Решение Представительного собрания Обоянского района Курской области от 22.04.2014 N 2/13-II "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области"



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ОБОЯНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 2/13-II

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБОЯНСКИЙ РАЙОН"
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Обоянский район" Курской области, Положением о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории Обоянского района Курской области до разграничения государственной собственности на землю, утвержденным решением Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 21.07.2006 № 8/62, Представительное Собрание Обоянского района Курской области решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Представительного Собрания
Обоянского района Курской области
А.В.ЛУКЬЯНЧИКОВ

Глава Обоянского района
Курской области
Н.В.ЧЕРНОУСОВ





Утверждено
решением
Представительного Собрания
Обоянского района Курской области
от 22 апреля 2014 г. № 2/13-II

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБОЯНСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области (далее - Положение) определяет порядок предоставления на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Обоянского района, юридическим и физическим лицам для целей, не связанных со строительством.

2. Критерии предоставления земельных участков

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
размещения временных сооружений;
размещения временных (открытых) автостоянок;
размещения спортивных площадок (без объектов капитального строительства);
размещения временных складских площадок (без объектов капитального строительства);
организации и содержания территории массового отдыха граждан;
садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, для обслуживания жилого дома и расширения приусадебного участка и земельных участков для эксплуатации и обслуживания объектов соцкультбыта в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным регламентом не подлежит дроблению;
других, не связанных со строительством целей.
2.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность или в аренду, за исключением передачи в собственность земельных участков, расположенных на землях общего пользования.
Земельные участки, представленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под цели, не связанные со строительством. Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка под строительство объекта капитального строительства.
2.3. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления Администрации Обоянского района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Курской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района.
Земельные участки, расположенные на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые Администрацией Обоянского района для целей, не связанных со строительством, по площади не могут превышать размера, установленного правовыми актами.
Площадь земельного участка, присоединяемого к ранее существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному физическому или юридическому лицу в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, для обслуживания жилого дома и расширения приусадебного участка, земельных участков для эксплуатации и обслуживания объектов соцкультбыта в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемом владение, в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным регламентом не подлежит дроблению, не может превышать предельный размер 450 кв. м.
Возможно предоставление земельных участков большей площади в случае, если конфигурация, расположение и характеристики земельного участка не позволяют использовать его для строительства жилого дома, что должно быть подтверждено заключением органа архитектуры по месту расположения земельного участка.
Не допускается деление земельных участков с целью предоставления одному и тому же юридическому или физическому лицу земельного участка, общий размер которого не соответствует предельно допустимым нормам, установленным нормативными правовыми актами Курской области.
2.4. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только в соответствии с разрешенным использованием. Изменение разрешенного использования земельного участка осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Курской области, Правилами землепользования и застройки муниципальных образований Обоянского района, настоящим Положением и иными нормативными муниципальными правовыми актами Обоянского района.

3. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении
земельных участков

3.1. Юридические и физические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в Администрацию Обоянского района, осуществляющую полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Обоянского района (далее - уполномоченный орган).
В заявлении указываются цель использования земельного участка, место расположения, предполагаемые размеры, испрашиваемое право на землю. Рассмотрению подлежат все поступившие заявления. К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении № 1 к настоящему Положению.
3.2. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района в 2-недельный срок со дня принятия заявления, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, рассматривает его, получает в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет, кадастровый план или карты соответствующей территории.
3.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района после получения кадастровой карты или кадастрового плана соответствующей территории направляет данное заявление в отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района.
3.4. Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района в двухнедельный срок с учетом соответствующей нормам предоставления земельных участков для конкретных видов деятельности, Правилам землепользования и застройки муниципальных образований Обоянского района, иной землеустроительной, градостроительной и проектной документации обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка.
3.5. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района после поступления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории готовит проект постановления Администрации Обоянского района об утверждении схемы расположения земельного участка.
Решение о согласовании схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством, является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и действует в течение одного года.
3.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района направляет информацию в редакцию газеты "Обоянская газета", которая в свою очередь обеспечивает публикацию указанной информации.
Информация должна содержать сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, его площади и виде разрешенного использования.
3.7. В случае, если в течение тридцати дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка заявлений не поступило, заявителю выдается копия постановления Администрации Обоянского района об утверждении схемы расположения земельного участка. При невозможности предоставить испрашиваемый в заявлении физического или юридического лица земельный участок по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, готовится мотивированное заключение о невозможности предоставления такого земельного участка.
3.8. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.9. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка и документов, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, принимает решение (постановление Администрации Обоянского района) о предоставлении этого земельного участка заявителю на испрашиваемом праве.
3.10. Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка в недельный срок со дня принятия правового акта о предоставлении земельного участка.
3.11. При наличии нескольких заявлений на один и тот же земельный участок предоставление участка осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Торги не проводятся в случае присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному физическому или юридическому лицу в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, для обслуживания жилого дома и расширения приусадебного участка, земельных участков для эксплуатации и обслуживания объектов соцкультбыта в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным регламентом не подлежит дроблению.
Присоединение к существующему (смежному) землепользованию может быть осуществлено однократно.
3.12. В случае, если испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю(ям) по основаниям, указанным в законодательстве Российской Федерации, отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным правоотношениям Администрации Обоянского района в течение тридцати дней со дня поступления заявления дает обоснованный отказ в предоставлении такого участка.
3.13. В случае, если заявитель в трехмесячный срок со дня принятия постановления не произведет оформление своего права на земельный участок (подписание договора купли-продажи или аренды земельного участка, государственную регистрацию права в случае, если действующим законодательством предусмотрена необходимость такой регистрации), постановление о предоставлении земельного участка подлежит отмене.
3.14. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор, надлежащим образом использовавший участок и исполнявший условия договора, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.

4. Порядок предоставления земельных участков для размещения
временных объектов мелкорозничной торговли

4.1. В настоящем Положении под временным объектом понимается сооружение сборно-разборной конструкции каркасного или контейнерного типа, ограждающие конструкции которого выполнены из легких материалов, устанавливаемое на не заглубленный фундамент и не имеющее жесткой связи с ним, которое по своим конструктивным характеристикам не может быть признано объектом капитального строительства либо объектом недвижимости.
4.2. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области осуществляется на основании заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельного участка, в котором наряду с иными установленными настоящим Положением сведениями указываются:
- назначение временного объекта;
- предполагаемое место размещения (установки) временного строения;
- описание конструкций временного объекта.
4.3. К заявлению, кроме документов, указанных в приложении № 1, прилагается эскизный проект временного объекта, предлагаемого к установке (или вариантные проработки).
4.4. Администрация Обоянского района в лице отдела промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ, архитектуры и градостроительства Администрации Обоянского района на основании поступившего заявления производит предварительный выбор земельного участка (или возможные варианты выбора) с учетом зонирования территории, градостроительных, экологических норм.

5. Размер платы за земельные участки и сроки предоставления
земельных участков

5.1. Размер арендной платы за земельный участок, расположенный на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области, государственная собственность на который не разграничена, предоставляемый без проведения торгов, определяется на основании Закона Курской области от 28 декабря 2007 года № 137-ЗКО "О Порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена" и решения Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 8 февраля 2008 года № 2/8 "Об утверждении коэффициента для расчета ставки арендной платы за единицу площади земельного участка" с последующими изменениями.
При передаче земельного участка в собственность за плату применяется статья 8 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
5.2. Сроки предоставления земельных участков в аренду для:
размещения временных сооружений - до 5 лет;
размещения спортивных площадок (без объектов капитального строительства) - до 5 лет;
организации и содержания территорий массового бесплатного отдыха граждан - до 5 лет;
садоводства, огородничества или дачного хозяйства - до 5 лет;
размещения временных складских площадок (без объектов капитального строительства) - до 3 лет;
размещения временных (открытых) автостоянок - до 3 лет;
присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства, для обслуживания жилого, дачного, садового дома и расширения приусадебного участка в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным регламентом не подлежит дроблению, - на срок существующего договора аренды на смежное землепользование или до 49 лет в случае, если смежное землепользование предоставлено в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение;
других не связанных со строительством целей - до 3 лет.
5.3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор, надлежащим образом использовавший участок и исполнявший условия договора, имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.





Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
земельных участков для целей,
не связанных со строительством,
на территории муниципального района
"Обоянский район" Курской области

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ОБОЯНСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Заявление на имя руководителя уполномоченного органа о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области.
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).


------------------------------------------------------------------