоговом органе;
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Курска от 10.06.2015 № 1654;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на участие в аукционе - юридического лица (копия решения (приказа) о назначении или об избрании на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента на участие в аукционе без доверенности. В случае если от имени претендента на участие в аукционе действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента на участие в аукционе или нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента на участие в аукционе, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения на официальном сайте Администрации город Курска извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам, иным обязательным платежам перед бюджетом любого уровня или государственными внебюджетными фондами за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
5. Претендент на участие в аукционе подает только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного лота.
6. Заявка на участие в аукционе направляется претендентом на участие в аукционе через личный кабинет посредством функционала ЭП.
7. Претендент на участие в аукционе, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать или изменить такую заявку не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление организатору посредством функционала ЭП. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор ЭП прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участника в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе и исключает данную заявку из реестра заявок аукциона. При этом регистрационные номера заявок других участников не изменяются.
8. Подача претендентом на участие в аукционе заявки на участие в аукционе является согласием претендента на списание денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в качестве платы за участие в аукционе в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
9. Поступление заявки на участие в аукционе является поручением о блокировании операций по счету такого претендента на участие в аукционе, открытому для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, в отношении денежных средств, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
10. В течение одного дня, следующего за днем получения заявки на участие в аукционе, оператор ЭП обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе претендентом на участие в аукционе, подавшим такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе. При получении заявки оператор ЭП присваивает ей регистрационный номер и автоматически направляет уведомление о приеме такой заявки участнику аукциона по электронной почте и в личный кабинет. В уведомлении указывается следующая информация:
номер извещения электронного аукциона;
присвоенный регистрационный номер заявки.
11. В течение одного дня после получения заявки на участие в аукционе оператор ЭП возвращает заявку подавшему ее претенденту на участие в аукционе в случае:
1) отсутствия на счете претендента на участие в аукционе, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с правилами проведения аукциона;
2) получения заявки на участие в аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок.
12. В случае возврата заявки на участие в аукционе оператор ЭП уведомляет в форме электронного документа претендента на участие в аукционе, подавшего заявку на участие в аукционе, с указанием причин такого возврата.
13. Организатор направляет Комиссии поступившие посредством функционала ЭП заявки на участие в аукционе не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
14. В течение 7 рабочих дней Комиссия проверяет поданные заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске претендентов к аукциону. Претенденты, соответствующие требованиям настоящего Порядка, допущенные Комиссией к участию в аукционе, признаются участниками аукциона.
15. По итогам рассмотрения заявок Комиссией составляется протокол о рассмотрении заявок, который в течение одного рабочего дня направляется организатору.
16. Организатор в течение 2 рабочих дней с момента получения протокола рассмотрения заявок размещает его на официальном сайте Администрации города Курска и направляет оператору ЭП для размещения.
17. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе и если данная заявка на участие в аукционе соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, аукцион признается несостоявшимся, участник аукциона признается единственным участником аукциона.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником аукциона.
В течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола о рассмотрении заявок на сайте ЭП организатор направляет участнику аукциона проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на бумажном носителе.
18. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие в аукционе, организатор аукциона вправе повторно провести аукцион.
Раздел VIII
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА
Подраздел VIII.1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. Аукцион проводится на ЭП в установленные в извещении о проведении аукциона время и дату.
2. При проведении аукциона устанавливается время приема предложений, составляющее десять минут от начала подачи предложения о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции до истечения срока подачи предложений о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также десять минут после поступления последнего предложения о стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Время приема предложений обновляется автоматически при помощи программных и технических средств оператора ЭП.
Если в течение указанного срока ни одного предложения не поступило, аукцион автоматически завершается при помощи технических средств оператора ЭП.
3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, в порядке, установленном настоящим разделом.
Величина повышения начальной цены предмета аукциона - "шаг аукциона" - составляет пять процентов от начальной цены лота.
