ЛЬГОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 32

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЛЬГОВ" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Льгов", установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Льговский Городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Льгов" Курской области согласно приложению.
2. Отменить решения Льговского Городского Совета депутатов от 28.03.2011 № 28 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Льгов" Курской области в новой редакции", от 26.04.2013 № 24 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в МО "Город Льгов".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города
Ю.В.СЕВЕРИНОВ





Приложение
к решению
Льговского Городского Совета депутатов
от 27 мая 2014 г. № 32

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ЛЬГОВЕ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

К бюджетным правоотношениям относятся:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Город Льгов" Курской области (далее по тексту - город Льгов), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета города Льгова, утверждения и исполнения бюджета города Льгова, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Льгове

Бюджетные правоотношения в городе Льгове осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 3. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Льгове

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета города Льгова с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета города Льгова, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в следующем составе:
1) классификация доходов бюджетов;
2) классификация расходов бюджетов;
3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
4) классификация операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете города Льгова.
3. Управление финансов администрации города Льгова утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
4. Льговский Городской Совет депутатов в части классификации расходов утверждает решением о бюджете города Льгова:
1) перечни главных распорядителей средств бюджета города Льгова в составе ведомственной структуры расходов;
2) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры.
5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается Льговским Городским Советом депутатов в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета города Льгова (непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Льгова.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов соответствующего бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются Управлением финансов администрации города Льгова, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном Управлением финансов администрации города Льгова, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
6. Льговский Городской Совет депутатов в части классификации источников финансирования дефицита бюджета города Льгова утверждает решением о бюджете города Льгова:
1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджета.
7. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в городе Льгова

Бюджетный процесс в городе Льгове включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета города Льгова;
2) рассмотрение и утверждение бюджета города Льгова;
3) исполнение бюджета города Льгова;
4) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
5) муниципальный финансовый контроль.

Раздел II

БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА ЛЬГОВА

Статья 5. Доходы бюджета города Льгова

1. Доходы бюджета города Льгова формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам бюджета города Льгова относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
4. К неналоговым доходам бюджета относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу Льгову, и иные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговые доходы.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении, включаются в состав доходов бюджета.
7. К собственным доходам бюджета города Льгова относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Льгова в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет города Льгова в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области и нормативными правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов;
- доходы, полученные бюджетом города Льгова в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 6. Налоговые доходы бюджета города Льгова

1. В бюджет города Льгова зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Льговским Городским Советом депутатов:
1) земельного налога;
2) налога на имущество физических лиц.
2. В бюджет города Льгова зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц;
2) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единого сельскохозяйственного налога;
4) государственной пошлины;
5) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.
3. Нормативы зачислений в бюджет города Льгова налоговых доходов от местных налогов и федеральных налогов и сборов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяются федеральным законодательством, законодательством Курской области.
4. В бюджет города Льгова зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Курской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с частью 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет города Льгова зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Курской области в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 7. Неналоговые доходы бюджета города Льгова

1. Неналоговые доходы бюджета города Льгова формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Льговского Городского Совета депутатов;
5) платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2. В бюджет города Льгова до разграничения государственной собственности на землю поступают:
1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
2) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.
3. В бюджет города Льгова поступают:
1) доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах города Льгова, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области;
2) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах города Льгова, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;
3) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах города Льгова, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области.
4. Нормативы зачислений в бюджет города Льгова неналоговых доходов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи (за исключением неналоговых доходов, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи), определяются федеральным законодательством.
Нормативы зачислений в бюджет города Льгова неналоговых доходов, указанных в части 3 настоящей статьи, определяются федеральным законодательством, законодательством Курской области.

