Постановление администрации г. Курчатова Курской области от 27.03.2014 N 332 "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в исполнительно-распорядительном органе - администрации города Курчатова на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ -
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Курской области от 11.11.2008 № 85-ЗКО "О противодействии коррупции в Курской области", областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 31.12.2013 № 1060-па, администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительно-распорядительном органе - администрации города Курчатова на 2014 - 2016 годы (далее - План) (приложение).
2. Структурным подразделениям исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова, являющимся юридическими лицами, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления делами администрации города Гребенькову Е.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 332
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КУРЧАТОВА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.1.1.
Принятие нормативных правовых актов администрации города Курчатова, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов администрации города Курчатова в сфере противодействия коррупции
Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова, юридический отдел администрации города Курчатова
1.1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы, разрабатываемых администрацией города Курчатова проектов нормативных правовых актов
Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов
2014 - 2016 гг.
Юридический отдел администрации города Курчатова
1.1.3.
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг
Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, являющиеся органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.2.1.
Уточнение перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.2.2.
Анализ полномочий администрации города Курчатова по реализации контрольных и надзорных функций
Оптимизация исполнения муниципальных функций
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, исполняющие муниципальные функции
1.2.3.
Обобщение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решении судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях разработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Предупреждение и устранение причин коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Юридический отдел администрации города Курчатова
1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий
1.3.1.
Информирование населения о проводимой администрацией города Курчатова кадровой политике в СМИ и на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатова" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обеспечение открытости и публичности деятельности администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.2.
Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.3.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Курчатова, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.4.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Курчатова, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.5.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации города Курчатова, а также супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеуказанных лиц при осуществлении сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в случае, если сумма сделки превышает суммарный доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова города
1.3.6.
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации города Курчатова ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.7.
Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации Курчатова
1.3.8.
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Курчатова и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественных организаций, Общественного совета при Главе города Курчатова
Осуществление мер по предупреждению коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.9.
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы администрации города Курчатова, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Предание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством
Осуществление мер по предупреждению коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.10.
Совершенствование системы мотивации и материального стимулирования муниципальных служащих администрации города Курчатова, в том числе на основе достижения показателей эффективности и результативности их деятельности
Повышение престижа муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, Управление финансов города Курчатова
1.3.11.
Закрепление в должностных инструкциях персональной ответственности муниципальных служащих за соблюдение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Профилактика коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города, руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
1.3.12.
Проведение проверок соблюдения руководителями муниципальных унитарных предприятий требований статей 21, 22 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
Профилактика коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики города Курчатова
2.1.
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Курчатова на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета города Курчатова
Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью администрации города Курчатова
ежегодно
Управление финансов города Курчатова
2.2.
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок
2014 - 2016 гг.
Отдел внутреннего финансового контроля администрации города Курчатова
2.3.
Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в том числе в части своевременного внесения арендной платы в городской бюджет. Анализ результатов сдачи в аренду и выделения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов", под строительство жилья
Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов"
2014 - 2016 гг.
Комитет по управлению имуществом г. Курчатова
2.4.
Анализ причин допущения незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками
Предотвращение незаконного распоряжения муниципальным имуществом
2014 - 2016 гг.
Комитет по управлению имуществом г. Курчатова
2.5.
Выявление коррупционных проявлений, административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления в целях защиты субъектов предпринимательской деятельности, устранения ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности
2014 - 2016 гг.
Отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей администрации города Курчатова
2.6.
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах лоббирования интересов хозяйствующих субъектов лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими
Предупреждение коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3. Совершенствование взаимодействия администрации города Курчатова и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.
Проведение учебно-методических семинаров с муниципальными служащими администрации города Курчатова по антикоррупционному законодательству
Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.1.2.
Разработка и реализация на базе образовательных учреждений города плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова
3.2. Расширение возможностей взаимодействия администрации города Курчатова и общества
3.2.1.
Проведение ежегодных встреч Главы города Курчатова с населением города, в т.ч. проведение ежеквартальных прямых телеэфиров
Информирование населения об итогах работы администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, отдел экономики и цен администрации города Курчатова
3.2.2.
