Распоряжение администрации г. Курчатова Курской области от 27.03.2014 N 119-р "Об утверждении Положения о пунктах временного размещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Курчатова"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 119-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжения администрации города Курчатова от 22.10.2013 № 505-р "О создании пунктов временного размещения на территории города Курчатова", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Курчатова (приложение 1).
2. Утвердить руководящий состав пунктов временного размещения пострадавшего от чрезвычайных ситуаций населения (приложение 2).
3. Утвердить структурную схему пунктов временного размещения (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы администрации города Кузнецову Р.А.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложение 1
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок работы по организации временного размещения населения, попадающего в зону чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания медицинской помощи, обеспечения и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории города Курчатова.
Пункты временного размещения пострадавшего населения (далее - ПВР) создаются по распоряжению администрации города Курчатова.
Пункты временного размещения создаются в целях обеспечения и проведения мероприятий по временному размещению населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и разворачиваются только в мирное время при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, по распоряжению Главы города Курчатова - Руководителя гражданской обороны или по указанию первого заместителя Главы администрации города Курчатова - Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования города Курчатова (далее - КЧС, ОПБ и ПУФ города).
2. Основными задачами пункта временного размещения являются
а) в режиме повседневной деятельности:
планирование мероприятий и подготовка к действиям по организованному приему населения, выводимого из зон чрезвычайных ситуаций (возможных ЧС);
разработка необходимой документации;
заблаговременная подготовка помещений, инвентаря, средств связи и т.д.;
обучение личного состава пункта временного размещения по приему, учету и размещению пострадавшего населения;
практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования ПВР в ходе учений и тренировок;
участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых ГУ МЧС России по Курской области, КЧС, ОПБ и ПУФ города, эвакуационной комиссией города Курчатова;
б) в режиме чрезвычайной ситуации:
полное развертывание пункта временного размещения, подготовка к приему и размещению населения;
организация учета прибывающего населения и его размещение;
установление связи с КЧС, ОПБ и ПУФ города;
организация первоочередного жизнеобеспечения населения;
предоставление информации о сложившейся обстановке для населения, прибывающего на пункт временного размещения;
представление донесений, докладов о ходе приема и размещения населения в КЧС, ОПБ и ПУФ города.
3. Состав пункта временного размещения
Руководство:
1. Начальник ПВР
2. Заместитель начальника ПВР
- 1 чел.
- 1 чел.
Группа регистрации и учета населения
1. Начальник
2. Дежурные регистраторы и учетчики
- 1 чел.
- 3 чел.
Группа размещения населения
1. Начальник
2. Учетчик
- 1 чел.
- 3 чел.
Группа охраны общественного порядка
1. Комендант
2. Полицейские
- 1 чел.
- 2 чел.
Стол справок
1. Дежурный стола справок
- 1 чел.
Комната матери и ребенка
1. Дежурный из числа среднего (младшего) персонала детских садов, работники школ
- 2 чел.
Медицинский пункт
1. Врач
2. Средний (младший) персонал
- 1 чел.
- 2 чел.
Пункт питания
1. Буфетчик
- 1 чел.
Начальник пункта временного размещения назначается распоряжением администрации города Курчатова. Остальной состав назначается приказом начальника ПВР, на которого возложено развертывание ПВР. Структура ПВР представлена в приложении № 3.
Для функционирования ПВР выделяются силы и средства:
от МО МВД России "Курчатовский": 2 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе размещения ПВР;
от ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России: врач и средний медперсонал (2 человека) для организации медпункта;
от службы торговли и питания: 1 представитель службы, а также персонал для организации пункта питания.
4. Организация работы пункта временного размещения
Руководство учреждений, на базе которых разворачиваются пункты временного размещения, организует разработку документов, гарантирует материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, обеспечивает обучение личного состава и несет персональную ответственность за готовность ПВР к приему пострадавшего населения, его размещения и первоочередного жизнеобеспечения.
В своей деятельности пункты временного размещения взаимодействуют с КЧС, ОПБ и ПУФ города, городской эвакуационной комиссией.
4.1. Документация пунктов временного размещения.
