Решение Представительного собрания Курчатовского района Курской области от 29.01.2014 N 37-III "О рекламе"
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 37-III
О РЕКЛАМЕ
В целях создания условий для распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области, а также в соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" Представительное Собрание Курчатовского района Курской области решило:
1. Утвердить Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по правовым вопросам Представительного Собрания Курчатовского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава района
А.В.ЯРЫГИН
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Курчатовского района Курской области
от 29 января 2014 г. № 37-III
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") и регулирует распространение наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
4) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
5) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
6) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
7) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
8) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;
9) спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;
10) спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;
11) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
12) антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
13) владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
3. Общие требования к наружной рекламе:
1) При распространении наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области должны соблюдаться требования действующих нормативных актов, технического регламента, требований безопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и т.д.
2) Рекламные конструкции при их размещении на территории Курчатовского района Курской области, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого городского архитектурно-художественного облика улиц, площадей, зданий и сооружений, разрушать художественное решение фасадов зданий, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, озеленения и цветочного оформления Курчатовского района Курской области.
3) Распространение наружной рекламы допускается только при условии выполнения работ по восстановлению благоустройства (ремонту) непосредственно прилегающей к рекламной конструкции территории (рекламного места).
4) Требованием к рекламным конструкциям является художественно-эстетический уровень исполнения по композиционной, графической и цветовой проработке.
5) Материалы, используемые при изготовлении всех видов рекламных конструкций, должны отвечать современным требованиям качества, изготовление и монтаж рекламных конструкций должны производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, рекламные конструкции и их размещение должны соответствовать требованиям технического регламента, требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта и иным установленным действующим законодательством требованиям.
6) Включение и выключение подсветки рекламы должны быть проведены одновременно с включением и выключением наружного освещения.
7) Допускается нахождение на территории Курчатовского района Курской области средств наружной рекламы без рекламного изображения не более одного месяца на протяжении года. При этом не занятая рекламным изображением поверхность рекламной конструкции должна быть закрыта тканью или пленкой светлых тонов. Если конструкция односторонняя, то неиспользуемая поверхность рекламной конструкции закрывается декоративными элементами или на ней размещается социальная реклама.
8) Брандмауэрные панно и иные конструкции на стенах зданий и сооружений должны выполняться с учетом архитектурных особенностей зданий и сооружений.
9) Рекламные конструкции над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях должны быть одинаковой высоты, если их количество больше одного на одном объекте, и не иметь сходства с техническими средствами регулирования дорожного движения - знаками.
10) Работы по изготовлению, монтажу и обслуживанию рекламных конструкций, на производство которых требуются специальные разрешения (допуски), должны выполняться организациями, имеющими соответствующие лицензии и (или) разрешения (допуски).
11) Места установки рекламных конструкций различных типов, форматов и размеров определяются в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций, утвержденной Представительным Собранием Курчатовского района Курской области.
12) Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
13) Безфундаментные отдельностоящие щитовые конструкции (штендеры) устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2 м от входа в здание. Запрещается установка и эксплуатация штендеров при ширине тротуара менее 2 м. Запрещается установка и эксплуатация штендеров ближе 5 метров от края проезжей части дороги (бордюрного камня, бровки земляного полотна).
14) Рекламные конструкции должны быть безопасны, соответствовать требованиям технических норм и законодательства Российской Федерации, обладать механической устойчивостью и прочностью в течение расчетного срока службы, определяемого в проекте рекламной конструкции.
15) Рекламные конструкции по уровню шума, вибраций, световых, электромагнитных и других излучений и полей при эксплуатации должны соответствовать санитарным нормам. Запрещается при эксплуатации рекламных конструкций использование электроакустических устройств воспроизведения звуков в открытое пространство, а также использование электроакустических устройств воспроизведения звуков стабильного территориального размещения для распространения рекламы в открытое пространство на улицах населенных пунктов Курчатовского района Курской области.
16) В случаях, когда в рекламной конструкции используются осветительные приборы и устройства, они должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть и ослепление водителей транспортных средств, а при установке на жилых домах и в непосредственной близости от них - прямое попадание световых лучей в окна жилых домов. Электронные табло, экраны и другие светодинамические рекламные конструкции должны обеспечивать снижение яркости изображения в темное время суток не менее чем на 50% от дневной.