Прямые телеэфиры с руководителями структурных подразделений администрации города Курчатова, руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
Информирование населения об итогах работы администрации города Курчатова, учреждений и предприятий города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова, руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
3.2.3.
Организация работы "Горячей линии" (тел. 4-16-34) для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны муниципальных служащих, анализ таких сообщений на предмет факта коррупции и принятие мер по своевременному реагированию
Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
3.2.4.
Обеспечение работы интернет-приемной на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления города Курчатова
2014-2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
3.2.5.
Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп администрации города Курчатова
Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3.3. Обеспечение открытости деятельности администрации города Курчатова
3.3.1.
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг и наполнение портала муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Информирование населения о порядке, способах и условиях предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Курчатова через сеть "Интернет"
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
3.3.2.
Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.3.
Размещение информации о деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города
3.3.4.
Обеспечение предварительного обсуждения на заседаниях Общественного совета при Главе города Курчатова проектов нормативных правовых актов
Обеспечение открытости и прозрачности деятельности администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.5.
Рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"
Обеспечение участия граждан в принятии управленческих решений
2014 - 2016 гг.
Рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"
3.3.6.
Информирование населения города Курчатова о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг
Получение населением информации о муниципальных услугах
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.7.
Опубликование административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций администрацией города Курчатова на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Получение населением информации о муниципальных услугах
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4. Оценка деятельности администрации города Курчатова по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в целях своевременных организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в исполнительно-распорядительном органе - администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.2.
Анализ поступающих обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, при наличии оснований - направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы
Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.3.
Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан путем:
- проведения проверок деятельности структурных подразделений администрации города Курчатова по рассмотрению ими обращений граждан с целью анализа эффективности такого рассмотрения, внесения предложений;
- обобщения и анализа полученных данных и их освещение в средствах массовой информации
Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.4.
Анкетирование получателей муниципальных услуг в местах предоставления услуг на предмет оценки качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции
Оценка качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, являющиеся органами, предоставляющими муниципальные услуги
3.4.5.
Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), оценка результативности внедрения административных регламентов
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3.4.6.
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Оценка качества предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
4. Повышение качества предоставления муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении
4.1.
Открытие филиала ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по городу Курчатову и Курчатовскому району
Минимизация взаимодействия заявителя и органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг
2014 - 2015 гг.
Филиал ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
4.2.
Разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
4.3.
Внедрение принципа "одного окна" при предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Оптимизация предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова
Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде
Предупреждение коррупционных проявлений путем максимально возможного исключения личного общения при предоставлении муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
4.4.
Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции
5.1
Организация разъяснительной работы в подведомственных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства, об ответственности за такие нарушения
Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова, комитет городского хозяйства города Курчатова, управление по культуре, спорту и делам молодежи
5.2.
Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5.3.
Анализ обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции, поступивших по "Горячей линии"
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5.4.
Размещение в зданиях муниципальных учреждений памяток, информационных стендов для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции, о порядке предоставления платных услуг, привлечения внебюджетных средств и обжалования неправомерных действий, о существующей возможности для граждан беспрепятственно сообщать в администрацию города Курчатова об имевших место коррупционных проявлениях
Информирование населения об антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
5.5.
Анкетирование участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся), в том числе по вопросам, касающимся проявления "бытовой" коррупции в образовательных учреждениях
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова
5.6.
Организация приема граждан руководителями муниципальных учреждений, предприятий по вопросам противодействия коррупции и фактам коррупционных правонарушений
Обеспечение участия граждан в антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
5.7.
Проведение мероприятий по формированию в муниципальных учреждениях, предприятиях негативного отношения к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ -
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Курской области от 11.11.2008 № 85-ЗКО "О противодействии коррупции в Курской области", областной антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в Курской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 31.12.2013 № 1060-па, администрация города Курчатова постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в исполнительно-распорядительном органе - администрации города Курчатова на 2014 - 2016 годы (далее - План) (приложение).
2. Структурным подразделениям исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова, являющимся юридическими лицами, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления делами администрации города Гребенькову Е.Н.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 332
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В
ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КУРЧАТОВА НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.1.1.
