Распоряжение Администрации г. Курска от 24.04.2014 N 95-ра "О подготовке к комплексной проверке состояния гражданской обороны города Курска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 95-ра

О ПОДГОТОВКЕ К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ СОСТОЯНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА КУРСКА

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 01.04.2014 № 188-рг "О подготовке к комплексной проверке Курской области", Планом основных мероприятий Курской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным распоряжением Губернатора Курской области от 25.12.2013 № 1039-рг, Планом основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным распоряжением Администрации города Курска от 27.12.2013 № 384-ра, в период с 27 по 31 октября 2014 года комиссией Центрального регионального центра МЧС России будет проводиться комплексная проверка по оценке состояния гражданской обороны города Курска (далее - комплексная проверка). В целях качественной подготовки к проведению комплексной проверки:
1. Утвердить:
План подготовки города Курска к комплексной проверке по вопросам гражданской обороны, проводимой Центральным региональным центром МЧС России в период с 27 по 31 октября 2014 года (далее - План), согласно приложению 1;
Перечень органов управления, спасательных служб, предприятий, организаций и учреждений города Курска, привлекаемых к проверке, согласно приложению 2.
2. Рекомендовать руководителям отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности, в том числе относящихся к категориям по гражданской обороне и продолжающих работу в военное время:
обеспечить реализацию в полном объеме запланированных мероприятий в установленные сроки;
до 15.05.2014 разработать и утвердить планы подготовки к комплексной проверке.
3. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):
оказать методическую помощь при подготовке к комплексной проверке руководителям отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности, в том числе относящихся к категориям по гражданской обороне и продолжающих работу в военное время;
до 30.09.2014 организовать выборочные проверки состояния готовности структурных подразделений Администрации города Курска, администраций округов города Курска, учреждений и организаций.
4. Ответственным исполнителям Плана ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" о выполненных мероприятиях в соответствии с Планом.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
6. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ





Приложение 1

Утвержден
распоряжением
Администрации города Курска
от 24 апреля 2014 г. № 95-ра

ПЛАН
ПОДГОТОВКИ ГОРОДА КУРСКА К КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКЕ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРОВОДИМОЙ ЦЕНТРАЛЬНЫМ РЕГИОНАЛЬНЫМ
ЦЕНТРОМ МЧС РОССИИ В ПЕРИОД С 27 ПО 31 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Раздел 1. Деятельность по разработке и обеспечению выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, организационно-планирующих и методических документов в области гражданской обороны
1.
Уточнение перечня нормативных правовых актов и иных документов в области гражданской обороны (далее - ГО), рекомендованных к принятию на территории города Курска
До 30.07.2014
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)
2.
Уточнение задач ГО, выполняемых в рамках задания мобилизационного плана экономики города Курска
До 01.07.2014
Управление, мобилизационный отдел Администрации города Курска
3.
Уточнение Планов ГО и защиты населения и иных планирующих документов по ГО по состоянию на 01.01.2014
До 01.04.2014
Управление,
руководители спасательных служб ГО,
руководители организаций и учреждений
4.
Анализ выполнения Плана основных мероприятий города Курска в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах за 2014 год и подготовка отчетных материалов о выполненных мероприятиях
До 01.08.2014
Управление
5.
Уточнение реестра организаций, разрабатывающих планы ГО и создающих структурные подразделения (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО в соответствии с действующим законодательством
До 30.07.2014
Управление
6.
Подготовка отчетных документов о создании, наличии и расходовании резервов финансовых средств в 2012 - 2013 гг. и в текущем периоде
До 01.08.2014
Комитет финансов города Курска, Управление
Раздел 2. Осуществление мер по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения, поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время
1.
Подготовка отчетных документов заседаний комиссий по повышению устойчивого функционирования экономики города Курска (далее - ПУФ), уточнение ее состава, положения
До 01.08.2014
Первый заместитель главы Администрации города Курска председатель комиссии ПУФ, Управление
2.
Уточнение перечня объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время
До 01.07.2014
Управление,
мобилизационный отдел Администрации
города Курска
3.
Уточнение планов мероприятий по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования организаций, систем жизнеобеспечения населения в военное время
До 01.08.2014
Руководители потенциально опасных объектов ООО "Курский Солод", ОАО "Курский хладокомбинат"
4.
Уточнение плана мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения города Курска
До 01.08.2014
Управление,
комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
5.
Подготовка дежурно-диспетчерских (дежурных) служб потенциально опасных объектов, их обеспеченность средствами связи, оповещения и организация их работы
До 01.08.2014
Руководители потенциально опасных объектов ООО "Курский Солод" в городе Курске,
ОАО "Курский хладокомбинат"
6.
Уточнение плана защищенности критически важных объектов
До 01.08.2014
Руководители критически важных объектов,
Управление
Раздел 3. Осуществление мер по созданию и поддержанию в состоянии готовности органов, осуществляющих управление ГО, технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1.
Подготовка планирующих документов по приведению органов, осуществляющих управление ГО всех уровней, в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время
До 01.09.2014
Управление,
руководители организаций и учреждений
2.
Подготовка необходимой организационно-технической документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время (приказы, инструкции и т.д.)
До 01.09.2014
Управление,
руководители организаций и учреждений
3.
Уточнение структуры и штатного расписания органа, осуществляющего управление ГО на территории города Курска
До 01.09.2014
Управление
4.
Проведение дополнительных занятий со специалистами органов, осуществляющих управление ГО, привлекаемых к решению задач по ГО в ходе проведения учений и тренировок
До 01.09.2014
Управление
5.
Подготовка ЕДДС города Курска к выполнению задач по ГО
До 01.09.2014
Управление
6.
Проведение проверки централизованных систем оповещения должностных лиц ГО города Курска, а также связи, информирования и действий дежурных смен ЕДДС города Курска по выполнению своих обязанностей
До 01.09.2014
Управление
7.
Проверка и подготовка городского запасного пункта управления главы Администрации города Курска, укомплектование его необходимыми средствами связи, оповещения и информирования, создание условий для работы пункта управления
До 01.09.2014
Управление,
МУП "Курскводоканал"
8.
Подготовка подвижного пункта управления главы Администрации города Курска, руководителя ГО
До 01.09.2014
Управление
9.
Проверка организации создания и функционирования систем экстренного оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов
До 01.08.2014
Управление,
руководители потенциально опасных объектов ООО "Курский Солод", ОАО "Курский хладокомбинат"
10.
Организация создания запасов мобильных средств оповещения и планирование их использования
До 01.08.2014
Управление
11.
Организация и осуществление выполнения Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2013 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС"
До 01.09.2014
Управление,
руководители потенциально опасных объектов ООО "Курский Солод", ОАО "Курский хладокомбинат"
Раздел 4. Организация проведения мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от современных средств поражения, по подготовке к первоочередному обеспечению пострадавшего населения
1.
Разработка и согласование в установленном порядке планирующих документов, определяющих общую потребность установленных групп населения в защитных сооружениях ГО города Курска
До 01.09.2014
Управление
2.
Подготовка документов по:
ведению учета существующих и создаваемых защитных сооружений;
обеспечению наибольшей работающей смены соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами;
готовности к приему укрываемых в установленные сроки находящихся в технически исправном состоянии имеющихся на территории города Курска убежищ и противорадиационных укрытий;
разработке планов строительства защитных сооружений ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационном плане города Курска с последующим доведением выписок из планов до заинтересованных организаций, организаций-поставщиков;
выполнению планов годовых и комплексных проверок защитных сооружений
До 01.09.2014
Управление,
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска,
МКП "Управление капитального строительства Администрации города Курска",
МБУ "Городская инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству"
3.
Уточнение и корректировка плана распределения, вывоза и выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) населению города Курска
До 01.09.2014
Главы администраций округов,
Управление,
руководители организаций и учреждений, создающие пункты выдачи СИЗ
4.
Организация обучения личного состава пунктов выдачи СИЗ по развертыванию их в установленные сроки, подготовка необходимой документации, проверка знаний и практических навыков личного состава пунктов выдачи СИЗ
В ходе практических тренировок в течение 2014 года
Руководители организаций и учреждений, создающие пункты выдачи СИЗ
5.
Подготовка отчетных документов о работе комиссий по эвакуации населения города Курска, уточнение ее состава и положения
До 01.08.2014
Заместитель главы Администрации города Курска (курирующий социальные вопросы) - председатель эвакуационной комиссии, Управление
6.
Подготовка, проверка и корректировка плана эвакуации населения города Курска
До 01.08.2014
Заместитель главы Администрации города Курска (курирующий социальные вопросы) - председатель эвакуационной комиссии, Управление
7.
Анализ выполнения плана подготовки и изучения загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения
До 01.08.2014
Заместитель главы Администрации города Курска (курирующий социальные вопросы) - председатель эвакуационной комиссии,
Управление
8.
Организация обучения личного состава сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП) по развертыванию их в установленные сроки, подготовка необходимой документации, проверка знаний и практических навыков личного состава
В ходе практических тренировок в течение 2014 года
Руководители организаций и учреждений, разворачивающие СЭП
Раздел 5. Осуществление мер по поддержанию сил ГО в готовности
1.
Уточнение перечня (реестра) организаций, создающих и поддерживающих в состоянии готовности к действиям нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ)
До 01.08.2014
Управление
2.
Ведение учета создаваемых НАСФ, их количества и численности, технической оснащенности
До 01.08.2014
Управление
3.
Проведение подготовки АСФ (НАСФ) к проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в соответствии с предназначением и планами проведения учений, тренировок и занятий
В ходе практических тренировок в течение 2014 года
Управление,
руководители организаций и учреждений
4.
Подготовка спасательных служб ГО города Курска к обеспечению выполнения задач ГО и действий АСФ (НАСФ) при проведении аварийно-спасательных работ по ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
До 01.08.2014
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска,
департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска, департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска, комитет экологической безопасности и природопользования города Курска, управление культуры города Курска,
УМВД России по г. Курску,
МБУ "Городская инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству",
Управление капитального строительства города Курска
5.
Подготовка и организация работы по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами служб наблюдения и лабораторного контроля города Курска
До 01.08.2014
Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска
Раздел 6. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1.
Разработка нормативных правовых актов по организации обучения в области ГО населения города Курска
До 30.07.2014
Управление
2.
Организация повышения квалификации должностных лиц и работников ГО города Курска, руководителей ГО организаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"
До 01.09.2014
Управление,
главы администраций округов,
руководители организаций и учреждений
3.
Контроль выполнения Плана комплектования слушателями ОБОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области", в том числе по категориям: начальники служб ГО, председатели комиссий по устойчивости, руководители эвакуационных органов города Курска, руководители ГО организаций
В течение 2014 года
Управление,
главы администраций округов,
руководители организаций и учреждений
4.
Ведение регистра подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня
В течение 2014 года
Управление,
главы администраций округов,
руководители организаций и учреждений
5.
Подготовка в полном объеме отчетных документов по мероприятиям обучения населения в области ГО и повышению квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня по проведенным учениям и тренировкам
До 01.09.2014
Управление,
главы администраций округов,
руководители организаций и учреждений
6.
Проведение работы по совершенствованию учебно-материальной базы для обучения населения
В течение 2014 года
Руководители организаций и учреждений
7.
Подготовка к проверке по одному учебно-консультационному пункту ГО по обучению неработающего населения на территории округов города Курска
До 01.09.2014
Главы администраций округов города Курска,
Управление,
комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска
8.
Проверка укомплектованности общеобразовательных учреждений города Курска преподавателями по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности"
До 01.09.2014
Комитет образования города Курска
9.
Подготовка отчетных документов по организации работы по обучению учащихся по вопросам ГО в общеобразовательных учреждениях города Курска
До 01.09.2014
Комитет образования города Курска
10.
Подготовка в общеобразовательных учреждениях оборудованных классов по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности", уголков гражданской защиты. Подготовка и участие в проверке МБОУ "Средняя школа № 10, 59" по выполнению планов и программ обучения, проверке знаний учащихся и оформлению классов по курсу "ОБЖ"
До 01.09.2014
Комитет образования города Курска
11.
Подготовка общеобразовательных учреждений МБОУ "Средняя школа № 5, 36, 43, 49", где созданы классы кадетов-спасателей пожарных к участию в проверке
До 01.09.2014
Комитет образования города Курска
12.
Уточнение планов проведения тренировок по ГО в общеобразовательных учреждениях и подготовка отчетных материалов
До 01.09.2014
Комитет образования города Курска,
Управление
13.
Проведение пропагандистской работы в области ГО на территории города Курска и подготовка отчетных документов по ее организации
До 01.09.2014
Управление,
управление информации и печати Администрации города Курска





