Постановление Администрации Курской области от 10.01.2014 N 2-па "О Порядке проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области и Критериях конкурсного отбора перевозчиков"
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 2-па
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ МАРШРУТНОЙ СЕТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И КРИТЕРИЯХ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 02.07.2014 № 403-па,
от 15.04.2015 № 219-па)
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Курской области от 23 апреля 2002 г. № 23-ЗКО "О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области" и в целях более полного удовлетворения потребностей населения Курской области в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
Критерии конкурсного отбора перевозчиков.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 10 января 2014 г. № 2-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 02.07.2014 № 403-па,
от 15.04.2015 № 219-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области (далее - Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по существующим и (или) вновь открываемым маршрутам регулярных перевозок пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования маршрутной сети Курской области.
1.2. Конкурс проводится с целью определения перевозчиков по выставляемым на конкурс существующим и (или) вновь открываемым маршрутам, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
1.4. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - претенденты), соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией.
2. Организатор конкурса
2.1. Организатором конкурса является комитет промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - Организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса:
1) взаимодействует с органами государственной власти по вопросам транспортного обслуживания населения;
2) готовит все необходимые документы для объявления конкурса;
3) размещает на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, итоговый протокол, оформленный в ходе проведения конкурса, иную информацию в соответствии с настоящим Порядком;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, вносит в нее изменения;
5) проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
6) по результатам проведения конкурса заключает с победителем конкурса договор на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
7) в случае признания конкурса несостоявшимся публикует и размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещение о признании конкурса несостоявшимся;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8) организует работу перевозчиков по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
9) утверждает реестр маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области и осуществляет его ведение;
10) обеспечивает контроль за соблюдением исполнения перевозчиками действующего законодательства и принятых договорных обязательств по договорам на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
2.3. В целях оптимизации маршрутной сети Организатор конкурса производит объединение маршрутов в группы (лоты) с целью проведения Конкурса.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается Организатором конкурса.
В состав комиссии включаются представители комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитета по труду и занятости населения Курской области.
В состав комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Курской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области, областного комитета профсоюзов работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, органов сертификации.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
При возникновении в процессе работы комиссии вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки и техники, комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
3.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии деятельностью комиссии руководит его заместитель.
3.3. Комиссия:
в месте, в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса, осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложенными к ним документами;
рассматривает, оценивает и сопоставляет представленные претендентами заявки и документы;
принимает решение о допуске к участию в конкурсе и о признании претендента участником конкурса;
принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;
принимает решение об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком и (или) конкурсной документацией;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
определяет победителей конкурса;
рассматривает заявления и жалобы по проведению конкурса;
имеет право запрашивать в отношении претендентов следующую информацию:
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушении условий лицензирования (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушениях Правил дорожного движения водителями претендентов (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушениях в сфере налогового законодательства (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
об использовании заявленных на лот транспортных средств для транспортного обслуживания населения на основании ранее заключенных с органами местного самоуправления договоров, действующих на день заключения договора по проводимым лотам.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.
3.5. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, по количеству набранных баллов в соответствии с Критериями конкурсного отбора перевозчиков (далее - Критерии).
3.6. При проведении заседания комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
дата и место проведения заседания комиссии;
члены комиссии, присутствующие на заседании;
данные о претенденте на участие в конкурсе;
решение комиссии, особое мнение членов комиссии (при наличии).
Протокол подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещение о проведении конкурса, в котором указываются:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
наименование организатора конкурса и его юридический адрес, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт и номер контактного телефона Организатора конкурса;
дата, время и место проведения конкурса;
предмет конкурса, информация о лотах, характеристиках маршрутов, выставляемых на конкурс, категория транспортных средств (М2, М3), необходимое количество подвижного состава;
форма проведения конкурса;
порядок проведения конкурса;
дата начала и окончания, место и время приема, отзыва заявок на участие в конкурсе, а также подачи изменений в заявки;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;
срок, в который Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
сроки заключения и действия договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области по результатам конкурса.
место, дата и время представления претендентами для осмотра комиссией транспортных средств, заявленных сведений о транспортных средствах (приложение № 5 к настоящему Порядку).
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.2. Организатор конкурса вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, подлежат официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в извещение. Изменение предмета конкурса не допускается.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.3. С целью предоставления претендентам на участие в конкурсе времени для внесения изменений в заявки на основании изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, Организатор конкурса продлевает срок подачи заявок не менее чем на 8 рабочих дней со дня опубликования изменений в извещение о проведении конкурса и вносит соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Порядка.
4.4. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса.