В целях организации работы пунктов временного размещения разрабатываются следующие документы:
- приказ о создании пункта временного размещения;
- функциональные обязанности руководителя ПВР;
- штатно-должностной список личного состава ПВР;
- календарный план действий личного состава ПВР;
- план размещения эваконаселения;
- схема оповещения и сбора личного состава ПВР;
- схема связи и управления;
- журналы учета прибытия населения;
- журнал принятых и отданных распоряжений;
- памятка эвакуируемому населению и инструкции;
- указатели и таблички.
С получением распоряжения (указания) на разворачивание пункта временного размещения начальником пункта временного размещения выполняются мероприятия в соответствии с календарным планом действий личного состава ПВР.
Размещение населения планируется и осуществляется в помещениях учреждений, на базе которых разворачивается ПВР, с использованием их материально-технических средств и оборудования. В случае необходимости, функционирование объекта по решению Главы города временно приостанавливается. Для размещения и организации пункта питания, разворачиваемого службой торговли и питания, выделяется помещение действующей столовой и подсобные помещения.
Для размещения медицинского пункта начальник ПВР предусматривает отдельные помещения по его усмотрению.
Все вопросы по жизнеобеспечению населения начальник пункта временного размещения решает совместно с КЧС, ОПБ и ПУФ города, эвакуационной комиссией и ГУ МЧС России по Курской области.
Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
4.2. Правила поведения населения на пункте временного размещения.
1. Граждане, подлежащие размещению на пункте временного размещения, должны прибыть к месту сбора, имея при себе документы, личные вещи весом не более 50 кг, запас продуктов на 2 - 3 дня.
2. Зарегистрировавшись, каждый гражданин должен знать свое место расположения в помещении для размещения населения ПВР.
3. Граждане обязаны поддерживать порядок, дисциплину, соблюдать тишину, выполнять команды должностных лиц ПВР.
4.3. Оборудование пункта временного размещения.
Кабинет начальника пункта временного размещения:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник; средства индивидуальной защиты;
- карта города;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список личного состава ПВР;
- схема оповещения личного состава ПВР;
- обязанности должностных лиц ПВР;
- основные данные по количеству принятого населения;
- памятка правил поведения эвакуируемого; инструкция о порядке учета эвакуируемого населения; журнал принятых и отправляемых распоряжений (донесений);
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Кабинет заместителя начальника ПВР:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты; карта города;
- рабочие документы начальника ПВР;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Кабинет коменданта и группы общественного порядка:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- карта муниципального района;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список ПВР; схема оповещения личного состава ПВР;
- обязанности должностных лиц ПВР;
- основные данные по количеству эваконаселения;
- график дежурств ответственных лиц группы ООП;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Стол справок:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- план расположения помещений ПВР;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список ПВР;
- обязанности дежурного стола справок;
- поименный список эваконаселения, количество;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Группа регистрации и учета населения:
- столы, стулья для регистраторов и учетчиков;
- средства индивидуальной защиты;
- штатно-должностной список ПВР;
- обязанности руководителя группы регистрации и учета;
- поименный список эваконаселения, количество;
- калькулятор, нарукавные повязки или бейджики для всех членов группы, папка для хранения учетных документов, чистая бумага, авторучки.
Комната матери и ребенка:
- детские кроватки (раскладушки) - 5 - 6 шт.;
- столы, стульчики - 5 - 6 шт.;
- питьевая вода - 10 шт. (фляги);
- газовые плиты или электроплиты для приготовления пищи;
- ночные горшки - 5 - 8 шт.;
- набор необходимой разовой посуды;
- игрушки, книги, тетради, карандаши;
- средства индивидуальной защиты.
Медицинский пункт:
- столы, стулья, кушетки;
- набор медикаментов для оказания первой медицинской помощи;
- разовые шприцы;
- кислородная подушка;
- термометры;
- тонометр;
- носилки санитарные;
- медицинские инструменты и перевозочные средства;
- средства индивидуальной защиты.
Пункт питания:
- стол, стул;
- наборы консервированных продуктов, питьевая вода, хлебобулочные изделия.
Примечание: Папки с рабочей документацией, указатели, повязки и другое имущество ПВР разрабатывается, готовится (подбирается) заблаговременно и хранится в ящике с надписью: "Документация, имущество ПВР".
