АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 64-ра

О РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ГОРОДСКОГО
СЕГМЕНТА КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 404-ФЗ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 404-ФЗ) "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Поручением Президента Российской Федерации от 14.12.2013 № Пр-2903, постановлением Администрации Курской области от 28.11.2013 № 888-па "Об определении границ зон экстренного оповещения населения на территориях муниципальных образований Курской области", постановлением Администрации Курской области от 27.02.2014 № 103-па "О развитии комплексной системы экстренного оповещения населения, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области и местных систем оповещения муниципальных образований Курской области", постановлением Администрации города Курска от 20.03.2013 № 896 "О реализации на территории города Курска Указа Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций":
1. Утвердить:
План по развитию муниципальной системы оповещения и городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Курска (далее - План) согласно приложению 1;
План мероприятий по обучению должностных лиц, специалистов органов управления и населения города Курска действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - План обучения) согласно приложению 2.
2. Предложить руководителям потенциально опасных объектов города Курска в зонах экстренного оповещения населения:
принять к исполнению мероприятия планов;
в срок до 1 декабря 2014 года завершить модернизацию локальных систем оповещения объектов, создание сегментов комплексной системы экстренного оповещения в зонах, подверженных рискам возникновения чрезвычайных ситуаций, вследствие деятельности объекта и их сопряжение с действующими системами мониторинга и городским сегментом системы экстренного оповещения населения города Курска.
3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов, предприятий, организаций независимо от форм собственности, обеспечить обучение должностных лиц, специалистов и работников действиям при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения.
4. Ответственность за развитие муниципальной системы оповещения и городского сегмента системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) на территории города Курска возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.)
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации города Курска Пономарева С.П.
6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение 1

Утвержден
распоряжением
Администрации города Курска
от 4 апреля 2014 г. № 64-ра

ПЛАН
ПО РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ГОРОДСКОГО
СЕГМЕНТА КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1.
Участие в разработке Концепции создания и развития комплексной системы экстренного оповещения населения, а также развития системы оповещения города Курска совместно с ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", ОБУ "Курскгражданпроект", Курским филиалом ОАО "Ростелеком", ГУ МЧС России по Курской области, комитетом по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области
До 01.05.2014
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)
2.
Внесение предложений в разработку Плана мероприятий строительства 2 - 8-го этапов комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Курской области (касаемо сегмента города Курска)
До 01.05.2014
Управление
3.
Завершение строительства городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах экстренного оповещения, финансируемого из бюджета Курской области
До 01.12.2014
Управление
4.
Завершение модернизации локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, создание сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения города Курска в зонах, подвергнутых рискам возникновения чрезвычайных ситуаций, вследствие деятельности объекта и их сопряжение с действующими системами мониторинга и городским сегментом комплексной системы экстренного оповещения населения
До 01.07.2014
Управление,
ГУ МЧС России по Курской области,
ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области",
ОАО "Курский Хладокомбинат",
ООО "Курскоблнефтепродукт", ж/д станция "Курск",
ж/д Рышково,
Курский филиал ОАО "Ростелеком"
5.
Внесение изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения города Курска на 2014 - 2018 годы", утвержденную постановлением Администрации города Курска от 15.10.2013 № 3551, в части финансирования этапов проектирования и строительства городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения и муниципальной системы оповещения
До 10.04.2014
Управление
6.
Разработка технического задания на проектно-сметную документацию поэтапного строительства городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения и муниципальной системы оповещения
До 30.04.2014
Администрация города Курска,
Управление,
ГУ МЧС России по Курской области
7.
Проектирование и получение положительного заключения экспертизы по проектно-сметной документации городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения и муниципальной системы оповещения
До 01.07.2014
Управление,
ОБУ "Курскгражданпроект"
8.
Строительство первого этапа муниципальной системы оповещения, позволяющей осуществить 100%-ый охват оповещением населения города Курска (установка сирен С-40). Ее сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения Курской области
До 01.10.2014
Управление
9.
Строительство последующих этапов муниципальной системы оповещения и городского сегмента комплексной системы экстренного оповещения населения (установка выходных акустических устройств с возможностью трансляции речи). Их сопряжение с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения и комплексной системой экстренного оповещения населения Курской области
В течение 2015 - 2016 гг.
Управление
10.
Информирование населения города Курска через СМИ о проводимых мероприятиях на территории города Курска в рамках Указа Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"
В течение 2014 года
Управление