Принятие нормативных правовых актов администрации города Курчатова, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов администрации города Курчатова в сфере противодействия коррупции
Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова, юридический отдел администрации города Курчатова
1.1.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы, разрабатываемых администрацией города Курчатова проектов нормативных правовых актов
Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов
2014 - 2016 гг.
Юридический отдел администрации города Курчатова
1.1.3.
Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг
Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, являющиеся органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.2.1.
Уточнение перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.2.2.
Анализ полномочий администрации города Курчатова по реализации контрольных и надзорных функций
Оптимизация исполнения муниципальных функций
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, исполняющие муниципальные функции
1.2.3.
Обобщение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решении судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и их должностных лиц в целях разработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Предупреждение и устранение причин коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Юридический отдел администрации города Курчатова
1.3. Совершенствование кадровой работы в рамках антикоррупционных мероприятий
1.3.1.
Информирование населения о проводимой администрацией города Курчатова кадровой политике в СМИ и на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатова" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обеспечение открытости и публичности деятельности администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.2.
Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.3.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации города Курчатова, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.4.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Курчатова, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.5.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации города Курчатова, а также супруга (супруги) и несовершеннолетних детей вышеуказанных лиц при осуществлении сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в случае, если сумма сделки превышает суммарный доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова города
1.3.6.
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации города Курчатова ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.7.
Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации Курчатова
1.3.8.
Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Курчатова и урегулированию конфликта интересов с привлечением представителей общественных организаций, Общественного совета при Главе города Курчатова
Осуществление мер по предупреждению коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.9.
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы администрации города Курчатова, и принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Предание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством
Осуществление мер по предупреждению коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
1.3.10.
Совершенствование системы мотивации и материального стимулирования муниципальных служащих администрации города Курчатова, в том числе на основе достижения показателей эффективности и результативности их деятельности
Повышение престижа муниципальной службы
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, Управление финансов города Курчатова
1.3.11.
Закрепление в должностных инструкциях персональной ответственности муниципальных служащих за соблюдение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Профилактика коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города, руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
1.3.12.
Проведение проверок соблюдения руководителями муниципальных унитарных предприятий требований статей 21, 22 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
Профилактика коррупции
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики города Курчатова
2.1.
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Курчатова на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении бюджета города Курчатова
Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью администрации города Курчатова
ежегодно
Управление финансов города Курчатова
2.2.
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок
2014 - 2016 гг.
Отдел внутреннего финансового контроля администрации города Курчатова
2.3.
Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов" Курской области, в том числе в части своевременного внесения арендной платы в городской бюджет. Анализ результатов сдачи в аренду и выделения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов", под строительство жилья
Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Курчатов"
2014 - 2016 гг.
Комитет по управлению имуществом г. Курчатова
2.4.
Анализ причин допущения незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками
Предотвращение незаконного распоряжения муниципальным имуществом
2014 - 2016 гг.
Комитет по управлению имуществом г. Курчатова
2.5.
Выявление коррупционных проявлений, административного давления со стороны должностных лиц органов местного самоуправления в целях защиты субъектов предпринимательской деятельности, устранения ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности
2014 - 2016 гг.
Отдел по развитию потребительского рынка, малого предпринимательства и защите прав потребителей администрации города Курчатова
2.6.
Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах лоббирования интересов хозяйствующих субъектов лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими
Предупреждение коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3. Совершенствование взаимодействия администрации города Курчатова и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.
Проведение учебно-методических семинаров с муниципальными служащими администрации города Курчатова по антикоррупционному законодательству
Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.1.2.
Разработка и реализация на базе образовательных учреждений города плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова
3.2. Расширение возможностей взаимодействия администрации города Курчатова и общества
3.2.1.
Проведение ежегодных встреч Главы города Курчатова с населением города, в т.ч. проведение ежеквартальных прямых телеэфиров
Информирование населения об итогах работы администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, отдел экономики и цен администрации города Курчатова
3.2.2.
Прямые телеэфиры с руководителями структурных подразделений администрации города Курчатова, руководителями муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
Информирование населения об итогах работы администрации города Курчатова, учреждений и предприятий города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова, руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
3.2.3.
Организация работы "Горячей линии" (тел. 4-16-34) для обращений граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны муниципальных служащих, анализ таких сообщений на предмет факта коррупции и принятие мер по своевременному реагированию
Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
3.2.4.