4.4. Обязанности должностных лиц.
Начальник (заместитель) пункта временного размещения.
Начальник пункта временного размещения назначается распоряжением администрации города Курчатова. Начальник и его заместитель подчиняются председателю КЧС, ОПБ и ПУФ г. Курчатова.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
- изучить и знать обязанности должностных лиц ПВР;
- укомплектовать личным составом штат ПВР, распределить обязанности среди личного состава ПВР, организовать изучение функциональных обязанностей, документов ПВР;
- заниматься планированием и подготовкой к осуществлению мероприятий по организованному приему и размещению эваконаселения;
- заниматься разработкой всей необходимой документации;
- заблаговременно осматривать помещение под ПВР и подготавливать инвентарь;
- знать численность эваконаселения по категориям и своевременно корректировать его;
- проводить обучение должностных лиц ПВР;
- практически отрабатывать вопросы оповещения и сбора личного состава ПВР;
- участвовать в проводимых ГУ МЧС России по Курской области командно-штабных учениях и тренировках;
б) при возникновении чрезвычайных ситуаций:
- развернуть пункт временного размещения;
- проверить готовность к приему и размещению населения;
- организовать учет прибывающего населения;
- руководить работой всех служб ПВР;
- своевременно докладывать о ходе приема и размещения населения в КЧС, ОПБ и ПУФ города;
- поддерживать строгий порядок поведения эваконаселения на ПВР, привлекая для этого лиц, ответственных за охрану общественного порядка;
- рассматривать заявления граждан по вопросам размещения и жизнедеятельности и принимать по ним решения;
- по окончании работы ПВР представить краткий отчет в КЧС, ОПБ и ПУФ города.
Обязанности коменданта пункта временного размещения.
Комендант назначается начальником ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Комендант пункта временного размещения эваконаселения отвечает:
- за своевременную подготовку помещения к работе, оборудование рабочих мест, помещений для размещения эваконаселения, комнаты матери и ребенка и других помещений;
- за укомплектованность мебелью, инвентарем, имуществом, необходимым для работы ПВР;
- за чистоту и порядок во всем здании ПВР и прилегающей территории.
Он обязан:
- прибыть на ПВР, получить указания от начальника ПВР на подготовку здания к работе;
- оборудовать рабочие места мебелью, необходимым инвентарем;
- проверить состояние противопожарного оборудования здания;
- инструктировать посты охраны общественного порядка и контролировать их работу;
- следить за исправностью освещения, отопления, водоснабжения и канализации, принимать меры по устранению выявленных неисправностей;
- следить за тем, чтобы входы, выходы из помещения ПВР не загромождались вещами, инвентарем и всегда были свободны;
- после окончания работы убрать оснащение, инвентарь и сдать помещение представителю руководства.
Обязанности начальника группы регистрации и учета.
Начальник группы регистрации и учета эваконаселения назначается приказом начальника ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Начальник группы регистрации и учета руководит работой регистраторов и учетчиков и отвечает за работу подчиненных и учетно-отчетную документацию (журналы, бланки и т.д.).
Он обязан:
- прибыть на ПВР и доложить начальнику ПВР;
- получить задачу и ознакомиться с обстановкой;
- проинструктировать учетчиков, регистраторов о порядке работы с эваконаселением и организовать их работу;
- знать количество эваконаселения, приписанного к данному ПВР;
- информировать начальника ПВР о ходе регистрации эваконаселения;
- своевременно готовить необходимые сведения по учету и отчетности для представления в КЧС, ОПБ и ПУФ г. Курчатова;
- при регистрации прибывающих на ПВР требовать от них документы, удостоверяющие личность (паспорт, удостоверение водителя и др.).
Обязанности дежурного комнаты матери и ребенка.
Дежурный комнаты матери и ребенка назначается приказом начальника ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он обязан:
- прибыть на пункт временного размещения;
- получить задачу от начальника ПВР по развертыванию комнаты матери и ребенка;
- организовать работу комнаты матери и ребенка в течение всего периода работы ПВР, следить за порядком в детской комнате;
- после окончания работы ПВР имущество и инвентарь комнаты убрать в закрываемое помещение и доложить начальнику ПВР.
