Постановление Губернатора Курской области от 07.03.2014 N 96-пг "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 96-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" (далее - План мероприятий).
2. Органам исполнительной государственной власти Курской области, ответственным за исполнение Плана мероприятий:
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных в Плане мероприятий;
в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в комитет финансов Курской области информацию о выполнении данных мероприятий.
3. Комитету финансов Курской области (Л.В. Положенцева) ежегодно направлять Губернатору Курской области сводную информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить аналогичные планы мероприятий по реализации на территории муниципальных образований Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 02.08.2012 № 324-пг "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области В.И. Нордстрем.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 7 марта 2014 г. № 96-пг
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ИЮНЯ 2013
ГОДА "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
№ п/п
Основные положения послания
Содержание мероприятий по реализации положений
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Основные цели бюджетной политики на 2014 год и среднесрочную перспективу
1.
Осуществление системы ежегодного анализа эффективности расходов областного бюджета по каждому направлению, в том числе анализа динамики показателей эффективности
Проведение оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти и эффективности расходования средств в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 22.05.2012 № 461-па
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Проведение оценки результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 19.08.2008 № 263
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Проведение оценки эффективности и результативности деятельности областных казенных, бюджетных и автономных учреждений
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющие функции учредителей
Разработка проекта Программы по повышению эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами
1-е полугодие 2014 года
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
2.
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курской области при безусловном выполнении задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
Разработка бюджетной стратегии Курской области с определением предельных размеров бюджетных ассигнований по государственным программам и их увязкой с бюджетными проектировками
В 2-месячный срок после утверждения бюджетной стратегии на федеральном уровне
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Реализация Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года
Ежегодно
Комитет по экономике и
развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2030 года
В 6-месячный срок после утверждения аналогичной стратегии на федеральном уровне
Комитет по экономике и
развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
3.
Оптимизация структуры расходов областного бюджета
Повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации государственных (муниципальных) закупок, бюджетной сети и численности государственных служащих
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, органы местного самоуправления
Повышение адресности социальной поддержки граждан, основанной на критерии нуждаемости
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения
Проведение структурных реформ в социальной сфере
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения
Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем реорганизации учреждений, ориентированных на оказание преимущественно платных услуг, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления
4.
Развитие программно-целевых методов управления
Обеспечение взаимосвязи и увязки поставленных целей в государственных (муниципальных) программах с основными параметрами оказания государственных (муниципальных) услуг
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Реализация "дорожных карт", в частности, изменений в социальной сфере, их координация с объемами финансирования и темпами достижения целевых показателей по оплате труда
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
5.
Создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры
Создание базовых условий для устойчивого экономического роста, улучшения инвестиционного климата
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Активизация деятельности по реализации положений Закона Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" в целях создания благоприятного инвестиционного климата на территории Курской области, расширения налогового потенциала региона
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
6.
Переход к формированию государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения
Законодательное закрепление порядка формирования единого базового перечня государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Создание единой методологии расчета нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Включение основных параметров государственного (муниципального) задания в состав целевых показателей выполнения соответствующих государственных (муниципальных) программ
В 2-месячный срок после утверждения аналогичного перечня на федеральном уровне
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления
7.
Развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности
Подготовка предложений по введению на территории области налога на недвижимость
В сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
8.
Межбюджетные отношения
Проведение мониторинга финансового состояния муниципальных образований, исполнения доходной и расходной частей бюджетов муниципальных образований, управления муниципальным долгом. Оказание методической помощи муниципальным образованиям, в том числе в части, касающейся реализации отраслевой политики и управления муниципальными финансами
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям; реконструкция имеющихся и перепрофилированных детских садов
Ежегодно
Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления
9.
Повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса
Обеспечение публичности
процесса управления общественными финансами, открытость и доступность деятельности органов власти по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Осуществление оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
1-е полугодие 2014 года
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Формирование и размещение в сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан"
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 96-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
В целях реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" (далее - План мероприятий).
2. Органам исполнительной государственной власти Курской области, ответственным за исполнение Плана мероприятий:
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных в Плане мероприятий;
в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представлять в комитет финансов Курской области информацию о выполнении данных мероприятий.