4.5. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.6. Извещение об отказе от проведения конкурса подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
5. Требования, предъявляемые к претендентам, и документы,
представляемые для участия в конкурсе
5.1. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:
1) конкурсная заявка на участие в конкурсе (далее - заявка), которая оформляется в письменном виде по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и подается вместе с документами в отдельном запечатанном конверте по каждому лоту по адресу и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса;
2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, копия устава для юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, полученная не позже чем за 1 (один) месяц до дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса (оригинал);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4) справка налогового органа об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданная не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка;
5) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
6) конкурсное предложение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
7) сведения об участнике конкурса по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
8) заявление-согласие на обработку персональных данных для индивидуальных предпринимателей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;
11) справка об отсутствии либо наличии нарушений лицензионных требований за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса, выданная Управлением государственного автодорожного надзора по Курской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
12) справка об отсутствии либо наличии нарушений Правил дорожного движения за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса, выданная Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области по каждому заявленному из водителей, привлекаемых к перевозкам;
13) сведения о транспортных средствах по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку с приложением копий паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств;
14) копии документов, подтверждающих владение, пользование претендентом транспортными средствами;
15) копия диагностической карты технического осмотра, действительной на день подачи заявки на каждое транспортное средство;
16) копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, действующего на день подачи заявки;
17) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
18) копия лицензии на осуществление деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей своего предприятия (организации) или копия договора между претендентом и организацией, имеющей соответствующую лицензию, с приложением копии лицензии;
19) документы, подтверждающие наличие у претендента производственной базы для технического обслуживания, текущего ремонта и проведения предрейсового технического контроля подвижного состава, или договор на техническое обслуживание, заключенный владельцем автотранспортного средства с предприятием, имеющим соответствующий сертификат, копия сертификата предприятия прилагается к договору;
20) документы, подтверждающие наличие в собственности или в пользовании стоянки, места возможного хранения транспортных средств, для исключения возможности самовольного их использования водителями претендента, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств;
21) сведения о водителях по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
22) обязательство (в свободной письменной форме) о дополнительном заключении (в случае победы в конкурсе) в трехдневный срок со дня заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области по результатам конкурса договоров с водителями в количестве, необходимом для обеспечения работы на маршруте с соблюдением режима труда и отдыха водителей в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
23) копии медицинских справок водителей, действительных на день подачи заявки;
24) копии водительских удостоверений категории "D" (для водителей автобусов);
25) информация об обучении (технический минимум) водителей, привлекаемых к перевозкам по найму, по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;
26) копия сертификата соответствия на оказание услуг пассажирского автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок (при наличии);
27) копии документов, подтверждающих оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
(пп. 27 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
28) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
29) копии документов, подтверждающих оснащение транспортных средств тахографом в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, с приложением копий свидетельств о поверке и установке;
30) копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств, оборудованных местами для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 50844-95 (при наличии);
31) копии документов, подтверждающих стаж лицензионной деятельности;
32) копия удостоверения о прохождении специалистами, связанными с обеспечением безопасности перевозок, периодической аттестации на право занятия этих должностей (по форме согласно приложению № 3 к Положению о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 № 13/11);
(пп. 32 в ред. постановления Администрации Курской области от 02.07.2014 № 403-па)
33) обязательство (в свободной письменной форме) претендента размещать на начальных и конечных остановочных пунктах и в салонах транспортных средств расписание движения.
5.2. Все документы, предоставляемые для участия в конкурсе, должны быть на русском языке, прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью претендента с приложением описи документов и указанием количества и нумерации листов.
5.3. Если заявка подается уполномоченным лицом, то к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени претендента:
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (для юридического лица);
доверенность (в простой письменной форме) на осуществление действий от имени претендента, которым подана заявка, заверенная печатью претендента и подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.
В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, к заявке на участие в конкурсе прилагается также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
В доверенности должно быть предусмотрено право уполномоченного лица действовать от имени претендента с указанием номера и названия маршрута, а также транспортных средств, заявляемых на него.
5.4. Претендент несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Предоставленные для участия в конкурсе документы не возвращаются, за исключением случая, установленного пунктом 6.3 настоящего Порядка.
5.6. Подача заявок осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Прием заявок заканчивается в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).
Заявки регистрируются представителем Организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке их поступления. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего запечатанный конверт с документами, и лица, принявшего документы.
5.7. Заявленные на лот транспортные средства не должны использоваться для транспортного обслуживания населения на основании ранее заключенных с организатором конкурса или органами местного самоуправления договоров, действующих на день заключения договора по проводимым лотам.
Нарушение указанного условия влечет отказ в допуске претендента к участию в конкурсе по каждому лоту, по которому заявлены транспортные средства, указанные в действующих договорах.
5.8. Каждый претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому лоту. При этом одни и те же транспортные средства могут быть заявлены к участию в конкурсе не более чем на 1 (один) лот. Нарушение указанного условия влечет отказ в допуске претендента к участию в конкурсе по каждому из таких лотов.
5.9. Заявка и пакет документов, представленные претендентом с нарушением сроков, предусмотренных в извещении о проведении конкурса, не принимаются.
5.10. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
6. Порядок и срок отзыва и изменения заявок на участие
в конкурсе
6.1. Претендент вправе изменить заявку и документы к ней в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Указанные изменения оформляются и подаются в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка, с обязательным указанием регистрационного номера заявки.
6.2. Конверт с изменениями заявки и документами к ней вскрывается конкурсной комиссией одновременно с первоначально поданными заявкой и документами к ней.
6.3. Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать заявку в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
В случае отзыва заявки:
претендент подает заявление об отзыве заявки с указанием наименования конкурса, регистрационного номера заявки. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано претендентом (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи и скреплено печатью (при наличии). Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются представителем Организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.
Конверты с отозванными заявками и документами не вскрываются и подлежат возврату претенденту (либо уполномоченному лицу) в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления об отзыве заявки.
7. Процедура вскрытия конвертов с заявками
7.1. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса), комиссией вскрываются конверты с заявками и документами, поступившими в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса.
7.2. Претенденты вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
7.3. После вскрытия конвертов комиссией составляется протокол вскрытия конвертов с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, а также даты и времени подачи заявок претендентами.
7.4. Результаты вскрытия конвертов с конкурсной документацией заносятся в протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" Организатором конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
8.1. Комиссия рассматривает заявки и документы к ним на соответствие требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации.
8.2. На основании результатов рассмотрения заявок и документов к ним комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
1) о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;
2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе;
3) о признании конкурса несостоявшимся.
Указанные решения отражаются в протоколе рассмотрения заявок с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" Организатором конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8.3. Основаниями отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе являются:
1) наличие в документах недостоверных сведений;
2) несоответствие заявки и документов требованиям конкурсной документации и (или) настоящего Порядка;
3) непредъявление претендентом в срок, указанный в пункте 8.7 настоящего Порядка, оригиналов (подлинников) документов.