Приложение 2
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Ф.И.О. руководителя, телефон
1
МБОУ "Гимназия № 1"
г. Курчатов, ул. Ленинградская, 2
Говорова
Оксана
Вениаминовна
4-75-41
2
МБОУ "Гимназия № 2"
г. Курчатов, ул. Молодежная, 14
Федоренко
Светлана
Ивановна
4-98-03
3
МБОУ "Лицей № 3"
г. Курчатов, ул. Космонавтов, 34
Бобков
Владимир
Григорьевич
4-68-88
4
МБОУ "СОШ с углубленным изучением иностранных языков № 4"
г. Курчатов, ул. Строителей, 10
Буровникова
Тамара
Михайловна
4-68-33
5
МБОУ "СОШ № 5"
г. Курчатов, ул. Энергетиков, 16
Лихошерстов
Евгений
Николаевич
4-17-86
6
МБОУ "СОШ № 6"
г. Курчатов, ул. Набережная, 9а
Лядова
Любовь
Григорьевна
4-06-02
Приложение 3
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Начальник ПВР
Зам. начальника ПВР
Группа регистрации и Группа размещения
учета
Начальник - 1 Начальник - 1
Члены группы - 3 Члены группы - 3
Комната матери и
ребенка
Воспитатели - 2
Группа охраны
общественного порядка
Стол справок
Комендант - 1
Полицейские - 2 Дежурный - 1
Силы и средства служб города
От МО МВД России От службы торговли
"Курчатовский" От медицинской и питания (МУП ТК
службы (ФГБУЗ МСЧ "Курчатов")
№ 125 ФМБА России)
Полицейские - 2 Представитель - 1
Транспорт - 1 Врач - 1 Пункт питания - 6
1 пост рег. движения Медперсонал - 2 поваров
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРЧАТОВА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 119-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжения администрации города Курчатова от 22.10.2013 № 505-р "О создании пунктов временного размещения на территории города Курчатова", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Курчатова (приложение 1).
2. Утвердить руководящий состав пунктов временного размещения пострадавшего от чрезвычайных ситуаций населения (приложение 2).
3. Утвердить структурную схему пунктов временного размещения (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы администрации города Кузнецову Р.А.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
И.В.КОРПУНКОВ
Приложение 1
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРЧАТОВА
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок работы по организации временного размещения населения, попадающего в зону чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания медицинской помощи, обеспечения и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории города Курчатова.
Пункты временного размещения пострадавшего населения (далее - ПВР) создаются по распоряжению администрации города Курчатова.
Пункты временного размещения создаются в целях обеспечения и проведения мероприятий по временному размещению населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и разворачиваются только в мирное время при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, по распоряжению Главы города Курчатова - Руководителя гражданской обороны или по указанию первого заместителя Главы администрации города Курчатова - Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования города Курчатова (далее - КЧС, ОПБ и ПУФ города).
2. Основными задачами пункта временного размещения являются
а) в режиме повседневной деятельности:
планирование мероприятий и подготовка к действиям по организованному приему населения, выводимого из зон чрезвычайных ситуаций (возможных ЧС);
разработка необходимой документации;
заблаговременная подготовка помещений, инвентаря, средств связи и т.д.;
обучение личного состава пункта временного размещения по приему, учету и размещению пострадавшего населения;
практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования ПВР в ходе учений и тренировок;
участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых ГУ МЧС России по Курской области, КЧС, ОПБ и ПУФ города, эвакуационной комиссией города Курчатова;
б) в режиме чрезвычайной ситуации:
полное развертывание пункта временного размещения, подготовка к приему и размещению населения;
организация учета прибывающего населения и его размещение;
установление связи с КЧС, ОПБ и ПУФ города;
организация первоочередного жизнеобеспечения населения;
предоставление информации о сложившейся обстановке для населения, прибывающего на пункт временного размещения;
представление донесений, докладов о ходе приема и размещения населения в КЧС, ОПБ и ПУФ города.
3. Состав пункта временного размещения
Руководство:
1. Начальник ПВР
2. Заместитель начальника ПВР
- 1 чел.