Приложение 2

Утвержден
распоряжением
Администрации города Курска
от 24 апреля 2014 г. № 95-ра

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА КУРСКА,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕРКЕ

1. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска".
2. Администрации округов города Курска.
3. Спасательные службы города Курска:
автотранспортная - департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска;
защиты культурных ценностей - управление культуры города Курска;
инженерная - МКП "УКС Администрации города Курска";
коммунально-техническая - комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска;
наблюдения и лабораторного контроля - комитет экологической безопасности и природопользования города Курска;
охраны общественного порядка - УМВД России по г. Курску;
торговли и питания - департамент развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска;
убежищ и укрытий - МБУ "Городская инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству".
4. Комиссии города Курска:
по повышению устойчивости функционирования организаций города Курска в военное время;
эвакуационная комиссия города Курска.
5. Учреждения города Курска:
МУП "Курскводоканал";
МБОУ - средние школы № 5, 10, 36, 43, 49, 59.
6. Объекты экономики города Курска:
ОАО "Курские электрические сети";
ОАО "Курский хладокомбинат";
ЗАО "Курскрезинотехника";
ООО "Курский Солод";
ОАО "Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова";
ОАО "Курский завод медстекла";
Курское ОАО "Прибор";
ФГУП "Курская Биофабрика - фирма Биок";
ПП ТЭЦ-1 филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация";
Железнодорожная станция "Курск" филиала ОАО "РЖД";
ФГБОУ ВПО (КГТУ) - ЮЗГУ.


------------------------------------------------------------------