Статья 8. Полномочия города Льгова по формированию доходов бюджета города Льгова

1. Муниципальными правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Льговского Городского Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города Льгова, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Льговский Городской Совет депутатов проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные решением Льговского Городского Совета депутатов.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Льговского Городского Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 9. Расходы бюджета города Льгова

1. Формирование расходов бюджета города Льгова осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления города Льгова, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета города Льгова.
2. Расходные обязательства города Льгова возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления города Льгова переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
3. Расходные обязательства города Льгова, указанные в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления города Льгова самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Льгова.
4. Расходные обязательства города Льгова, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Льгова в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету города Льгова в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления города Льгова самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
6. Органы местного самоуправления города Льгова не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.
7. Органы местного самоуправления города Льгова вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления и других муниципальных образований, органов государственной власти Курской области и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 10. Реестр расходных обязательств города Льгова

1. Реестр расходных обязательств города Льгова ведется в порядке, установленном администрацией города Льгова.
2. Под реестром расходных обязательств города Льгова понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств города Льгова представляется Управлением финансов администрации города Льгова в комитет финансов Курской области в установленном порядке.

Статья 11. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:
1) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
2) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
3) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
1) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
2) порядок оказания соответствующих услуг;
3) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией города Льгова, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
5. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств городского бюджета в порядке, установленном администрацией города Льгова.

Статья 12. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города Льгова в случаях и порядке, предусмотренных решением Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города Льгова или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в бюджет города Льгова в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Статья 13. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете города Льгова предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета города Льгова могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящей статьи из бюджета города Льгова устанавливается администрацией города Льгова.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящей статьи из бюджета города Льгова устанавливается администрацией города Льгова.
2. В решении Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета города Льгова устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города Льгова.
Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
При предоставлении субсидий, указанных в настоящей части, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с правовыми актами администрации города Льгова некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации города Льгова по результатам проводимых ими конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города Льгова устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города Льгова, если данный порядок не определен правовыми актами, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также правовыми актами администрации города Льгова либо в установленном администрацией города Льгова порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета города Льгова.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией города Льгова.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности подлежат отражению в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией города Льгова.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Льгова в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 15. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета города Льгова предусмотрено создание резервного фонда администрации города Льгова в размере, утвержденном в решении о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Размер резервного фонда администрации города Льгова не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета города Льгова.
2. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города Льгова, предусмотренные в составе бюджета города Льгова, используются по решению администрации города Льгова.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Льгова прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Льгова.

Статья 16. Муниципальный долг и муниципальные заимствования

1. Муниципальный долг города Льгова может существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Льгова от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства города Льгова не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
2. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным городом Льговом в бюджет города Льгова;
3) объем основного долга по кредитам, полученным городом Льговом от бюджетов других уровней;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Льгова.
3. Долговые обязательства города Льгова могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Льгова с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
5. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Льгова, а также для погашения долговых обязательств.
6. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования "Город Льгов" Курской области, размещенных на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Льгова от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования муниципального образования в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Город Льгов" Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Льгова принадлежит администрации города Льгова.
7. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Льговским Городским Советом депутатов.
8. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета города Льгова.
9. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете города Льгова на очередной финансовый год.
10. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантий по каждой цели;
3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней;
4) наличия или отсутствия права регрессионного требования гаранта к принципалу;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
11. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.
12. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете города Льгова.
13. Муниципальная гарантия от имени города Льгова предоставляется в соответствии с Уставом города Льгова.
14. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
15. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете города Льгова, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
16. Поступления в бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета города Льгова путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета.
17. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета города Льгова путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета или расходной части бюджета города Льгова по соответствующей бюджетной классификации.
18. Порядок ведения муниципальной долговой книги устанавливается администрацией города Льгова.
19. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
20. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения:
1) об объеме долговых обязательств муниципального образования;
2) о видах обязательств;
3) о дате их возникновения и исполнения полностью или частично;
4) о формах обеспечения обязательств;
5) о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;
6) другая информация.
21. Информация о долговых обязательствах города Льгова, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в комитет финансов Курской области.

Раздел III

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 17. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Льгове являются:
1) Льговский Городской Совет депутатов;
2) глава города Льгова;
3) администрация города Льгова (включая органы администрации города Льгова, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции);
4) Ревизионная комиссия города Льгова;
5) Управление финансов администрации города Льгова;
6) главные распорядители бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Льгова;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Льгова;
9) получатели бюджетных средств.

Статья 18. Бюджетные полномочия Льговского Городского Совета

1. Льговский Городской Совет депутатов осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) рассматривает и утверждает бюджет города Льгова и отчет о его исполнении;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения городского бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий Льговского Городского Совета депутатов в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) формирует и определяет правовой статус Ревизионной комиссии города Льгова;
4) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Курской области, Уставом города Льгова Курской области.