- 1 чел.
Группа регистрации и учета населения
1. Начальник
2. Дежурные регистраторы и учетчики
- 1 чел.
- 3 чел.
Группа размещения населения
1. Начальник
2. Учетчик
- 1 чел.
- 3 чел.
Группа охраны общественного порядка
1. Комендант
2. Полицейские
- 1 чел.
- 2 чел.
Стол справок
1. Дежурный стола справок
- 1 чел.
Комната матери и ребенка
1. Дежурный из числа среднего (младшего) персонала детских садов, работники школ
- 2 чел.
Медицинский пункт
1. Врач
2. Средний (младший) персонал
- 1 чел.
- 2 чел.
Пункт питания
1. Буфетчик
- 1 чел.
Начальник пункта временного размещения назначается распоряжением администрации города Курчатова. Остальной состав назначается приказом начальника ПВР, на которого возложено развертывание ПВР. Структура ПВР представлена в приложении № 3.
Для функционирования ПВР выделяются силы и средства:
от МО МВД России "Курчатовский": 2 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе размещения ПВР;
от ФГБУЗ МСЧ-125 ФМБА России: врач и средний медперсонал (2 человека) для организации медпункта;
от службы торговли и питания: 1 представитель службы, а также персонал для организации пункта питания.
4. Организация работы пункта временного размещения
Руководство учреждений, на базе которых разворачиваются пункты временного размещения, организует разработку документов, гарантирует материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, обеспечивает обучение личного состава и несет персональную ответственность за готовность ПВР к приему пострадавшего населения, его размещения и первоочередного жизнеобеспечения.
В своей деятельности пункты временного размещения взаимодействуют с КЧС, ОПБ и ПУФ города, городской эвакуационной комиссией.
4.1. Документация пунктов временного размещения.
В целях организации работы пунктов временного размещения разрабатываются следующие документы:
- приказ о создании пункта временного размещения;
- функциональные обязанности руководителя ПВР;
- штатно-должностной список личного состава ПВР;
- календарный план действий личного состава ПВР;
- план размещения эваконаселения;
- схема оповещения и сбора личного состава ПВР;
- схема связи и управления;
- журналы учета прибытия населения;
- журнал принятых и отданных распоряжений;
- памятка эвакуируемому населению и инструкции;
- указатели и таблички.
С получением распоряжения (указания) на разворачивание пункта временного размещения начальником пункта временного размещения выполняются мероприятия в соответствии с календарным планом действий личного состава ПВР.
Размещение населения планируется и осуществляется в помещениях учреждений, на базе которых разворачивается ПВР, с использованием их материально-технических средств и оборудования. В случае необходимости, функционирование объекта по решению Главы города временно приостанавливается. Для размещения и организации пункта питания, разворачиваемого службой торговли и питания, выделяется помещение действующей столовой и подсобные помещения.
Для размещения медицинского пункта начальник ПВР предусматривает отдельные помещения по его усмотрению.
Все вопросы по жизнеобеспечению населения начальник пункта временного размещения решает совместно с КЧС, ОПБ и ПУФ города, эвакуационной комиссией и ГУ МЧС России по Курской области.
Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
4.2. Правила поведения населения на пункте временного размещения.
1. Граждане, подлежащие размещению на пункте временного размещения, должны прибыть к месту сбора, имея при себе документы, личные вещи весом не более 50 кг, запас продуктов на 2 - 3 дня.
2. Зарегистрировавшись, каждый гражданин должен знать свое место расположения в помещении для размещения населения ПВР.
3. Граждане обязаны поддерживать порядок, дисциплину, соблюдать тишину, выполнять команды должностных лиц ПВР.
4.3. Оборудование пункта временного размещения.
