Постановление Курской областной Думы от 27.03.2014 N 1010-V ОД "Об обращении Курской областной Думы к Министру экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву по вопросу введения системы "налоговых каникул" для вновь образованных малых предприятий и начинающих предпринимателей, работающих в производственной, социальной и научной сферах на территории Курской области"



КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 1010-V ОД

ОБ ОБРАЩЕНИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. УЛЮКАЕВУ
ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ СИСТЕМЫ "НАЛОГОВЫХ КАНИКУЛ" ДЛЯ ВНОВЬ
ОБРАЗОВАННЫХ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И НАЧИНАЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РАБОТАЮЩИХ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Курская областная Дума постановляет:
1. Принять обращение Курской областной Думы к Министру экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву по вопросу введения системы "налоговых каникул" для вновь образованных малых предприятий и начинающих предпринимателей, работающих в производственной, социальной и научной сферах на территории Курской области" (прилагается).
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру экономического развития Российской Федерации А.В. Улюкаеву.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Курской областной Думы по развитию предпринимательства и инновационной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Курской областной Думы
Т.Е.ВОРОНИНА





Приложение
к постановлению
Курской областной Думы
от 27 марта 2014 г. № 1010-V ОД

ОБРАЩЕНИЕ
КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. УЛЮКАЕВУ ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ
СИСТЕМЫ "НАЛОГОВЫХ КАНИКУЛ" ДЛЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ МАЛЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И НАЧИНАЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РАБОТАЮЩИХ
В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ
НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Уважаемый Алексей Валентинович!

В последние годы в Курской области в рамках государственных программ на краткосрочную и среднесрочную перспективу стало больше внимания уделяться вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Существенно возросшая активность бизнес-сообщества, определенный вклад малого и среднего предпринимательства, вносимый в социально-экономическое развитие региона, создают условия для поступательного развития этой сферы.
Вместе с тем, большое беспокойство вызывает снижение численности индивидуальных предпринимателей, произошедшее в 2013 году, отток из сферы малого бизнеса трудовых ресурсов, падение интереса населения к занятости в этом рыночном сегменте, сокращение количества рабочих мест.
К главным причинам, послужившим массовому закрытию бизнеса индивидуальных предпринимателей, относятся изменение в 2012 году норм федерального законодательства в части увеличения страховых взносов для индивидуальных предпринимателей более чем в 2,3 раза и введение запрета на продажу отдельных групп товаров в так называемых "нестационарных объектах торговли". Так, в Курской области за данный период количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 5 тысяч, или на 15 процентов.
В этих условиях важным приоритетом для органов государственной власти, на наш взгляд, становится создание условий, направленных на дальнейшее развитие малого бизнеса и, прежде всего, совершенствование специальных налоговых режимов.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года глава государства В.В. Путин выступил с инициативой о предоставлении двухлетних налоговых каникул для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной и научной сферах. Президент отметил, что данная инициатива "окупится дополнительными поступлениями в казну регионов и муниципалитетов. Это же новые предприятия, их просто пока нет - а значит, нет и не будет выпадающих доходов бюджета. И наоборот: создадим условия для таких предприятий - такие доходы появятся", - пояснил российский лидер.
Данная инициатива направлена, прежде всего, на оказание поддержки малому бизнесу путем наделения субъектов Российской Федерации правом предоставления 2-летних налоговых каникул вновь созданным (впервые зарегистрированным) субъектам малого предпринимательства.
В этой связи, распоряжением председателя областной Думы в целях совершенствования региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства и изучения вопроса о предоставлении двухлетних налоговых каникул, образована рабочая группа, в которую вошли как депутаты областного парламента, так и представители регионального бизнес-сообщества: "ОПОРА РОССИИ", Курская торгово-промышленная палата, "Союз предпринимателей", "Деловая Россия" и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области.
Идея введения системы "налоговых каникул" на два года для вновь созданных предприятий малого бизнеса на территории Курской области получила у членов рабочей группы поддержку.
Понимая актуальность инициативы Президента Российской Федерации, депутаты Курской областной Думы поддерживают проведение "налоговых каникул" для вновь образованных малых предприятий и начинающих предпринимателей, работающих в производственной, социальной и научной сферах, а также просят Вас ускорить разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации данного законопроекта.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ОБРАЩЕНИЮ КУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К МИНИСТРУ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В. УЛЮКАЕВУ
ПО ВОПРОСУ ВВЕДЕНИЯ СИСТЕМЫ "НАЛОГОВЫХ КАНИКУЛ" ДЛЯ ВНОВЬ
ОБРАЗОВАННЫХ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И НАЧИНАЮЩИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, РАБОТАЮЩИХ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Обращение подготовлено в связи с тем, что в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года глава государства В.В. Путин выступил с инициативой о предоставлении двухлетних налоговых каникул для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной и научной сферах.
На федеральном уровне в 2014 году планируется принять соответствующий закон. После этого в течение двух - трех месяцев нормативные акты на своем уровне примут регионы. Субъекты Российской Федерации, как ожидается, получат право устанавливать нулевую налоговую ставку в рамках патентной или упрощенной системы налогообложения в отношении впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Принципиальная договоренность об освобождении вновь образованных малых предприятий от уплаты налогов на два года с Минфином и Правительством Российской Федерации достигнута на форуме "Территория бизнеса - территория жизни", организованном "ОПОРОЙ России" и Агентством стратегических инициатив.
Принятие постановления не потребует дополнительных материальных затрат и расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.


------------------------------------------------------------------