Статья 19. Бюджетные полномочия главы города Льгова

Глава города Льгова осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) вносит на рассмотрение Льговского городского совета депутатов проект бюджета города Льгова с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
2) вносит на рассмотрение Льговского Городского Совета депутатов проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет города Льгова;
3) организует исполнение бюджета города Льгова;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов при исполнении бюджета, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает управление муниципальным долгом;
6) вносит в Льговский Городской Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 20. Бюджетные полномочия администрации города Льгова

1. Администрация города Льгова осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) города Льгова;
2) обеспечивает исполнение бюджета города Льгова и составление бюджетной отчетности;
3) представляет отчет об исполнении бюджета города Льгова на утверждение Льговского городского совета депутатов;
4) утверждает порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
5) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями;
6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Льгова;
7) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги и обеспечивает управление муниципальным долгом;
8) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
9) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Льгова;
10) устанавливает порядок составления проекта бюджета города Льгова в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов;
11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Льгова;
12) устанавливает форму и порядок составления ежегодного среднесрочного финансового плана города Льгова;
13) утверждает муниципальные программы;
14) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы;
15) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета города Льгова с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
16) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Органы администрации города Льгова, являющиеся главными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
3. Органы администрации города Льгова в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляют бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 21. Бюджетные полномочия Управления финансов администрации города Льгова

Управление финансов администрации города Льгова осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) организует составление проект бюджета города Льгова (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) и представляет его с необходимыми документами и материалами главе города Льгова для внесения в Льговский Городской Совет депутатов;
2) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Льгова и бюджетных росписей главных распорядителей средств городского бюджета и составления и ведения кассового плана исполнения городского бюджета;
3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Льгова;
4) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета города Льгова;
5) ведет реестр расходных обязательств города Льгова;
6) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета города Льгова;
7) разрабатывает программу муниципальных заимствований;
8) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Льгова по выданным муниципальным гарантиям;
9) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений города Льгова;
10) устанавливает порядок ведения сводного реестра расходных обязательств города Льгова;
11) организует исполнение бюджета города Льгова;
12) управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией города Льгова;
13) осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
14) взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
15) утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;
16) осуществляет составление и ведение кассового плана;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Управление финансов администрации города Льгова, являясь главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 22. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии города Льгова

1. Ревизионная комиссия города Льгова осуществляет бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизе проектов законов (решений) о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
3) экспертизе муниципальных программ;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе, подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии города Льгова, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств города Льгова

1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени города Льгова по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
3. Главный распорядитель средств бюджета города Льгова выступает в суде от имени города Льгова в качестве представителя ответчика по искам к городу Льгову:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Статья 24. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Льгова

1. Главный администратор доходов бюджета города Льгова обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Льгова и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Льгова, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Статья 25. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 26. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Раздел IV

СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА

Статья 27. Основы составления проекта бюджета города Льгова

1. Проект бюджета города Льгова составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Льгова в целях финансового обеспечения его расходных обязательств.
Проект бюджета города Льгова составляется в порядке, установленном администрацией города Льгова в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов.
Проект бюджета города Льгова составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Льговского Городского Совета депутатов, за исключением решения о бюджете.
В случае если проект бюджета города Льгова составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Льгова разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Льгова.
2. Составление проекта бюджета города Льгова основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития города Льгова;
3) основных направлениях бюджетной, налоговой политики города Льгова;
4) муниципальных программах.
3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Льгова Управление финансов администрации города Льгова имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов и органов местного самоуправления.
4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве Российской Федерации, законодательстве Курской области, нормативных правовых актах Льговского Городского совета депутатов;
2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) муниципальных заданиях.