(пп. 3 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8.4. Конкурс по лоту признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок или подаче только одной заявки по лоту на участие в конкурсе;
2) если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку по лоту.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания итогового протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области (далее - договор) по данному лоту. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор должен быть заключен не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" итогового протокола. При непредставлении Организатору конкурса таким претендентом конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8.5. Извещение о признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8.6. В случае допуска претендента и признания его участником конкурса заявки и представленные к ним документы оцениваются комиссией по Критериям.
8.7. Комиссия при невозможности прочтения представленных документов (низкого качества копий документов) запрашивает у претендента оригиналы (подлинники) этих документов для снятия копий. Оригиналы (подлинники) документов претендент предъявляет комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного запроса на предъявление указанных документов. После предъявления указанных документов оригиналы (подлинники) документов возвращаются претенденту. В случае непредъявления претендентом в указанный срок оригиналов (подлинников) документов комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
(п. 8.7 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9. Определение победителя конкурса
9.1. Победителем конкурса в отдельности по каждому лоту признается претендент, набравший наибольшее количество баллов путем их суммирования. При равном количестве баллов победителем конкурса признается претендент, чья заявка на участие в конкурсе поступила раньше. В случае внесения изменений в заявку она считается поступившей в день и время подачи последних изменений в нее. Остальным заявкам присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
Определение победителей конкурса осуществляется комиссией после осмотра транспортных средств участников конкурса в соответствии с Критериями с составлением Акта осмотра транспортных средств участника конкурса по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9.2. Итоговый протокол составляется с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3.6, 9.1 настоящего Порядка и Критериями, и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии по подведению итогов конкурса.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
9.3 После подписания итогового протокола Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней уведомляет письменно соответствующего претендента о признании его победителем конкурса. Организатор конкурса размещает итоговый протокол на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
Претендент вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.4. Не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" итогового протокола Организатор конкурса и победитель конкурса заключают договор на срок, указанный в конкурсной документации.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9.5. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора (неявка для подписания в течение 10 рабочих дней со дня подписания итогового протокола), организатор конкурса принимает решение о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен следующий номер в срок 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, а в его отсутствие принимает решение о повторном проведении конкурса.
9.6. Передача права транспортного обслуживания населения по договору, заключенному на основании конкурса, иным лицам не допускается.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Конкурсная заявка
Кому: _____________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области
1. Изучив условия конкурса и условия оказания услуг по перевозке
пассажиров, мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку на
участие в конкурсе.
К заявке прилагаются:
1. ________________________________________________ на ___ листах;
2. ________________________________________________ на ___ листах;
3. ________________________________________________ на ___ листах;
и т.д.
2. Мы обязуемся в случае, если наше предложение будет принято:
1) заключить Договор на осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в
пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
2) начать обслуживание лота (лотов) в сроки и на условиях, указанных в
Договоре на осуществление транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
Руководитель предприятия ____________________________ ____________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
Наименование предприятия: ________________________________________
Местонахождение: _________________________________________________
Банковские реквизиты: ____________________________________________
Дата "____" _____________ 201__ г.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 15.04.2015 № 219-па)
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
N№ п/п
N№ лотов
№ маршрута
Наименование маршрута
Категория ТС М-2, М-3 (по предложению)
Необходимое количество подвижного состава
М-2
М-3
Руководитель предприятия _______________ ______________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения об участнике конкурса
1.1. Полное наименование __________________________________________________
1.2. Сокращенное наименование _____________________________________________
1.3. Юридический адрес (для юридических лиц) ______________________________
Фактический адрес (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________________________________
1.4. Местонахождение офиса ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)
1.5. Телефон ______________________________________________________________
1.6. Телефакс _____________________________________________________________
1.7. Адрес электронной почты ______________________________________________
1.8. Сведения о государственной регистрации:
Регистрирующий орган ______________________________________ Регистрационный
номер _____________________________ Дата регистрации __________________.
1.9. Идентификационный номер налогоплательщика._._._._._._._._._._.
1.10. Основной вид деятельности ___________________________________________
1.11. Собственность:
1.12.1. Российская: ___________%, в том числе: государственная __________%;
муниципальная ____%, частная ______%, общественных организаций _______%
1.12.2. Иностранная ____%
1.13. Численность работников ____________ чел.
1.14. Банковские реквизиты _______________________________________________.
1.15. Настоящим сообщаем, что:
наше предприятие имеет трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
имущество нашего предприятия не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.
Организатору конкурса или его уполномоченным представителям настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения документов и сведений, представленных в связи с данной заявкой, и обращаться к обслуживающим нас банкам и другим организациям за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов. Заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции претендента.
Сотрудники организатора конкурса и его уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность
телефон, факс
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам
Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются достоверными, полными и верными во всех деталях.
1.16. Руководитель ______________________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Настоящим обязуемся представить по требованию организатора конкурса документы, подтверждающие достоверность данных сведений.