Кабинет начальника пункта временного размещения:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник; средства индивидуальной защиты;
- карта города;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список личного состава ПВР;
- схема оповещения личного состава ПВР;
- обязанности должностных лиц ПВР;
- основные данные по количеству принятого населения;
- памятка правил поведения эвакуируемого; инструкция о порядке учета эвакуируемого населения; журнал принятых и отправляемых распоряжений (донесений);
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Кабинет заместителя начальника ПВР:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты; карта города;
- рабочие документы начальника ПВР;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Кабинет коменданта и группы общественного порядка:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- карта муниципального района;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список ПВР; схема оповещения личного состава ПВР;
- обязанности должностных лиц ПВР;
- основные данные по количеству эваконаселения;
- график дежурств ответственных лиц группы ООП;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Стол справок:
- рабочий стол, стул, телефон, телефонный справочник;
- средства индивидуальной защиты;
- план расположения помещений ПВР;
- приказ о назначении должностных лиц ПВР;
- штатно-должностной список ПВР;
- обязанности дежурного стола справок;
- поименный список эваконаселения, количество;
- чистая бумага, авторучка, нарукавная повязка или бейджики, папка для документов.
Группа регистрации и учета населения:
- столы, стулья для регистраторов и учетчиков;
- средства индивидуальной защиты;
- штатно-должностной список ПВР;
- обязанности руководителя группы регистрации и учета;
- поименный список эваконаселения, количество;
- калькулятор, нарукавные повязки или бейджики для всех членов группы, папка для хранения учетных документов, чистая бумага, авторучки.
Комната матери и ребенка:
- детские кроватки (раскладушки) - 5 - 6 шт.;
- столы, стульчики - 5 - 6 шт.;
- питьевая вода - 10 шт. (фляги);
- газовые плиты или электроплиты для приготовления пищи;
- ночные горшки - 5 - 8 шт.;
- набор необходимой разовой посуды;
- игрушки, книги, тетради, карандаши;
- средства индивидуальной защиты.
Медицинский пункт:
- столы, стулья, кушетки;
- набор медикаментов для оказания первой медицинской помощи;
- разовые шприцы;
- кислородная подушка;
- термометры;
- тонометр;
- носилки санитарные;
- медицинские инструменты и перевозочные средства;
- средства индивидуальной защиты.
Пункт питания:
- стол, стул;
- наборы консервированных продуктов, питьевая вода, хлебобулочные изделия.
Примечание: Папки с рабочей документацией, указатели, повязки и другое имущество ПВР разрабатывается, готовится (подбирается) заблаговременно и хранится в ящике с надписью: "Документация, имущество ПВР".
4.4. Обязанности должностных лиц.
Начальник (заместитель) пункта временного размещения.
Начальник пункта временного размещения назначается распоряжением администрации города Курчатова. Начальник и его заместитель подчиняются председателю КЧС, ОПБ и ПУФ г. Курчатова.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
- изучить и знать обязанности должностных лиц ПВР;
- укомплектовать личным составом штат ПВР, распределить обязанности среди личного состава ПВР, организовать изучение функциональных обязанностей, документов ПВР;
- заниматься планированием и подготовкой к осуществлению мероприятий по организованному приему и размещению эваконаселения;
- заниматься разработкой всей необходимой документации;
- заблаговременно осматривать помещение под ПВР и подготавливать инвентарь;
- знать численность эваконаселения по категориям и своевременно корректировать его;
- проводить обучение должностных лиц ПВР;
- практически отрабатывать вопросы оповещения и сбора личного состава ПВР;
- участвовать в проводимых ГУ МЧС России по Курской области командно-штабных учениях и тренировках;
б) при возникновении чрезвычайных ситуаций:
- развернуть пункт временного размещения;
- проверить готовность к приему и размещению населения;
- организовать учет прибывающего населения;
- руководить работой всех служб ПВР;
- своевременно докладывать о ходе приема и размещения населения в КЧС, ОПБ и ПУФ города;
- поддерживать строгий порядок поведения эваконаселения на ПВР, привлекая для этого лиц, ответственных за охрану общественного порядка;
- рассматривать заявления граждан по вопросам размещения и жизнедеятельности и принимать по ним решения;
- по окончании работы ПВР представить краткий отчет в КЧС, ОПБ и ПУФ города.
Обязанности коменданта пункта временного размещения.
Комендант назначается начальником ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Комендант пункта временного размещения эваконаселения отвечает:
- за своевременную подготовку помещения к работе, оборудование рабочих мест, помещений для размещения эваконаселения, комнаты матери и ребенка и других помещений;
- за укомплектованность мебелью, инвентарем, имуществом, необходимым для работы ПВР;
- за чистоту и порядок во всем здании ПВР и прилегающей территории.