Статья 28. Прогноз социально-экономического развития города Льгова

1. Прогноз социально-экономического развития города Льгова разрабатывается отраслевым (функциональным) органом администрации города Льгова, ответственным за экономические вопросы, на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития города Льгова ежегодно разрабатывается в порядке, устанавливаемом правовым актом администрации города Льгова.
3. Прогноз социально-экономического развития города Льгова одобряется администрацией города Льгова одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Льговский Городской Совет депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Льгова в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Статья 29. Среднесрочный финансовый план города Льгова

1. Под среднесрочным финансовым планом города Льгова понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Льгова.
2. Проект среднесрочного финансового плана города Льгова утверждается администрацией города Льгова и представляется в Льговский Городской Совет депутатов одновременно с проектом бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана города Льгова а и основных показателей проекта бюджета города Льгова должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Льгова должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города Льгова;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам классификации расходов бюджета;
3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Курской области, решениями Льговского Городского Совета депутатов;
5) дефицит (профицит) бюджета;
6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией города Льгова может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана города Льгова.
4. Показатели среднесрочного финансового плана города Льгова носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Льгова на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план города Льгова разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Льгова приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 30. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Управлением финансов администрации города Льгова.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 31. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются правовым актом администрации города Льгова.
Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, устанавливаемом администрацией города Льгова.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовыми актами администрации города Льгова.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом администрации города Льгова.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные правовым актом администрации города Льгова.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются правовым актом администрации города Льгова.
По результатам указанной оценки администрацией города Льгова может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 32. Ведомственные целевые программы

В бюджете города Льгова могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, устанавливаемом правовым актом администрации города Льгова.

Статья 33. Муниципальный дорожный фонд города Льгова

1. Муниципальный дорожный фонд города Льгова - часть средств бюджета города Льгова, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения города Льгова, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Льгова.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Льговского Городского Совета депутатов (за исключением решения о бюджете города Льгова).
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Льгова утверждается решением Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города Льгова от поступлений в бюджет города Льгова, утвержденных решением Льговского Городского Совета депутатов о создании муниципального дорожного фонда города Льгова.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается правовым актом Льговского Городского Совета депутатов.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с дорожной деятельностью.

Раздел V

РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

Статья 34. Основы рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города Льгова

1. Решение о начале работы по подготовке проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается администрацией города Льгова в форме правового акта, регламентирующего порядок, сроки и процедуры разработки проекта бюджета города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), среднесрочного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Льговский Городской Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете города Льгова.
2. Проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должен содержать:
1) основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета с соблюдением ограничения на размер дефицита бюджета города Льгова на очередной финансовый год и плановый период), либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
2) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
3. В решении о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов (кроме решений о бюджете города Льгова).
4. Решением о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Льговского Городского Совета депутатов;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) иные показатели бюджета города Льгова, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов.
5. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения Льговского Городского Совета депутатов о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета города Льгова осуществляется в соответствии с решением Льговского Городского Совета депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Льгова осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.
6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
7. Решением Льговского Городского Совета депутатов о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Льговского Городского Совета депутатов о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 35. Внесение проекта решения о бюджете в Льговский Городской Совет депутатов

1. Проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится на рассмотрение в Льговский Городской Совет депутатов не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Льговский Городской Совет депутатов представляются документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики города Льгова;
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Льгова за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города Льгова;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города Льгова на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета города Льгова на текущий финансовый год;
8) предложенные Львовским Городским Советом депутатов, Ревизионной комиссией города Льгова проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Управлением финансов администрации города Льгова в отношении указанных бюджетных смет;
9) иные документы и материалы.
3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае если проект решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 36. Рассмотрение проекта решения о бюджете Льговским Городским Советом депутатов

1. Не позднее чем в трехдневный срок со дня внесения проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Льговский Городской Совет депутатов председатель Льговского Городского Совета депутатов направляет его в Ревизионную комиссию города Льгова для проведения экспертизы.
2. Ревизионная комиссия города Льгова в срок до 30 ноября подготавливает и направляет в Льговский Городской Совет депутатов заключение на проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Ревизионной комиссии города Льгова учитывается при подготовке Управлением финансов администрации города Льгова поправок к проекту решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Внесенный проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Ревизионной комиссии города Льгова направляется на рассмотрение в соответствующую комиссию Льговского Городского Совета депутатов, а также остальным депутатам Льговского Городского Совета.
4. Не позднее чем в двухнедельный срок с момента рассмотрения проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Ревизионной комиссии города Льгова в соответствующей комиссии Льговского Городского Совета депутатов проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается депутатами Льговского Городского Совета в первом чтении.
Предметом рассмотрения проекта бюджета города Льгова в первом чтении является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Не позднее чем в двухнедельный срок с момента рассмотрения проекта решения о бюджете города Льгова в первом чтении проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Льговским Городским Советом депутатов во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) решением председателя Льговского Городского Совета депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации города Льгова, Льговского Городского Совета депутатов и Ревизионной комиссии города Льгова.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Льговского Городского Совета депутатов.
7. Принятое Льговским Городским Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в установленный срок направляется главе города Льгова для подписания и опубликования.
8. Решение Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 37. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок

1. Решение о бюджете города Льгова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должно быть рассмотрено, утверждено Льговским Городским Советом депутатов, подписано главой города Льгова и опубликовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления города Льгова обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
Решением Льговским Городским Советом депутатов о бюджете города Льгова утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
1) Управление финансов администрации города Льгова правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов администрации города Льгова организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 2 настоящей статьи.
При этом Управление финансов администрации города Льгова не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервный фонд.
4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации (части 2 и 3 настоящей статьи), в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация города Льгова представляет на рассмотрение и утверждение Льговским Городским Советом депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Статья 38. Внесение изменений в решение о бюджете города Льгова

1. Глава города Льгова вносит в Льговский Городской Совет депутатов проекты решений Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом указанного решения Льговского Городского Совета депутатов главой города представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Льговского Городского Совета депутатов о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в решение о бюджете города Льгова.
Проект решения Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) разрабатывается Управлением финансов администрации города Льгова на основании оперативных и отчетных данных об исполнении бюджета города Льгова, информационных и аналитических материалов, расчетов, обращений и ходатайств главных распорядителей бюджетных средств и других документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в решение о бюджете города Льгова.
2. Проект решения Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляется в Ревизионную комиссию города Льгова для проведения экспертизы.
Ревизионная комиссия города Льгова в пятидневный срок со дня получения проекта решения дает заключение о проекте решения с указанием недостатков в случае их выявления.
3. Внесенный проект решения с заключением Ревизионной комиссии города Льгова направляется для рассмотрения в соответствующую комиссию Льговского Городского Совета депутатов.
4. Решение Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) принимается в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в Льговский Городской Совет депутатов.
При внесении главой города Льгова проекта решения Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае снижения объема поступлений доходов бюджета города или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом города Льгова финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, решение Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова принимается во внеочередном порядке в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления проекта решения в Льговский Городской Совет депутатов Думу. В указанном случае Ревизионная комиссия города Льгова дает свое заключение в двухдневный срок со дня получения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова.
О необходимости принятия Льговским Городским Советом депутатов решения о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова во внеочередном порядке в соответствии с абзацем вторым настоящей части должно быть прямо указано в сопроводительном письме к проекту решения, подписанном главой города Льгова.
5. Решение Льговского Городского Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вступает в силу со дня опубликования в газете или первого размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области.

Раздел VI

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛЬГОВА

Статья 39. Основы исполнения бюджета

1. Администрация города Льгова обеспечивает исполнение бюджета города Льгова.
Организация исполнения бюджета возлагается на Управление финансов администрации города Льгова.
Управление финансов администрации города Льгова осуществляет платежи со счета бюджета города Льгова.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет города Льгова исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Зачисление всех поступающих доходов бюджета города Льгова, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета города Льгова и осуществление всех расходов производятся с единого счета бюджета города Льгова, открытого в территориальном подразделении Управления Федерального казначейства по Курской области в городе Льгове.

Статья 40. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Управлением финансов администрации города Льгова.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Управления финансов администрации города Льгова.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города Льгова.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник Управления финансов администрации города Льгова утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Управления финансов администрации города Льгова без внесения изменений в решение о бюджете города Льгова:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Льгова, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета города Льгова, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленного решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видам расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и не программными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
6) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города Льгова, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
7) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
11) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Льгова не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 41. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Управление финансов администрации города Льгова устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляются Управлением финансов администрации города Льгова.