17) При использовании проекционных установок запрещается использовать в качестве экрана для проекций поверхности фасады зданий и сооружений, где имеются окна жилых помещений.
18) В случаях, когда в рекламных конструкциях используются электроприборы, их проектирование, установка и эксплуатация должны обеспечить электро- и пожаробезопасность, а также энергосбережение и энергетическую эффективность.
19) Рекламные конструкции, места их размещения и особенности установки не должны создавать угрозу безопасности для участников дорожного движения, не должны создавать помех для транспортных средств и пешеходов, уборки улиц и тротуаров, ухода за зелеными насаждениями.
20) Рекламные конструкции, места их размещения и особенности установки должны обеспечивать сохранение прочности и устойчивости объектов и их элементов, к которым крепится конструкция.
21) Установка и эксплуатация рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
22) Запрещается присоединение рекламных конструкций к деревьям и зеленым насаждениям, размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски и т.п. в поверхность тротуаров, пешеходных дорожек, автомобильных и иных дорог, а также нанесение различного рода рекламных рисунков и текстов на стенах зданий и сооружений.
23) Не допускается установка рекламных конструкций в охранных зонах инженерных сетей.
24) В случае установки рекламных конструкций на земельном участке и отсутствии на нем инженерных сетей бетонные основания конструкций должны быть заглублены ниже уровня земли, а поверхность земельного участка восстановлена. В иных случаях, когда бетонное основание не имеет технической возможности полного заглубления ниже уровня земли, выступающая часть должна быть декоративно оформлена. Не допускаются образования грунтовой насыпи поверх выступающего бетонного основания (фундамента) рекламной конструкции. Обратные стороны рекламных полей, выполненные в одностороннем варианте, должны быть декоративно оформлены. Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными накладками или кожухами.
25) Владелец рекламной конструкции обязан:
- обеспечить безопасность (в том числе пожарную) при установке и эксплуатации рекламной конструкции, за которую он несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- при эксплуатации рекламной конструкции производить своевременный осмотр, ремонт, окраску и замену составных частей рекламной конструкции;
- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципальных образований Курчатовского района Курской области;
- обеспечить возможность индивидуализации владельца рекламной конструкции посредством маркировки в виде штампа или таблички с указанием полного названия владельца, его местонахождения (юридического адреса) и номера телефона. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств;
- установить рекламную конструкцию в соответствии с согласованной проектной документацией в течение года со дня выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- использовать рекламную конструкцию в целях, определенных Федеральным законом "О рекламе";
- в случае принятия решения об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направить уведомление в письменной форме в уполномоченный орган, выдавший такое разрешение;
- уведомлять в месячный срок уполномоченный орган обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- при демонтаже конструкции удалить бетонное основание (если таковое имеется) и все составные части рекламной конструкции, а также восстановить поверхность земельного участка, здания, сооружения.
3. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Наружная реклама - один из способов распространения рекламы, которая осуществляется с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Указанный способ размещения рекламы осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения.
5. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
6. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
7. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
8. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
9. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
10. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных ст. 19 Федерального закона "О рекламе".
11. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
12. Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций устанавливаются Законом Курской области от 23.08.2013 № 75-ЗКО "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Курской области".
13. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
14. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
15. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области или собственность на которые не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), организуемых Администрацией Курчатовского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Организатором торгов (в форме аукциона или конкурса) является Администрация Курчатовского района Курской области в лице Отдела строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
17. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Представительным Собранием Курчатовского района Курской области.
18. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся Комиссией по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Комиссия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Положение об организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области или собственность на которые не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области, а также персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
20. В Комиссию входит не менее 5 членов. Комиссия и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации Курчатовского района Курской области, курирующий Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области. Секретарем комиссии является начальник Отдела строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
21. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке заключается рекламораспространителями с Администрацией Курчатовского района Курской области. Подготовку проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляет Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
22. Форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
23. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
24. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Курчатовского района Курской области допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого Администрацией Курчатовского района Курской области на основании заявления собственника или иного указанного в частях 8 - 11 настоящего Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
25. Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Курчатовского района Курской области, а также форма разрешения утверждаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
26. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выданного Отделом строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
27. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Курчатовского района Курской области без разрешений, срок действия которых не истек, а также форма предписания утверждаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
------------------------------------------------------------------
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 37-III
О РЕКЛАМЕ
В целях создания условий для распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области, а также в соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" Представительное Собрание Курчатовского района Курской области решило:
1. Утвердить Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по правовым вопросам Представительного Собрания Курчатовского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава района
А.В.ЯРЫГИН
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Курчатовского района Курской области
от 29 января 2014 г. № 37-III
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") и регулирует распространение наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
4) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
5) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
6) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
7) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
8) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;
9) спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;
10) спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;
11) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
12) антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
13) владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
3. Общие требования к наружной рекламе:
1) При распространении наружной рекламы на территории Курчатовского района Курской области должны соблюдаться требования действующих нормативных актов, технического регламента, требований безопасности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и т.д.
