Постановление Администрации г. Курска от 11.04.2014 N 1310 "Об антитеррористической комиссии города Курска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 1310
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в ред. от 02.11.2013 № 302-ФЗ) "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 (в ред. от 26.06.2013 № 579) "О мерах по противодействию терроризму" постановляю:
1. Утвердить:
Состав антитеррористической комиссии города Курска (приложение 1);
Положение об антитеррористической комиссии города Курска (приложение 2);
Регламент антитеррористической комиссии города Курска (приложение 3).
2. При убытии в отпуск, командировку или на лечение секретаря антитеррористической комиссии города Курска - заместителя начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска (Кривчиков Е.Е.) временное исполнение обязанностей секретаря антитеррористической комиссии города Курска возлагать на начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска (Дзебисов И.Н.).
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Курска:
от 26.06.2009 № 1102 "Об антитеррористической комиссии города Курска";
от 21.01.2010 № 83 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 26.06.2009 № 1102";
от 19.01.2012 № 110 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 26.06.2009 № 1102";
от 18.12.2012 № 4505 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 22.11.2010 № 3864".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
СОСТАВ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
Овчаров Н.И.
глава Администрации города Курска, председатель комиссии;
Пономарев С.П.
заместитель главы Администрации города Курска, заместитель председателя комиссии;
Зайцев Н.М.
начальник УМВД России по городу Курску, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Кривчиков Е.Е.
заместитель начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска, секретарь комиссии;
Абросимов Ю.В.
заместитель руководителя аппарата оперативного штаба по Курской области (по согласованию);
Амельянчик О.А.
глава администрации Железнодорожного округа города Курска;
Булгаков А.Н.
заместитель главы Администрации города Курска - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска;
Германова О.М.
Глава города Курска (по согласованию);
Горбунов М.Н.
глава администрации Центрального округа города Курска;
Горетый В.В.
заместитель прокурора города Курска;
Дзебисов И.Н.
начальник отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска;
Краснослободцева О.А.
начальник отдела УФМС России по Курской области в ЦАО города Курска (по согласованию);
Кулаков А.А.
и.о. начальника отдела УФМС России по Курской области в ЖАО города Курска (по согласованию);
Митюшкин В.Н.
глава администрации Сеймского округа города Курска;
Недуруева В.М.
начальник отдела УФМС России по Курской области в САО города Курска (по согласованию);
Новицкий А.Г.
начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска";
Сойникова М.Н.
заместитель главы Администрации города Курска;
Солопова Г.И.
заместитель главы Администрации города Курска;
Терехов А.Е.
первый заместитель главы Администрации города Курска.
Приложение 2
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
1. Антитеррористическая комиссии города Курска (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие субъектов, расположенных на территории города Курска, осуществляющих борьбу с терроризмом, и Администрации города Курска по ее участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории города Курска. Комиссия имеет сокращенное название - АТК.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
3. Руководителем (председателем) Комиссии является глава Администрации города Курска.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, антитеррористической комиссией Курской области, организациями и общественными объединениями.
5. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Курска. В Комиссию могут быть включены руководители (представители) подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, МВД, МЧС), Курского территориального гарнизона, представители надзорных и контролирующих органов (по согласованию).
6. Основными задачами Комиссии являются:
участие в реализации на территории города Курска государственной политики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложений для антитеррористической комиссии Курской области по совершенствованию законодательства Курской области в данной сфере;
организация взаимодействия на территории города Курска подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и Администрации города Курска по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в городе Курске, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, и систематическое информирование по данным вопросам антитеррористической комиссии Курской области;
разработка и организация контроля за реализацией мер по предупреждению терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов на территории города Курска;
содействие руководству критически важных для инфраструктуры и потенциально опасных объектов в обеспечении их антитеррористической защищенности;
принятие мер для своевременного и качественного исполнения решений Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Курской области в части, касающейся муниципального образования "Город Курск".
7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации на территории города Курска деятельности по участию в профилактике терроризма, в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль их исполнения;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;
привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, а также представителей организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями);
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения Курского городского Собрания, Правительства Курской области, антитеррористической комиссии Курской области, Национального антитеррористического комитета.
8. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с антитеррористической комиссией Курской области, а также временной оперативной группой (ВОГ), созданной для реализации первоочередных мер по пресечению террористического акта и минимизации его последствий на территории города Курска.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с Регламентом.
10. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Курской области по итогам своей деятельности за квартал и за год.
11. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
12. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные должностные лица.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для ее членов, руководителей организаций, а также для других заинтересованных должностных лиц.
В целях реализации решений Комиссии могут издаваться нормативные правовые акты Администрации города Курска, а также применяться меры административного воздействия надзорными органами в пределах предоставленных им полномочий.
15. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Администрацией города Курска. Для этих целей назначается должностное лицо (секретарь Комиссии), ответственное за организацию данной работы.
16. Основными задачами секретаря Комиссии являются:
разработка проекта плана работы Комиссии на год;
обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
обеспечение деятельности Комиссии по контролю исполнения ее решений;
получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в городе Курске, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма;
обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Курской области;
организация и координация деятельности рабочих групп Комиссии;
организация и ведение делопроизводства Комиссии.
17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет в установленном порядке управление информации и печати Администрации города Курска.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
РЕГЛАМЕНТ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии города Курска (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии города Курска (далее - Положение) и в других нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области.
2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии, утвержденном постановлением Администрации города Курска.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией города Курска.
II. Полномочия председателя и членов Комиссии
4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Председатель Комиссии информирует председателя антитеррористической комиссии Курской области о результатах деятельности Комиссии по итогам очередного квартала и года.
5. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя Комиссии представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, антитеррористической комиссией Курской области, организациями, расположенными на территории города Курска, а также средствами массовой информации.
6. Председатель Комиссии наделяет ответственное должностное лицо Администрации города Курска полномочиями секретаря Комиссии, который по его поручению:
организует работу по обеспечению деятельности Комиссии;
осуществляет взаимодействие Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Курской области, антитеррористическими комиссиями муниципальных образований на территории Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.
7. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
8. Члены Комиссии имеют право:
выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
голосовать на заседаниях Комиссии;
знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;
привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к ее решению.
9. Член Комиссии обязан:
организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии и утвержденных протокольным решением;
присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании член Комиссии обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;
организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.
III. Планирование и организация работы Комиссии
11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, утвержденным на ее заседании. План составляется, как правило, на один год.
12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
13. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
14. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся членами Комиссии в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
наименование вопроса;
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
срок рассмотрения на заседании Комиссии.
15. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.
16. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается членам Комиссии.
17. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
18. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии
19. Члены Комиссии, представители органов, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
20. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
21. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов и работников Администрации города Курска.
22. В Комиссию не позднее чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;
особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
23. Контроль своевременности подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
24. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
25. Проект повестки дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
26. Одобренные председателем Комиссии повестка заседания, проект решения и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
27. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
28. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие нормативного правового акта Администрации города Курска, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты нормативного правового акта. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
29. Секретарь Комиссии не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
30. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
31. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
32. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.
V. Порядок проведения заседаний Комиссии
33. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.
34. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются перед началом работы.
35. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
36. Заседания проходят под председательством председателя (заместителя председателя) Комиссии, который:
ведет заседание Комиссии;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.
37. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам повестки дня выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.
38. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
39. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол и прилагается в письменной форме к протоколу заседания Комиссии.
40. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
41. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
42. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
43. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату по окончании заседания.
44. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
45. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии может вестись аудиозапись заседания.
46. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
47. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
48. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
49. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
50. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются членам Комиссии, а также организациями и должностным лицам - исполнителям по списку, утвержденному председателем Комиссии, в трехдневный срок после подписания протокола.
51. Контроль исполнения решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляется членами Комиссии, на которых возложен контроль, и секретарем Комиссии.
52. Решения комиссии снимаются с контроля на основании письменной информации, подготовленной членом Комиссии, на которого возложен контроль.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 1310
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в ред. от 02.11.2013 № 302-ФЗ) "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 № 416-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 (в ред. от 26.06.2013 № 579) "О мерах по противодействию терроризму" постановляю:
1. Утвердить:
Состав антитеррористической комиссии города Курска (приложение 1);
Положение об антитеррористической комиссии города Курска (приложение 2);
Регламент антитеррористической комиссии города Курска (приложение 3).