Должность подпись Фамилия, инициалы
М.П. дата
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. паспортные данные индивидуального предпринимателя)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие комитету промышленности,
транспорта и связи Курской области на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а
именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
со сведениями, представляемыми мною в комитет промышленности, транспорта и
связи Курской области или получаемые комитетом из официальных источников
информации, на основе представляемых мною данных. Данным заявлением также
даю согласие на размещение представленных сведений в Реестре выданных
договоров на осуществление транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
Индивидуальный предприниматель __________________ /_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения о транспортных средствах
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Марка
Модель
Категория (М2, М3)
Регистрационный номер
Нормативная вместимость пассажиров
Год выпуска
Экологический класс транспортного средства
Техосмотр пройден (дата получения диагностической карты)
общая
мест для сидения
1
2
3
4
5
6
7
8
________________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение № 6
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения о водителях
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
N
п/п
Фамилия Имя Отчество (при наличии) водителя (полностью)
Число, месяц, год рождения
Категории транспортных средств, на управление которыми имеется разрешение
(A, B, C, D, E)
Номер водительского удостоверения
Реквизиты трудовой книжки (дата, N)
Реквизиты приказа о приеме на работу в качестве водителя автобуса (дата, N)
Стаж работы в качестве работы водителя
1
2
3
4
5
6
7
8
________________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение № 7
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 15 апреля 2015 г. № 219-па)
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Курской области
от 15.04.2015 № 219-па)
АКТ ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКА
КОНКУРСА
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
N№ п/п
Марка, Модель
Регистрационный номер
Наличие специального оборудования, предусмотренного заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки - высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями
Наличие газобаллонного оборудования, установленного заводом-изготовителем транспортного средства
Нормативная вместимость пассажиров
Наличие оборудования ГЛОНАСС
Наличие ремней безопасности
общая
мест для сидения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подписи:
Председатель комиссии ______
Заместитель председателя комиссии___________
Члены комиссии: _________________
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 10 января 2014 г. № 2-па
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 15.04.2015 № 219-па)
N
п/п
Наименование показателей
Количество баллов
1.
Характеристика автотранспортных средств (за каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе):
1.1.
Срок эксплуатации с даты первой регистрации в органах ГИБДД (полных лет) транспортных средств, заявленных на лот (на дату подачи заявки)
до +10,0
Автобусы категории М-3:
- до 3 лет включительно;
+10
- свыше 3 до 5 лет;
+6
- свыше 5 до 8 лет;
+2
- свыше 8 лет.
0
Автобусы категории М-2:
- до 2 лет;
+10
- свыше 2 лет до 5 лет;
+6
- свыше 5 до 7 лет;
+1
- свыше 7 лет
0
1.2.
Количество пассажирских посадочных мест транспортного средства (маршруты регулярных перевозок в междугородном сообщении маршрутной сети Курской области):
до +4
- от 9 до 17;
+1
- от 18 до 22;
+2
- от 23 до 35;
+3
- свыше 35
+4
Общая вместимость транспортного средства (маршруты регулярных перевозок в пригородном сообщении маршрутной сети Курской области):
- от 9 до 17;
+1
- от 18 до 22;
+2
- от 23 до 38;
+3
- свыше 38
+4
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
1.3.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, оснащенным специальным оборудованием, предусмотренным заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки - высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями
+3,0
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
1.4.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, работающего на природном газе, газобаллонное оборудование (ГБО) на котором установлено заводом-изготовителем транспортного средства
+3
2.
Наличие нарушений Правил дорожного движения за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса:
Нарушения ПДД с участием водителей, заявленных претендентом на участие в конкурсе:
- каждый случай нарушения ПДД РФ
-1
3.
Выполнение лицензионных требований
3.1.
Нарушение участником конкурса и (или) его должностными лицами за последние 12 месяцев до даты размещения объявления о проведении конкурса лицензионных требований с составлением протокола УГАДН по Курской области и вынесением решения судебным органом по ст. 14.1 ч. 3 и ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ, и (или) наличие решения уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии:
- за каждое имеющееся нарушение
-3
3.2.
Общий стаж лицензионной деятельности по перевозке пассажиров:
до +5
- до одного года;
0
- свыше 1 года до 3 лет;
+1
- свыше 3 лет до 5 лет
+3
- свыше 5 лет
+5
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.
Наличие сертификата соответствия на оказание услуг пассажирского автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок:
до +2,0
- имеется;
+2
- отсутствует
0
5.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, соответствующего экологическому классу автотранспортных средств:
до + 5,0
- экологический класс ЕВРО - 5 и выше;
+5
- экологический класс ЕВРО - 4;
+ 4
- экологический класс ЕВРО - 3;
+3
- экологический класс ЕВРО - 2 и ниже
0
6.
Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па.
7.
Организация хранения транспортных средств:
до + 3,0
- на охраняемой стоянке;
+3
- не организовано
-3
8.
Соблюдение требований налоговой дисциплины (отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами):
до +3,0
- отсутствует;
+3
- имеется
0
9 - 10.
Утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па.
11.
За каждое направленное организатором конкурса письменное уведомление о нарушении условий договора(ов) на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области за последние 5 лет по результатам проведенной проверки
-3
(Данный критерий не применяется в отношении обжалуемого участником конкурса уведомления о нарушении условий договора по результатам проведенной проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято)
(п. 11 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 2-па
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ МАРШРУТНОЙ СЕТИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И КРИТЕРИЯХ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 02.07.2014 № 403-па,
от 15.04.2015 № 219-па)
В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Курской области от 23 апреля 2002 г. № 23-ЗКО "О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области" и в целях более полного удовлетворения потребностей населения Курской области в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
Критерии конкурсного отбора перевозчиков.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 10 января 2014 г. № 2-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 02.07.2014 № 403-па,
от 15.04.2015 № 219-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области (далее - Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по существующим и (или) вновь открываемым маршрутам регулярных перевозок пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования маршрутной сети Курской области.
1.2. Конкурс проводится с целью определения перевозчиков по выставляемым на конкурс существующим и (или) вновь открываемым маршрутам, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках.
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
1.4. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - претенденты), соответствующие требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией.