2) Рекламные конструкции при их размещении на территории Курчатовского района Курской области, зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать единого городского архитектурно-художественного облика улиц, площадей, зданий и сооружений, разрушать художественное решение фасадов зданий, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, озеленения и цветочного оформления Курчатовского района Курской области.
3) Распространение наружной рекламы допускается только при условии выполнения работ по восстановлению благоустройства (ремонту) непосредственно прилегающей к рекламной конструкции территории (рекламного места).
4) Требованием к рекламным конструкциям является художественно-эстетический уровень исполнения по композиционной, графической и цветовой проработке.
5) Материалы, используемые при изготовлении всех видов рекламных конструкций, должны отвечать современным требованиям качества, изготовление и монтаж рекламных конструкций должны производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, рекламные конструкции и их размещение должны соответствовать требованиям технического регламента, требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта и иным установленным действующим законодательством требованиям.
6) Включение и выключение подсветки рекламы должны быть проведены одновременно с включением и выключением наружного освещения.
7) Допускается нахождение на территории Курчатовского района Курской области средств наружной рекламы без рекламного изображения не более одного месяца на протяжении года. При этом не занятая рекламным изображением поверхность рекламной конструкции должна быть закрыта тканью или пленкой светлых тонов. Если конструкция односторонняя, то неиспользуемая поверхность рекламной конструкции закрывается декоративными элементами или на ней размещается социальная реклама.
8) Брандмауэрные панно и иные конструкции на стенах зданий и сооружений должны выполняться с учетом архитектурных особенностей зданий и сооружений.
9) Рекламные конструкции над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях должны быть одинаковой высоты, если их количество больше одного на одном объекте, и не иметь сходства с техническими средствами регулирования дорожного движения - знаками.
10) Работы по изготовлению, монтажу и обслуживанию рекламных конструкций, на производство которых требуются специальные разрешения (допуски), должны выполняться организациями, имеющими соответствующие лицензии и (или) разрешения (допуски).
11) Места установки рекламных конструкций различных типов, форматов и размеров определяются в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций, утвержденной Представительным Собранием Курчатовского района Курской области.
12) Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
13) Безфундаментные отдельностоящие щитовые конструкции (штендеры) устанавливаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2 м от входа в здание. Запрещается установка и эксплуатация штендеров при ширине тротуара менее 2 м. Запрещается установка и эксплуатация штендеров ближе 5 метров от края проезжей части дороги (бордюрного камня, бровки земляного полотна).
14) Рекламные конструкции должны быть безопасны, соответствовать требованиям технических норм и законодательства Российской Федерации, обладать механической устойчивостью и прочностью в течение расчетного срока службы, определяемого в проекте рекламной конструкции.
15) Рекламные конструкции по уровню шума, вибраций, световых, электромагнитных и других излучений и полей при эксплуатации должны соответствовать санитарным нормам. Запрещается при эксплуатации рекламных конструкций использование электроакустических устройств воспроизведения звуков в открытое пространство, а также использование электроакустических устройств воспроизведения звуков стабильного территориального размещения для распространения рекламы в открытое пространство на улицах населенных пунктов Курчатовского района Курской области.
16) В случаях, когда в рекламной конструкции используются осветительные приборы и устройства, они должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть и ослепление водителей транспортных средств, а при установке на жилых домах и в непосредственной близости от них - прямое попадание световых лучей в окна жилых домов. Электронные табло, экраны и другие светодинамические рекламные конструкции должны обеспечивать снижение яркости изображения в темное время суток не менее чем на 50% от дневной.
17) При использовании проекционных установок запрещается использовать в качестве экрана для проекций поверхности фасады зданий и сооружений, где имеются окна жилых помещений.