3. Комитету финансов Курской области (Л.В. Положенцева) ежегодно направлять Губернатору Курской области сводную информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов разработать и утвердить аналогичные планы мероприятий по реализации на территории муниципальных образований Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах".
5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Курской области от 02.08.2012 № 324-пг "Об утверждении Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области В.И. Нордстрем.
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 7 марта 2014 г. № 96-пг
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ БЮДЖЕТНОГО
ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ИЮНЯ 2013
ГОДА "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
№ п/п
Основные положения послания
Содержание мероприятий по реализации положений
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Основные цели бюджетной политики на 2014 год и среднесрочную перспективу
1.
Осуществление системы ежегодного анализа эффективности расходов областного бюджета по каждому направлению, в том числе анализа динамики показателей эффективности
Проведение оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти и эффективности расходования средств в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 22.05.2012 № 461-па
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Проведение оценки результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 19.08.2008 № 263
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Проведение оценки эффективности и результативности деятельности областных казенных, бюджетных и автономных учреждений
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, осуществляющие функции учредителей
Разработка проекта Программы по повышению эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами
1-е полугодие 2014 года
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
2.
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курской области при безусловном выполнении задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
Разработка бюджетной стратегии Курской области с определением предельных размеров бюджетных ассигнований по государственным программам и их увязкой с бюджетными проектировками
В 2-месячный срок после утверждения бюджетной стратегии на федеральном уровне
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Реализация Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года
Ежегодно
Комитет по экономике и
развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Разработка проекта Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2030 года
В 6-месячный срок после утверждения аналогичной стратегии на федеральном уровне
Комитет по экономике и
развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
3.
Оптимизация структуры расходов областного бюджета
Повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации государственных (муниципальных) закупок, бюджетной сети и численности государственных служащих
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области, органы местного самоуправления
Повышение адресности социальной поддержки граждан, основанной на критерии нуждаемости
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения
Проведение структурных реформ в социальной сфере
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения
Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем реорганизации учреждений, ориентированных на оказание преимущественно платных услуг, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления
4.
Развитие программно-целевых методов управления
Обеспечение взаимосвязи и увязки поставленных целей в государственных (муниципальных) программах с основными параметрами оказания государственных (муниципальных) услуг
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Реализация "дорожных карт", в частности, изменений в социальной сфере, их координация с объемами финансирования и темпами достижения целевых показателей по оплате труда
Ежегодно
Органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
5.
Создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры
Создание базовых условий для устойчивого экономического роста, улучшения инвестиционного климата
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Активизация деятельности по реализации положений Закона Курской области от 12 августа 2004 г. № 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" в целях создания благоприятного инвестиционного климата на территории Курской области, расширения налогового потенциала региона
Ежегодно
Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
6.
Переход к формированию государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения
Законодательное закрепление порядка формирования единого базового перечня государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Создание единой методологии расчета нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Включение основных параметров государственного (муниципального) задания в состав целевых показателей выполнения соответствующих государственных (муниципальных) программ
В 2-месячный срок после утверждения аналогичного перечня на федеральном уровне
Органы исполнительной государственной власти Курской области, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления
7.
Развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности
Подготовка предложений по введению на территории области налога на недвижимость
В сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
8.
Межбюджетные отношения
Проведение мониторинга финансового состояния муниципальных образований, исполнения доходной и расходной частей бюджетов муниципальных образований, управления муниципальным долгом. Оказание методической помощи муниципальным образованиям, в том числе в части, касающейся реализации отраслевой политики и управления муниципальными финансами
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям; реконструкция имеющихся и перепрофилированных детских садов
Ежегодно
Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления
9.
Повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса
Обеспечение публичности
процесса управления общественными финансами, открытость и доступность деятельности органов власти по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
Осуществление оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
1-е полугодие 2014 года
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области
Формирование и размещение в сети "Интернет" брошюры "Бюджет для граждан"
Ежегодно
Комитет финансов Курской области, органы исполнительной государственной власти Курской области, органы местного самоуправления
------------------------------------------------------------------