2. При убытии в отпуск, командировку или на лечение секретаря антитеррористической комиссии города Курска - заместителя начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска (Кривчиков Е.Е.) временное исполнение обязанностей секретаря антитеррористической комиссии города Курска возлагать на начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска (Дзебисов И.Н.).
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Курска:
от 26.06.2009 № 1102 "Об антитеррористической комиссии города Курска";
от 21.01.2010 № 83 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 26.06.2009 № 1102";
от 19.01.2012 № 110 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 26.06.2009 № 1102";
от 18.12.2012 № 4505 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 22.11.2010 № 3864".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
СОСТАВ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
Овчаров Н.И.
глава Администрации города Курска, председатель комиссии;
Пономарев С.П.
заместитель главы Администрации города Курска, заместитель председателя комиссии;
Зайцев Н.М.
начальник УМВД России по городу Курску, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Кривчиков Е.Е.
заместитель начальника отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска, секретарь комиссии;
Абросимов Ю.В.
заместитель руководителя аппарата оперативного штаба по Курской области (по согласованию);
Амельянчик О.А.
глава администрации Железнодорожного округа города Курска;
Булгаков А.Н.
заместитель главы Администрации города Курска - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска;
Германова О.М.
Глава города Курска (по согласованию);
Горбунов М.Н.
глава администрации Центрального округа города Курска;
Горетый В.В.
заместитель прокурора города Курска;
Дзебисов И.Н.
начальник отдела мобилизационной подготовки Администрации города Курска;
Краснослободцева О.А.
начальник отдела УФМС России по Курской области в ЦАО города Курска (по согласованию);
Кулаков А.А.
и.о. начальника отдела УФМС России по Курской области в ЖАО города Курска (по согласованию);
Митюшкин В.Н.
глава администрации Сеймского округа города Курска;
Недуруева В.М.
начальник отдела УФМС России по Курской области в САО города Курска (по согласованию);
Новицкий А.Г.
начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска";
Сойникова М.Н.
заместитель главы Администрации города Курска;
Солопова Г.И.
заместитель главы Администрации города Курска;
Терехов А.Е.
первый заместитель главы Администрации города Курска.
Приложение 2
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
1. Антитеррористическая комиссии города Курска (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие субъектов, расположенных на территории города Курска, осуществляющих борьбу с терроризмом, и Администрации города Курска по ее участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории города Курска. Комиссия имеет сокращенное название - АТК.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
3. Руководителем (председателем) Комиссии является глава Администрации города Курска.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, антитеррористической комиссией Курской области, организациями и общественными объединениями.
5. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Курска. В Комиссию могут быть включены руководители (представители) подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, МВД, МЧС), Курского территориального гарнизона, представители надзорных и контролирующих органов (по согласованию).
6. Основными задачами Комиссии являются:
участие в реализации на территории города Курска государственной политики в области противодействия терроризму, а также подготовка предложений для антитеррористической комиссии Курской области по совершенствованию законодательства Курской области в данной сфере;
организация взаимодействия на территории города Курска подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и Администрации города Курска по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в городе Курске, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, и систематическое информирование по данным вопросам антитеррористической комиссии Курской области;
разработка и организация контроля за реализацией мер по предупреждению терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов на территории города Курска;
содействие руководству критически важных для инфраструктуры и потенциально опасных объектов в обеспечении их антитеррористической защищенности;
принятие мер для своевременного и качественного исполнения решений Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии Курской области в части, касающейся муниципального образования "Город Курск".
7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации на территории города Курска деятельности по участию в профилактике терроризма, в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль их исполнения;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, общественных объединений, организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;
привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, а также представителей организаций и общественных объединений (по согласованию с их руководителями);
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения Курского городского Собрания, Правительства Курской области, антитеррористической комиссии Курской области, Национального антитеррористического комитета.
8. Комиссия строит свою работу во взаимодействии с антитеррористической комиссией Курской области, а также временной оперативной группой (ВОГ), созданной для реализации первоочередных мер по пресечению террористического акта и минимизации его последствий на территории города Курска.
9. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с Регламентом.
10. Комиссия информирует антитеррористическую комиссию Курской области по итогам своей деятельности за квартал и за год.
11. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
12. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.
13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные должностные лица.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для ее членов, руководителей организаций, а также для других заинтересованных должностных лиц.
В целях реализации решений Комиссии могут издаваться нормативные правовые акты Администрации города Курска, а также применяться меры административного воздействия надзорными органами в пределах предоставленных им полномочий.
15. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Администрацией города Курска. Для этих целей назначается должностное лицо (секретарь Комиссии), ответственное за организацию данной работы.
16. Основными задачами секретаря Комиссии являются:
разработка проекта плана работы Комиссии на год;
обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
обеспечение деятельности Комиссии по контролю исполнения ее решений;
получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в городе Курске, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма;
обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Курской области;
организация и координация деятельности рабочих групп Комиссии;
организация и ведение делопроизводства Комиссии.
17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет в установленном порядке управление информации и печати Администрации города Курска.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 11 апреля 2014 г. № 1310
РЕГЛАМЕНТ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КУРСКА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии города Курска (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии города Курска (далее - Положение) и в других нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области.
2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии, утвержденном постановлением Администрации города Курска.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией города Курска.
II. Полномочия председателя и членов Комиссии
4. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Председатель Комиссии информирует председателя антитеррористической комиссии Курской области о результатах деятельности Комиссии по итогам очередного квартала и года.
5. Заместитель председателя Комиссии по решению председателя комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя Комиссии представляет Комиссию во взаимоотношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, антитеррористической комиссией Курской области, организациями, расположенными на территории города Курска, а также средствами массовой информации.
6. Председатель Комиссии наделяет ответственное должностное лицо Администрации города Курска полномочиями секретаря Комиссии, который по его поручению:
организует работу по обеспечению деятельности Комиссии;
осуществляет взаимодействие Комиссии с аппаратом антитеррористической комиссии Курской области, антитеррористическими комиссиями муниципальных образований на территории Курской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.
7. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
8. Члены Комиссии имеют право:
выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
голосовать на заседаниях Комиссии;
знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;
привлекать по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к ее решению.
9. Член Комиссии обязан:
организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии и утвержденных протокольным решением;
присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании член Комиссии обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на ее заседании с правом совещательного голоса;
организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
10. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.
III. Планирование и организация работы Комиссии
11. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, утвержденным на ее заседании. План составляется, как правило, на один год.
12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
13. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
14. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся членами Комиссии в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
наименование вопроса;
наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
перечень соисполнителей;
срок рассмотрения на заседании Комиссии.
15. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.
16. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается членам Комиссии.
17. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
18. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии
19. Члены Комиссии, представители органов, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
20. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
21. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных органов и работников Администрации города Курска.
22. В Комиссию не позднее чем за 30 дней до даты проведения заседания представляются следующие материалы:
аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;
особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется.
23. Контроль своевременности подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
24. В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
25. Проект повестки дня предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
26. Одобренные председателем Комиссии повестка заседания, проект решения и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
27. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы, при необходимости не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.
28. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие нормативного правового акта Администрации города Курска, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатываются и согласовываются в установленном порядке соответствующие проекты нормативного правового акта. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.
29. Секретарь Комиссии не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
30. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
31. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители органов власти, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
32. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.
V. Порядок проведения заседаний Комиссии
33. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.
34. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются перед началом работы.
35. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
36. Заседания проходят под председательством председателя (заместителя председателя) Комиссии, который:
ведет заседание Комиссии;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.
37. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам повестки дня выступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссии в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.
38. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
39. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол и прилагается в письменной форме к протоколу заседания Комиссии.
40. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
41. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
42. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
43. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату по окончании заседания.
44. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
45. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии может вестись аудиозапись заседания.
46. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
47. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
48. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
49. В случае необходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.
50. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются членам Комиссии, а также организациями и должностным лицам - исполнителям по списку, утвержденному председателем Комиссии, в трехдневный срок после подписания протокола.
51. Контроль исполнения решений и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляется членами Комиссии, на которых возложен контроль, и секретарем Комиссии.
52. Решения комиссии снимаются с контроля на основании письменной информации, подготовленной членом Комиссии, на которого возложен контроль.
------------------------------------------------------------------