2. Организатор конкурса
2.1. Организатором конкурса является комитет промышленности, транспорта и связи Курской области (далее - Организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса:
1) взаимодействует с органами государственной власти по вопросам транспортного обслуживания населения;
2) готовит все необходимые документы для объявления конкурса;
3) размещает на официальном сайте Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию, итоговый протокол, оформленный в ходе проведения конкурса, иную информацию в соответствии с настоящим Порядком;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, вносит в нее изменения;
5) проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
6) по результатам проведения конкурса заключает с победителем конкурса договор на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
7) в случае признания конкурса несостоявшимся публикует и размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещение о признании конкурса несостоявшимся;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8) организует работу перевозчиков по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
9) утверждает реестр маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области и осуществляет его ведение;
10) обеспечивает контроль за соблюдением исполнения перевозчиками действующего законодательства и принятых договорных обязательств по договорам на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
2.3. В целях оптимизации маршрутной сети Организатор конкурса производит объединение маршрутов в группы (лоты) с целью проведения Конкурса.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия), состав которой утверждается Организатором конкурса.
В состав комиссии включаются представители комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитета по труду и занятости населения Курской области.
В состав комиссии по согласованию включаются представители Управления государственного автодорожного надзора по Курской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области, областного комитета профсоюзов работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, органов сертификации.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
При возникновении в процессе работы комиссии вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки и техники, комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
3.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии деятельностью комиссии руководит его заместитель.
3.3. Комиссия:
в месте, в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса, осуществляет вскрытие конвертов с заявками и приложенными к ним документами;
рассматривает, оценивает и сопоставляет представленные претендентами заявки и документы;
принимает решение о допуске к участию в конкурсе и о признании претендента участником конкурса;
принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе;
принимает решение об отклонении заявки по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком и (или) конкурсной документацией;
принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
определяет победителей конкурса;
рассматривает заявления и жалобы по проведению конкурса;
имеет право запрашивать в отношении претендентов следующую информацию:
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушении условий лицензирования (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушениях Правил дорожного движения водителями претендентов (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
о нарушениях в сфере налогового законодательства (за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса);
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
об использовании заявленных на лот транспортных средств для транспортного обслуживания населения на основании ранее заключенных с органами местного самоуправления договоров, действующих на день заключения договора по проводимым лотам.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии.
3.5. Комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, по количеству набранных баллов в соответствии с Критериями конкурсного отбора перевозчиков (далее - Критерии).
3.6. При проведении заседания комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
дата и место проведения заседания комиссии;
члены комиссии, присутствующие на заседании;
данные о претенденте на участие в конкурсе;
решение комиссии, особое мнение членов комиссии (при наличии).
Протокол подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещение о проведении конкурса, в котором указываются:
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
наименование организатора конкурса и его юридический адрес, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт и номер контактного телефона Организатора конкурса;
дата, время и место проведения конкурса;
предмет конкурса, информация о лотах, характеристиках маршрутов, выставляемых на конкурс, категория транспортных средств (М2, М3), необходимое количество подвижного состава;
форма проведения конкурса;
порядок проведения конкурса;
дата начала и окончания, место и время приема, отзыва заявок на участие в конкурсе, а также подачи изменений в заявки;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, электронный адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;
срок, в который Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
сроки заключения и действия договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области по результатам конкурса.
место, дата и время представления претендентами для осмотра комиссией транспортных средств, заявленных сведений о транспортных средствах (приложение № 5 к настоящему Порядку).
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.2. Организатор конкурса вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, подлежат официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменений в извещение. Изменение предмета конкурса не допускается.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.3. С целью предоставления претендентам на участие в конкурсе времени для внесения изменений в заявки на основании изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, Организатор конкурса продлевает срок подачи заявок не менее чем на 8 рабочих дней со дня опубликования изменений в извещение о проведении конкурса и вносит соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Порядка.
4.4. Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса.
4.5. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
4.6. Извещение об отказе от проведения конкурса подлежит опубликованию на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
5. Требования, предъявляемые к претендентам, и документы,
представляемые для участия в конкурсе
5.1. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:
1) конкурсная заявка на участие в конкурсе (далее - заявка), которая оформляется в письменном виде по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и подается вместе с документами в отдельном запечатанном конверте по каждому лоту по адресу и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса;
2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, копия устава для юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, полученная не позже чем за 1 (один) месяц до дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса (оригинал);
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4) справка налогового органа об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданная не ранее даты опубликования извещения о проведении конкурса, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка;
5) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
6) конкурсное предложение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
7) сведения об участнике конкурса по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
8) заявление-согласие на обработку персональных данных для индивидуальных предпринимателей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
10) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;
11) справка об отсутствии либо наличии нарушений лицензионных требований за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса, выданная Управлением государственного автодорожного надзора по Курской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
12) справка об отсутствии либо наличии нарушений Правил дорожного движения за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса, выданная Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области по каждому заявленному из водителей, привлекаемых к перевозкам;
13) сведения о транспортных средствах по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку с приложением копий паспортов транспортных средств и свидетельств о регистрации транспортных средств;
14) копии документов, подтверждающих владение, пользование претендентом транспортными средствами;