18) В случаях, когда в рекламных конструкциях используются электроприборы, их проектирование, установка и эксплуатация должны обеспечить электро- и пожаробезопасность, а также энергосбережение и энергетическую эффективность.
19) Рекламные конструкции, места их размещения и особенности установки не должны создавать угрозу безопасности для участников дорожного движения, не должны создавать помех для транспортных средств и пешеходов, уборки улиц и тротуаров, ухода за зелеными насаждениями.
20) Рекламные конструкции, места их размещения и особенности установки должны обеспечивать сохранение прочности и устойчивости объектов и их элементов, к которым крепится конструкция.
21) Установка и эксплуатация рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
22) Запрещается присоединение рекламных конструкций к деревьям и зеленым насаждениям, размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски и т.п. в поверхность тротуаров, пешеходных дорожек, автомобильных и иных дорог, а также нанесение различного рода рекламных рисунков и текстов на стенах зданий и сооружений.
23) Не допускается установка рекламных конструкций в охранных зонах инженерных сетей.
24) В случае установки рекламных конструкций на земельном участке и отсутствии на нем инженерных сетей бетонные основания конструкций должны быть заглублены ниже уровня земли, а поверхность земельного участка восстановлена. В иных случаях, когда бетонное основание не имеет технической возможности полного заглубления ниже уровня земли, выступающая часть должна быть декоративно оформлена. Не допускаются образования грунтовой насыпи поверх выступающего бетонного основания (фундамента) рекламной конструкции. Обратные стороны рекламных полей, выполненные в одностороннем варианте, должны быть декоративно оформлены. Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными накладками или кожухами.
25) Владелец рекламной конструкции обязан:
- обеспечить безопасность (в том числе пожарную) при установке и эксплуатации рекламной конструкции, за которую он несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
- при эксплуатации рекламной конструкции производить своевременный осмотр, ремонт, окраску и замену составных частей рекламной конструкции;
- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципальных образований Курчатовского района Курской области;
- обеспечить возможность индивидуализации владельца рекламной конструкции посредством маркировки в виде штампа или таблички с указанием полного названия владельца, его местонахождения (юридического адреса) и номера телефона. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств;
- установить рекламную конструкцию в соответствии с согласованной проектной документацией в течение года со дня выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- использовать рекламную конструкцию в целях, определенных Федеральным законом "О рекламе";
- в случае принятия решения об отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направить уведомление в письменной форме в уполномоченный орган, выдавший такое разрешение;
- уведомлять в месячный срок уполномоченный орган обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- при демонтаже конструкции удалить бетонное основание (если таковое имеется) и все составные части рекламной конструкции, а также восстановить поверхность земельного участка, здания, сооружения.
3. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют закупки работ, услуг на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Наружная реклама - один из способов распространения рекламы, которая осуществляется с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Указанный способ размещения рекламы осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящего Положения.
5. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
6. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
7. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
8. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
9. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
10. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных ст. 19 Федерального закона "О рекламе".
11. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
12. Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций устанавливаются Законом Курской области от 23.08.2013 № 75-ЗКО "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Курской области".
13. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
14. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
15. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области или собственность на которые не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), организуемых Администрацией Курчатовского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Организатором торгов (в форме аукциона или конкурса) является Администрация Курчатовского района Курской области в лице Отдела строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
17. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Представительным Собранием Курчатовского района Курской области.
18. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся Комиссией по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Комиссия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Положение об организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области или собственность на которые не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального района "Курчатовский район" Курской области, а также персональный состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
20. В Комиссию входит не менее 5 членов. Комиссия и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации Курчатовского района Курской области, курирующий Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области. Секретарем комиссии является начальник Отдела строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
21. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке заключается рекламораспространителями с Администрацией Курчатовского района Курской области. Подготовку проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляет Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
22. Форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
23. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
24. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Курчатовского района Курской области допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого Администрацией Курчатовского района Курской области на основании заявления собственника или иного указанного в частях 8 - 11 настоящего Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
25. Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Курчатовского района Курской области, а также форма разрешения утверждаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
26. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выданного Отделом строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области.
27. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Курчатовского района Курской области без разрешений, срок действия которых не истек, а также форма предписания утверждаются постановлением Администрации Курчатовского района Курской области.
------------------------------------------------------------------