Приложение 2

Утвержден
распоряжением
Администрации города Курска
от 4 апреля 2014 г. № 64-ра

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУЧЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СПЕЦИАЛИСТОВ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА ДЕЙСТВИЯМ ПРИ
ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛОВ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1.
Проведение заседания комиссии по ЧС и ОПБ Администрации города Курска о ходе организации подготовки и обучения должностных лиц организации и учреждении по предупреждению и ликвидации ЧС, действиям при получении сигналов экстренного оповещения об их угрозе возникновения или возникновении
Май 2014 года
Председатель КЧС и ОПБ города Курска, Управление
2.
Подготовка распоряжения Администрации города Курска об организации обучения неработающего населения действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС
Апрель 2014 года
Управление
3.
Доведение до населения информации о наличии зон экстренного оповещения, утвержденных на территории города Курска, в рамках реализации Указа Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и обеспечение своевременного и гарантированного доведения до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, либо в зоне ЧС, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении ЧС
Март 2014 года
Управление
4.
Организация занятий с работающим населением по действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС в рамках программы обучения должностных лиц и специалистов органов управления гражданской обороны и РСЧС
В течение 2014 года согласно расписанию занятий
Руководители организаций и учреждений города Курска
5.
Обучение неработающего населения действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС населения в домах отдыха и профилакториях, отделениях пенсионного фонда и социального страхования, учреждениях социального обслуживания, центрах занятости населения города Курска
В течение 2014 года
Управление, руководители организаций и учреждений города Курска
6.
Обучение руководителей гражданской обороны и РСЧС действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС по плану подготовки в ОБОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области"
В течение 2014 года в соответствии с Планом комплектования
Администрация города Курска,
руководители организаций и учреждений города Курска
7.
Практическая отработка действий органов управления, формирований гражданской обороны, населения по действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС в ходе тренировок, специальных занятий, командно-штабных учений
В течение 2014 года согласно Плану основных мероприятий
Управление, руководители организаций и учреждений города Курска
8.
Демонстрация в кинотеатрах перед сеансом видеороликов и слайдов по тематике безопасного поведения, проведение кинолекториев по тематике безопасности жизнедеятельности населения города Курска
Ежеквартально
Управление культуры города Курска
9.
Информирование пассажиров о порядке поведения при угрозе и в случае возникновения ЧС в общественном транспорте
Постоянно
Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска
10.
Подготовка и размещение на телеканалах города Курска обучающих видеоматериалов о порядке действий населения при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении ЧС
Ежемесячно
Управление,
управление информации и печати Администрации города Курска
11.
Информирование населения города Курска через систему громкоговорящей связи оперативных машин, информационные табло, средства общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН) о порядке поведения при угрозе или возникновении ЧС, о порядке проведения эвакуации
В течение 2014 года
Управление,
управление информации и печати Администрации города Курска
12.
Обучение учащихся образовательных учреждений действиям при получении сигналов экстренного оповещения в рамках курса "ОБЖ" и дисциплины "БЖД"
По программам курса "ОБЖ"
Комитет образования города Курска, руководители общеобразовательных учреждений города Курска
13.
Организация и проведение занятий (консультаций) с родителями обучающихся с использованием учебно-материальной базы классов основ безопасности жизнедеятельности в общеобразовательных учреждениях города Курска
В ходе проведения родительских собраний
Комитет образования города Курска, руководители общеобразовательных учреждений города Курска
14.
Организация информационной и пропагандистской работы по разъяснению значимости мероприятий по защите населения от ЧС:
Устная пропаганда:
проведение лекций, докладов, бесед, семинаров, сборов, встреч населения города Курска со специалистами РСЧС, участниками ликвидации последствий ЧС;
участие сотрудников Управления в проводимых Администрацией города Курска единых информационных днях с различными категориями населения города Курска по вопросам соблюдения населением культуры жизнедеятельности;
разъяснение порядка действий при получении сигналов гражданской обороны.
Печатная пропаганда:
организация подписки на газеты и журналы по тематике гражданской защиты и основам безопасности жизнедеятельности;
изготовление и распространение печатной продукции - плакатов, листовок, методических разработок, наглядных пособий по тематике гражданской обороны, основам безопасности жизнедеятельности, предупреждения ЧС.
Наглядная агитация:
создание, оформление учебных классов, "Уголков безопасности" на объектах экономики, в организациях, учреждениях, местах массового пребывания людей (залы ожиданий, социальные учреждения, центр занятости населения города Курска);
оборудование стендов и экспозиций в помещении Управления;
оказание помощи в оформлении учебно-консультационных пунктов в жилищно-эксплуатационных организациях;
изготовление альбомов, стендов, экспозиций по специальной тематике, выпуск фотогазет.
Средства массовой информации:
сотрудничество с печатными средствами массовой информации города Курска и объектов экономики - публикация заметок, статей, рекомендаций о действиях населения в ЧС;
взаимодействие в интересах информирования населения с теле- и радиокомпаниями города - ТВК "Такт", ТВК "Сейм", ГТРК "Курск", ТВ "6";
организация выступлений в теле-, радиопередачах, в печати руководящего состава управления, начальников отделов;
подготовка пресс-релизов по наиболее актуальным вопросам защиты населения;
проведение пресс-конференций с участием главы Администрации города Курска - руководителя гражданской обороны, председателя КЧС и ОПБ города Курска, должностных лиц Управления по актуальным проблемам гражданской обороны, предупреждения ЧС;
размещение на интернет-сайте Управления памяток, информационных материалов о правилах поведения в ЧС и оперативной информации о факте ЧС;
создание видеороликов, учебных и пропагандистских видеофильмов по подготовке населения к действиям в ЧС и распространение их на телевизионных экранах, на экранах "Маршрут ТВ" (100 экранов)
В течение 2014 года
Управление,
управление информации и печати Администрации города Курска
15.
Организация профилактической работы с населением, относящимся к "группе риска", по выполнению требований безопасности жизнедеятельности
В течение 2014 года
Администрации округов города Курска,
комитет социальной защиты города Курска
16.
Оборудование и оснащение подвижного пункта экстренного оповещения населения и его использование при возникновении ЧС
Апрель 2014 года
Управление


------------------------------------------------------------------