15) копия диагностической карты технического осмотра, действительной на день подачи заявки на каждое транспортное средство;
16) копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, действующего на день подачи заявки;
17) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
18) копия лицензии на осуществление деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей своего предприятия (организации) или копия договора между претендентом и организацией, имеющей соответствующую лицензию, с приложением копии лицензии;
19) документы, подтверждающие наличие у претендента производственной базы для технического обслуживания, текущего ремонта и проведения предрейсового технического контроля подвижного состава, или договор на техническое обслуживание, заключенный владельцем автотранспортного средства с предприятием, имеющим соответствующий сертификат, копия сертификата предприятия прилагается к договору;
20) документы, подтверждающие наличие в собственности или в пользовании стоянки, места возможного хранения транспортных средств, для исключения возможности самовольного их использования водителями претендента, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств;
21) сведения о водителях по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
22) обязательство (в свободной письменной форме) о дополнительном заключении (в случае победы в конкурсе) в трехдневный срок со дня заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области по результатам конкурса договоров с водителями в количестве, необходимом для обеспечения работы на маршруте с соблюдением режима труда и отдыха водителей в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
23) копии медицинских справок водителей, действительных на день подачи заявки;
24) копии водительских удостоверений категории "D" (для водителей автобусов);
25) информация об обучении (технический минимум) водителей, привлекаемых к перевозкам по найму, по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий;
26) копия сертификата соответствия на оказание услуг пассажирского автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок (при наличии);
27) копии документов, подтверждающих оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
(пп. 27 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
28) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па;
29) копии документов, подтверждающих оснащение транспортных средств тахографом в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, с приложением копий свидетельств о поверке и установке;
30) копии документов, подтверждающих наличие транспортных средств, оборудованных местами для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 50844-95 (при наличии);
31) копии документов, подтверждающих стаж лицензионной деятельности;
32) копия удостоверения о прохождении специалистами, связанными с обеспечением безопасности перевозок, периодической аттестации на право занятия этих должностей (по форме согласно приложению № 3 к Положению о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации от 11.03.1994 № 13/11);
(пп. 32 в ред. постановления Администрации Курской области от 02.07.2014 № 403-па)
33) обязательство (в свободной письменной форме) претендента размещать на начальных и конечных остановочных пунктах и в салонах транспортных средств расписание движения.
5.2. Все документы, предоставляемые для участия в конкурсе, должны быть на русском языке, прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью претендента с приложением описи документов и указанием количества и нумерации листов.
5.3. Если заявка подается уполномоченным лицом, то к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени претендента:
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (для юридического лица);
доверенность (в простой письменной форме) на осуществление действий от имени претендента, которым подана заявка, заверенная печатью претендента и подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.
В случае если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, к заявке на участие в конкурсе прилагается также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
В доверенности должно быть предусмотрено право уполномоченного лица действовать от имени претендента с указанием номера и названия маршрута, а также транспортных средств, заявляемых на него.
5.4. Претендент несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Предоставленные для участия в конкурсе документы не возвращаются, за исключением случая, установленного пунктом 6.3 настоящего Порядка.
5.6. Подача заявок осуществляется в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Прием заявок заканчивается в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).
Заявки регистрируются представителем Организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке их поступления. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего запечатанный конверт с документами, и лица, принявшего документы.
5.7. Заявленные на лот транспортные средства не должны использоваться для транспортного обслуживания населения на основании ранее заключенных с организатором конкурса или органами местного самоуправления договоров, действующих на день заключения договора по проводимым лотам.
Нарушение указанного условия влечет отказ в допуске претендента к участию в конкурсе по каждому лоту, по которому заявлены транспортные средства, указанные в действующих договорах.
5.8. Каждый претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому лоту. При этом одни и те же транспортные средства могут быть заявлены к участию в конкурсе не более чем на 1 (один) лот. Нарушение указанного условия влечет отказ в допуске претендента к участию в конкурсе по каждому из таких лотов.
5.9. Заявка и пакет документов, представленные претендентом с нарушением сроков, предусмотренных в извещении о проведении конкурса, не принимаются.
5.10. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
6. Порядок и срок отзыва и изменения заявок на участие
в конкурсе
6.1. Претендент вправе изменить заявку и документы к ней в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса. Указанные изменения оформляются и подаются в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка, с обязательным указанием регистрационного номера заявки.
6.2. Конверт с изменениями заявки и документами к ней вскрывается конкурсной комиссией одновременно с первоначально поданными заявкой и документами к ней.
6.3. Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать заявку в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
В случае отзыва заявки:
претендент подает заявление об отзыве заявки с указанием наименования конкурса, регистрационного номера заявки. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано претендентом (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи и скреплено печатью (при наличии). Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются представителем Организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.
Конверты с отозванными заявками и документами не вскрываются и подлежат возврату претенденту (либо уполномоченному лицу) в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления об отзыве заявки.
7. Процедура вскрытия конвертов с заявками
7.1. В день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса), комиссией вскрываются конверты с заявками и документами, поступившими в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса.
7.2. Претенденты вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
7.3. После вскрытия конвертов комиссией составляется протокол вскрытия конвертов с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, а также даты и времени подачи заявок претендентами.
7.4. Результаты вскрытия конвертов с конкурсной документацией заносятся в протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.
7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" Организатором конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
8.1. Комиссия рассматривает заявки и документы к ним на соответствие требованиям настоящего Порядка и конкурсной документации.
8.2. На основании результатов рассмотрения заявок и документов к ним комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
1) о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;
2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе;
3) о признании конкурса несостоявшимся.
Указанные решения отражаются в протоколе рассмотрения заявок с указанием сведений, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" Организатором конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8.3. Основаниями отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе являются:
1) наличие в документах недостоверных сведений;
2) несоответствие заявки и документов требованиям конкурсной документации и (или) настоящего Порядка;
3) непредъявление претендентом в срок, указанный в пункте 8.7 настоящего Порядка, оригиналов (подлинников) документов.