Обеспечение работы интернет-приемной на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления города Курчатова
2014-2016 гг.
Общий отдел Управления делами администрации города Курчатова
3.2.5.
Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп администрации города Курчатова
Экспертно-консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля
2014 - 2016 гг.
Руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3.3. Обеспечение открытости деятельности администрации города Курчатова
3.3.1.
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг и наполнение портала муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Информирование населения о порядке, способах и условиях предоставления муниципальных услуг, оказываемых администрацией города Курчатова через сеть "Интернет"
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
3.3.2.
Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.3.
Размещение информации о деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города
3.3.4.
Обеспечение предварительного обсуждения на заседаниях Общественного совета при Главе города Курчатова проектов нормативных правовых актов
Обеспечение открытости и прозрачности деятельности администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.5.
Рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"
Обеспечение участия граждан в принятии управленческих решений
2014 - 2016 гг.
Рабочая группа по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива"
3.3.6.
Информирование населения города Курчатова о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг
Получение населением информации о муниципальных услугах
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.3.7.
Опубликование административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций администрацией города Курчатова на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Получение населением информации о муниципальных услугах
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4. Оценка деятельности администрации города Курчатова по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в целях своевременных организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в исполнительно-распорядительном органе - администрации города Курчатова
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.2.
Анализ поступающих обращений граждан на действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, при наличии оснований - направление таких обращений в соответствующие правоохранительные органы
Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.3.
Совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан путем:
- проведения проверок деятельности структурных подразделений администрации города Курчатова по рассмотрению ими обращений граждан с целью анализа эффективности такого рассмотрения, внесения предложений;
- обобщения и анализа полученных данных и их освещение в средствах массовой информации
Принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с обращениями граждан
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
3.4.4.
Анкетирование получателей муниципальных услуг в местах предоставления услуг на предмет оценки качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции
Оценка качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова, являющиеся органами, предоставляющими муниципальные услуги
3.4.5.
Мониторинг внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций), оценка результативности внедрения административных регламентов
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, руководители структурных подразделений администрации города Курчатова
3.4.6.
Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Оценка качества предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
4. Повышение качества предоставления муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении
4.1.
Открытие филиала ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по городу Курчатову и Курчатовскому району
Минимизация взаимодействия заявителя и органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг
2014 - 2015 гг.
Филиал ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (по согласованию)
4.2.
Разработка и внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций
Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
4.3.
Внедрение принципа "одного окна" при предоставлении муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Курчатова
Оптимизация предоставления муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Структурные подразделения администрации города Курчатова
Организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде
Предупреждение коррупционных проявлений путем максимально возможного исключения личного общения при предоставлении муниципальных услуг
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова, структурные подразделения администрации города Курчатова
4.4.
Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции
5.1
Организация разъяснительной работы в подведомственных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства, об ответственности за такие нарушения
Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова, комитет городского хозяйства города Курчатова, управление по культуре, спорту и делам молодежи
5.2.
Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5.3.
Анализ обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции, поступивших по "Горячей линии"
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
2014 - 2016 гг.
Управление делами администрации города Курчатова
5.4.
Размещение в зданиях муниципальных учреждений памяток, информационных стендов для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции, о порядке предоставления платных услуг, привлечения внебюджетных средств и обжалования неправомерных действий, о существующей возможности для граждан беспрепятственно сообщать в администрацию города Курчатова об имевших место коррупционных проявлениях
Информирование населения об антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
5.5.
Анкетирование участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся), в том числе по вопросам, касающимся проявления "бытовой" коррупции в образовательных учреждениях
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
2014 - 2016 гг.
Комитет образования города Курчатова
5.6.
Организация приема граждан руководителями муниципальных учреждений, предприятий по вопросам противодействия коррупции и фактам коррупционных правонарушений
Обеспечение участия граждан в антикоррупционных мероприятиях
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
5.7.
Проведение мероприятий по формированию в муниципальных учреждениях, предприятиях негативного отношения к дарению подарков работникам этих учреждений в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими трудовых (должностных) обязанностей
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2016 гг.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий города Курчатова
------------------------------------------------------------------