4. Во время проведения аукциона оператор ЭП обязан отклонить предложение о цене аукциона в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
5. Оператор ЭП фиксирует предложения участников аукциона с указанием времени поступления указанных предложений.
6. После поступления последнего предложения аукцион автоматически завершается при помощи технических средств оператора ЭП в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего подраздела.
7. По результатам проведения аукциона оператором ЭП оформляется протокол проведения аукциона.
8. Протокол проведения аукциона размещается оператором ЭП на ЭП не позднее 30 минут после окончания аукциона. В протоколе проведения аукциона указываются адрес ЭП, дата, время начала и окончания аукциона, начальная (минимальная) стоимость права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сведения об участниках аукциона, все максимальные предложения о стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере возрастания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона, и с указанием времени поступления данных предложений по местному времени участника.
9. Участник аукциона после размещения на ЭП протокола проведения аукциона имеет право направить оператору ЭП запрос о разъяснении содержания протокола проведения аукциона. Оператор ЭП в установленные регламентом ЭП сроки обязан предоставить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения.
10. Оператор ЭП обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящим разделом, независимо от времени окончания аукциона.
11. Оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участника аукциона, который не принял участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе после размещения на ЭП протокола проведения аукциона в порядке, установленном регламентом ЭП.
Подраздел VIII.2. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ АУКЦИОНА
1. В течение одного рабочего дня после размещения протокола проведения аукциона на сайте ЭП организатор направляет протокол проведения аукциона Комиссии.
2. Комиссия определяет победителя аукциона, заявившего максимальное предложение стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции аукциона, и ранжирует заявки других участников аукциона по мере убывания стоимости права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе, поданным участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона.
3. По результатам определения победителя аукциона и ранжирования заявок других участников аукциона Комиссией в течение одного рабочего дня оформляется протокол о результатах аукциона.
4. Протокол о результатах аукциона в течение одного рабочего дня с момента его оформления направляется Комиссией организатору.
5. Организатор в течение одного часа с момента поступления протокола о результатах аукциона размещает его на сайте ЭП.
6. В случае если предложена цена аукциона, равная цене, предложенной другим участником аукциона, лучшим признается предложение о цене аукциона, поступившее ранее других предложений.
7. По результатам аукциона с победителем аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящим разделом, с иным участником аукциона заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8. Победитель аукциона либо участник аукциона, с которым заключается договор, в случаях, установленных настоящим Порядком, в течение десяти дней с момента подтверждения организатором оплаты стоимости права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключают с организатором договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на бумажном носителе.
9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с иным участником аукциона по цене, предложенной таким участником аукциона, но не меньше начальной цены аукциона.
10. В случае уклонения участника аукциона от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор аукциона в течение одного рабочего дня уведомляет оператора ЭП о таком уклонении, оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения заявки на участие в этом аукционе, перечисляет денежные средства на лицевой счет организатора.
11. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с участником аукциона, подавшим следующее после победителя ценовое предложение.
12. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, подавший следующее за победителем ценовое предложение, признаны уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания порядковых номеров, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и по цене, предложенной таким участником на аукционе, но не меньше начальной минимальной цены аукциона. В случае отказа участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен следующий порядковый номер, от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
13. В течение одного рабочего дня со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор аукциона размещает заключенный договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на сайте ЭП.
14. В течение одного рабочего дня с момента размещения заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на сайте ЭП оператор ЭП прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах участников аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком аукционе.
15. Денежные средства, заблокированные для обеспечения заявки на участие в аукционе, подлежат возврату участникам аукциона, за исключением участников аукциона, признанных уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в порядке, установленном пунктами 10 - 12 настоящего подраздела.
Денежные средства, заблокированные для обеспечения заявки на участие в аукционе, не подлежащие возврату участникам аукциона, признанным уклонившимися от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поступают на лицевой счет организатора.
Раздел IX
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
1. Претендент, участник аукциона, не согласные с решением или действиями Комиссии, организатора или оператора ЭП, вправе обжаловать их в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------