(пп. 3 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8.4. Конкурс по лоту признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) при отсутствии заявок или подаче только одной заявки по лоту на участие в конкурсе;
2) если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку по лоту.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания итогового протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области (далее - договор) по данному лоту. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор должен быть заключен не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" итогового протокола. При непредставлении Организатору конкурса таким претендентом конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
8.5. Извещение о признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
8.6. В случае допуска претендента и признания его участником конкурса заявки и представленные к ним документы оцениваются комиссией по Критериям.
8.7. Комиссия при невозможности прочтения представленных документов (низкого качества копий документов) запрашивает у претендента оригиналы (подлинники) этих документов для снятия копий. Оригиналы (подлинники) документов претендент предъявляет комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного запроса на предъявление указанных документов. После предъявления указанных документов оригиналы (подлинники) документов возвращаются претенденту. В случае непредъявления претендентом в указанный срок оригиналов (подлинников) документов комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
(п. 8.7 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9. Определение победителя конкурса
9.1. Победителем конкурса в отдельности по каждому лоту признается претендент, набравший наибольшее количество баллов путем их суммирования. При равном количестве баллов победителем конкурса признается претендент, чья заявка на участие в конкурсе поступила раньше. В случае внесения изменений в заявку она считается поступившей в день и время подачи последних изменений в нее. Остальным заявкам присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
Определение победителей конкурса осуществляется комиссией после осмотра транспортных средств участников конкурса в соответствии с Критериями с составлением Акта осмотра транспортных средств участника конкурса по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
(абзац введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9.2. Итоговый протокол составляется с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3.6, 9.1 настоящего Порядка и Критериями, и подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии по подведению итогов конкурса.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
9.3 После подписания итогового протокола Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней уведомляет письменно соответствующего претендента о признании его победителем конкурса. Организатор конкурса размещает итоговый протокол на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
Претендент вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.4. Не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Администрации Курской области в сети "Интернет" итогового протокола Организатор конкурса и победитель конкурса заключают договор на срок, указанный в конкурсной документации.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
9.5. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора (неявка для подписания в течение 10 рабочих дней со дня подписания итогового протокола), организатор конкурса принимает решение о заключении договора с участником конкурса, заявке которого присвоен следующий номер в срок 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения, а в его отсутствие принимает решение о повторном проведении конкурса.
9.6. Передача права транспортного обслуживания населения по договору, заключенному на основании конкурса, иным лицам не допускается.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Конкурсная заявка
Кому: _____________________________________________________________________
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование конкурса: конкурс на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области
1. Изучив условия конкурса и условия оказания услуг по перевозке
пассажиров, мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку на
участие в конкурсе.
К заявке прилагаются:
1. ________________________________________________ на ___ листах;
2. ________________________________________________ на ___ листах;
3. ________________________________________________ на ___ листах;
и т.д.
2. Мы обязуемся в случае, если наше предложение будет принято:
1) заключить Договор на осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в
пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
2) начать обслуживание лота (лотов) в сроки и на условиях, указанных в
Договоре на осуществление транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
Руководитель предприятия ____________________________ ____________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
Наименование предприятия: ________________________________________
Местонахождение: _________________________________________________
Банковские реквизиты: ____________________________________________
Дата "____" _____________ 201__ г.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 15.04.2015 № 219-па)
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
N№ п/п
N№ лотов
№ маршрута
Наименование маршрута
Категория ТС М-2, М-3 (по предложению)
Необходимое количество подвижного состава
М-2
М-3
Руководитель предприятия _______________ ______________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения об участнике конкурса
1.1. Полное наименование __________________________________________________
1.2. Сокращенное наименование _____________________________________________
1.3. Юридический адрес (для юридических лиц) ______________________________
Фактический адрес (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________________________________
1.4. Местонахождение офиса ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)
1.5. Телефон ______________________________________________________________
1.6. Телефакс _____________________________________________________________
1.7. Адрес электронной почты ______________________________________________
1.8. Сведения о государственной регистрации:
Регистрирующий орган ______________________________________ Регистрационный
номер _____________________________ Дата регистрации __________________.
1.9. Идентификационный номер налогоплательщика._._._._._._._._._._.
1.10. Основной вид деятельности ___________________________________________
1.11. Собственность:
1.12.1. Российская: ___________%, в том числе: государственная __________%;
муниципальная ____%, частная ______%, общественных организаций _______%
1.12.2. Иностранная ____%
1.13. Численность работников ____________ чел.
1.14. Банковские реквизиты _______________________________________________.
1.15. Настоящим сообщаем, что:
наше предприятие имеет трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для выполнения договора на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области;
имущество нашего предприятия не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.
Организатору конкурса или его уполномоченным представителям настоящим предоставляются полномочия наводить справки или проводить исследования с целью изучения документов и сведений, представленных в связи с данной заявкой, и обращаться к обслуживающим нас банкам и другим организациям за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов. Заявка служит также разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любого учреждения, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять любую информацию, которую Вы сочтете необходимой для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке, или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции претендента.
Сотрудники организатора конкурса и его уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:
Ф.И.О., должность
телефон, факс
Справки по общим вопросам и вопросам управления
Справки по кадровым вопросам
Справки по техническим вопросам
Справки по финансовым вопросам
Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются достоверными, полными и верными во всех деталях.
1.16. Руководитель ______________________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Настоящим обязуемся представить по требованию организатора конкурса документы, подтверждающие достоверность данных сведений.