Статья 42. Исполнение бюджета города Льгова по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Льгова, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета, открытого в территориальном подразделении Управления Федерального казначейства по Курской области в городе Льгове, и иных поступлений в бюджет;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление территориальным подразделением Управления Федерального казначейства по Курской области в городе Льгове средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета города Льгова на соответствующие счета Управления Федерального казначейства по Курской области, предназначенные для учета поступлений, их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 43. Исполнение бюджета города Льгова по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, устанавливаемом Управлением финансов администрации города Льгова, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, устанавливаемом Управлением финансов администрации города Льгова.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 44. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Управлением финансов администрации города Льгова.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Управлением финансов администрации города Льгова лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 45. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Управлением финансов администрации города Льгова в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов администрации города Льгова.

Статья 46. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (групп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 47. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Управлением финансов администрации города Льгова, при организации исполнения бюджета города Льгова по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, получателей бюджетных средств.

Статья 48. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Льгова сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов администрации города Льгова без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 42 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет города Льгова в порядке, установленном частью 5 статьи 51 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете города Льгова доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города Льгова на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 49. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов администрации города Льгова в соответствии с требованиями настоящей части.
2. Завершение операций территориального подразделения Управления Федерального казначейства по Курской области в городе Льгове по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производятся в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Управление финансов администрации города Льгова обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных бюджетных средств, предоставленных из бюджета Курской области, осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов Курской области.
6. Управление финансов администрации города Льгова устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в январе очередного финансового года.

Раздел VII

СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 50. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета города Льгова

1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств города Льгова, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Льгова на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 51. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета города Льгова представляют сводную бюджетную отчетность в Управление финансов администрации города Льгова в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
3. Бюджетная отчетность города Льгова представляется Управлением финансов администрации города Льгова в Комитет финансов Курской области, администрацию города Льгова.
4. Отчет об исполнении бюджета города Льгова за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Льгова и направляется в Льговский Городской Совет депутатов и Ревизионную комиссию города Льгова.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета города Льгова выносится на публичные слушания и утверждается решением Льговского Городского Совета депутатов.

Статья 52. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Льгова до его рассмотрения Льговским Городским Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Льгова осуществляется Ревизионная комиссия города Льгова в порядке, установленном решением Льговского Городского Совета депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Администрация города Льгова представляет отчет об исполнении бюджета города Льгова для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Льгова проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Ревизионная комиссия города Льгова готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией города Льгова в Льговский Городской Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию города Льгова.

Статья 53. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Льговским Городским Советом депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения Льговского Городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Льгова, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета города Льгова, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Льгова Льговский Городской Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Льговским Городским Советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 54. Решение Льговского Городского Совета депутатов об исполнении бюджета

1. Решением Льговского Городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Льгова утверждается отчет об исполнении бюджета города Льгова за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Льговского Городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Льгова за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Решением Льговского Городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Льгова также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законом Курской области, решением Льговского Городского Совета депутатов для решения об исполнении бюджета.
2. Решение Льговского Городского Совета депутатов об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Льгова вступает в силу со дня опубликования в газете или первого размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования "Город Льгов" Курской области.

Раздел VIII

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 55. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии города Льгова.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города Льгова (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), Управления финансов администрации города Льгова.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города Льгова.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета города Льгова в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 56. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
2) Управление финансов администрации города Льгова (главный распорядитель и получатель средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3) муниципальные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Льгова.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета города Льгова. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов Ревизионной комиссии города Льгова за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 57. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых, в том числе, определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 58. Полномочия Ревизионной комиссии города Льгова по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Ревизионной комиссии города Льгова по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией города Льгова:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии города Льгова по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов.

Статья 59. Полномочия Управления финансов администрации города Льгова по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Управления финансов администрации города Льгова по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Управлением финансов администрации города Льгова проводится санкционирование операций.

Статья 60. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации города Льгова.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Статья 61. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания.
2. Под представлением понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
3. Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба городу Льгову.
4. Неисполнение предписаний органа муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, городу Льгову ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации города Льгова муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию "Город Льгов" Курской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 62. Публичные слушания

1. Проект бюджета города Льгова и отчет о его исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации должны выноситься на публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Льгове определяется Уставом города Льгова, Положением о публичных слушаниях в городе Льгове и иными нормативными правовыми актами Льговского Городского Совета депутатов.


------------------------------------------------------------------