Он обязан:
- прибыть на ПВР, получить указания от начальника ПВР на подготовку здания к работе;
- оборудовать рабочие места мебелью, необходимым инвентарем;
- проверить состояние противопожарного оборудования здания;
- инструктировать посты охраны общественного порядка и контролировать их работу;
- следить за исправностью освещения, отопления, водоснабжения и канализации, принимать меры по устранению выявленных неисправностей;
- следить за тем, чтобы входы, выходы из помещения ПВР не загромождались вещами, инвентарем и всегда были свободны;
- после окончания работы убрать оснащение, инвентарь и сдать помещение представителю руководства.
Обязанности начальника группы регистрации и учета.
Начальник группы регистрации и учета эваконаселения назначается приказом начальника ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Начальник группы регистрации и учета руководит работой регистраторов и учетчиков и отвечает за работу подчиненных и учетно-отчетную документацию (журналы, бланки и т.д.).
Он обязан:
- прибыть на ПВР и доложить начальнику ПВР;
- получить задачу и ознакомиться с обстановкой;
- проинструктировать учетчиков, регистраторов о порядке работы с эваконаселением и организовать их работу;
- знать количество эваконаселения, приписанного к данному ПВР;
- информировать начальника ПВР о ходе регистрации эваконаселения;
- своевременно готовить необходимые сведения по учету и отчетности для представления в КЧС, ОПБ и ПУФ г. Курчатова;
- при регистрации прибывающих на ПВР требовать от них документы, удостоверяющие личность (паспорт, удостоверение водителя и др.).
Обязанности дежурного комнаты матери и ребенка.
Дежурный комнаты матери и ребенка назначается приказом начальника ПВР и подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он обязан:
- прибыть на пункт временного размещения;
- получить задачу от начальника ПВР по развертыванию комнаты матери и ребенка;
- организовать работу комнаты матери и ребенка в течение всего периода работы ПВР, следить за порядком в детской комнате;
- после окончания работы ПВР имущество и инвентарь комнаты убрать в закрываемое помещение и доложить начальнику ПВР.
Приложение 2
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НАСЕЛЕНИЯ
№ п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Ф.И.О. руководителя, телефон
1
МБОУ "Гимназия № 1"
г. Курчатов, ул. Ленинградская, 2
Говорова
Оксана
Вениаминовна
4-75-41
2
МБОУ "Гимназия № 2"
г. Курчатов, ул. Молодежная, 14
Федоренко
Светлана
Ивановна
4-98-03
3
МБОУ "Лицей № 3"
г. Курчатов, ул. Космонавтов, 34
Бобков
Владимир
Григорьевич
4-68-88
4
МБОУ "СОШ с углубленным изучением иностранных языков № 4"
г. Курчатов, ул. Строителей, 10
Буровникова
Тамара
Михайловна
4-68-33
5
МБОУ "СОШ № 5"
г. Курчатов, ул. Энергетиков, 16
Лихошерстов
Евгений
Николаевич
4-17-86
6
МБОУ "СОШ № 6"
г. Курчатов, ул. Набережная, 9а
Лядова
Любовь
Григорьевна
4-06-02
Приложение 3
Утверждено
распоряжением
администрации города Курчатова
от 27 марта 2014 г. № 119-р
СТРУКТУРНАЯ СХЕМА
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Начальник ПВР
Зам. начальника ПВР
Группа регистрации и Группа размещения
учета
Начальник - 1 Начальник - 1
Члены группы - 3 Члены группы - 3
Комната матери и
ребенка
Воспитатели - 2
Группа охраны
общественного порядка
Стол справок
Комендант - 1
Полицейские - 2 Дежурный - 1
Силы и средства служб города
От МО МВД России От службы торговли
"Курчатовский" От медицинской и питания (МУП ТК
службы (ФГБУЗ МСЧ "Курчатов")
№ 125 ФМБА России)
Полицейские - 2 Представитель - 1
Транспорт - 1 Врач - 1 Пункт питания - 6
1 пост рег. движения Медперсонал - 2 поваров
------------------------------------------------------------------