Должность подпись Фамилия, инициалы
М.П. дата
Приложение № 4
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
ЗАЯВЛЕНИЕ-СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. паспортные данные индивидуального предпринимателя)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие комитету промышленности,
транспорта и связи Курской области на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а
именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
со сведениями, представляемыми мною в комитет промышленности, транспорта и
связи Курской области или получаемые комитетом из официальных источников
информации, на основе представляемых мною данных. Данным заявлением также
даю согласие на размещение представленных сведений в Реестре выданных
договоров на осуществление транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и
межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
Индивидуальный предприниматель __________________ /_______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 5
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения о транспортных средствах
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Марка
Модель
Категория (М2, М3)
Регистрационный номер
Нормативная вместимость пассажиров
Год выпуска
Экологический класс транспортного средства
Техосмотр пройден (дата получения диагностической карты)
общая
мест для сидения
1
2
3
4
5
6
7
8
________________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение № 6
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
Сведения о водителях
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
N
п/п
Фамилия Имя Отчество (при наличии) водителя (полностью)
Число, месяц, год рождения
Категории транспортных средств, на управление которыми имеется разрешение
(A, B, C, D, E)
Номер водительского удостоверения
Реквизиты трудовой книжки (дата, N)
Реквизиты приказа о приеме на работу в качестве водителя автобуса (дата, N)
Стаж работы в качестве работы водителя
1
2
3
4
5
6
7
8
________________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение № 7
к Порядку проведения конкурса
на право заключения договора на
осуществление транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных перевозок
в пригородном и межмуниципальном
сообщении маршрутной сети
Курской области
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 15 апреля 2015 г. № 219-па)
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Курской области
от 15.04.2015 № 219-па)
АКТ ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКА
КОНКУРСА
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя)
N№ п/п
Марка, Модель
Регистрационный номер
Наличие специального оборудования, предусмотренного заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки - высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями
Наличие газобаллонного оборудования, установленного заводом-изготовителем транспортного средства
Нормативная вместимость пассажиров
Наличие оборудования ГЛОНАСС
Наличие ремней безопасности
общая
мест для сидения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подписи:
Председатель комиссии ______
Заместитель председателя комиссии___________
Члены комиссии: _________________
Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 10 января 2014 г. № 2-па
КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 01.04.2014 № 197-па, от 15.04.2015 № 219-па)
N
п/п
Наименование показателей
Количество баллов
1.
Характеристика автотранспортных средств (за каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе):
1.1.
Срок эксплуатации с даты первой регистрации в органах ГИБДД (полных лет) транспортных средств, заявленных на лот (на дату подачи заявки)
до +10,0
Автобусы категории М-3:
- до 3 лет включительно;
+10
- свыше 3 до 5 лет;
+6
- свыше 5 до 8 лет;
+2
- свыше 8 лет.
0
Автобусы категории М-2:
- до 2 лет;
+10
- свыше 2 лет до 5 лет;
+6
- свыше 5 до 7 лет;
+1
- свыше 7 лет
0
1.2.
Количество пассажирских посадочных мест транспортного средства (маршруты регулярных перевозок в междугородном сообщении маршрутной сети Курской области):
до +4
- от 9 до 17;
+1
- от 18 до 22;
+2
- от 23 до 35;
+3
- свыше 35
+4
Общая вместимость транспортного средства (маршруты регулярных перевозок в пригородном сообщении маршрутной сети Курской области):
- от 9 до 17;
+1
- от 18 до 22;
+2
- от 23 до 38;
+3
- свыше 38
+4
(п. 1.2 в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
1.3.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, оснащенным специальным оборудованием, предусмотренным заводом-изготовителем для осуществления безопасной посадки - высадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями
+3,0
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па)
1.4.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, работающего на природном газе, газобаллонное оборудование (ГБО) на котором установлено заводом-изготовителем транспортного средства
+3
2.
Наличие нарушений Правил дорожного движения за последние 12 месяцев до даты проведения конкурса:
Нарушения ПДД с участием водителей, заявленных претендентом на участие в конкурсе:
- каждый случай нарушения ПДД РФ
-1
3.
Выполнение лицензионных требований
3.1.
Нарушение участником конкурса и (или) его должностными лицами за последние 12 месяцев до даты размещения объявления о проведении конкурса лицензионных требований с составлением протокола УГАДН по Курской области и вынесением решения судебным органом по ст. 14.1 ч. 3 и ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ, и (или) наличие решения уполномоченного органа о приостановлении действия лицензии:
- за каждое имеющееся нарушение
-3
3.2.
Общий стаж лицензионной деятельности по перевозке пассажиров:
до +5
- до одного года;
0
- свыше 1 года до 3 лет;
+1
- свыше 3 лет до 5 лет
+3
- свыше 5 лет
+5
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
4.
Наличие сертификата соответствия на оказание услуг пассажирского автомобильного транспорта по маршрутам регулярных перевозок:
до +2,0
- имеется;
+2
- отсутствует
0
5.
За каждую единицу транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе, соответствующего экологическому классу автотранспортных средств:
до + 5,0
- экологический класс ЕВРО - 5 и выше;
+5
- экологический класс ЕВРО - 4;
+ 4
- экологический класс ЕВРО - 3;
+3
- экологический класс ЕВРО - 2 и ниже
0
6.
Утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па.
7.
Организация хранения транспортных средств:
до + 3,0
- на охраняемой стоянке;
+3
- не организовано
-3
8.
Соблюдение требований налоговой дисциплины (отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами):
до +3,0
- отсутствует;
+3
- имеется
0
9 - 10.
Утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 01.04.2014 № 197-па.
11.
За каждое направленное организатором конкурса письменное уведомление о нарушении условий договора(ов) на осуществление транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении маршрутной сети Курской области за последние 5 лет по результатам проведенной проверки
-3
(Данный критерий не применяется в отношении обжалуемого участником конкурса уведомления о нарушении условий договора по результатам проведенной проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято)
(п. 11 введен постановлением Администрации Курской области от 15.04.2015 № 219-па)
------------------------------------------------------------------