ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 227-5-РД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПЕРЕД ЖЕЛЕЗНОГОРСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

В соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6.2 статьи 52 Устава города Железногорска Курской области, Положением о порядке подготовки и проведения ежегодных отчетов главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой, утвержденным решением Железногорской городской Думы от 26.04.2011 № 466-4-РД, заслушав ежегодный отчет главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой за 2013 год, Железногорская городская Дума решила:
1. Утвердить отчет главы города Железногорска о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска перед Железногорской городской Думой за 2013 год.
2. Признать деятельность главы города Железногорска и администрации города Железногорска за 2013 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Железногорские новости", а также размещению на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Железногорской городской Думы
А.В.ВОРОНИН

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
от 5 июня 2014 г. № 227-5-РД

Уважаемые депутаты!

Сегодня в соответствии со статьей 52 Устава города Железногорска я представляю отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Железногорска за 2013 год.
Начну с анализа исполнения бюджета города Железногорска. На рисунке представлена информация по структуре доходной части бюджета и самое главное информация



о динамике доходов в городской бюджет исходя из анализа трех показателей по годам - это, во-первых, всего доходов, а также налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления в городской бюджет.



Цифры - упрямая вещь. Как видите из диаграммы, в связи с уменьшением размера налоговых и неналоговых поступлений в 2013 году бюджет имел показатели чуть выше чем в 2011 году, но ниже чем в 2012, так как именно в этом году денежные поступления были от выкупа земли Михайловским ГОКом.
Таким образом, в городской бюджет по итогам 2013 года поступило 1 млрд. 677 млн. 513 тыс. рублей.
Расходы наоборот возросли и составили 1 млрд. 802 млн. 568 тыс. рублей, это на 60 млн. 487 тыс. рублей больше чем за 2012 год. Увеличение расходов произошло по таким отраслям как "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Образование", "Культура", "Социальная политика" и "Средства массовой информации". Расходная часть в 2013 году была увеличена только благодаря остатку средств на счете городского бюджета от доходов 2012 года в размере 122 млн. 990 тыс. рублей, бюджетного кредита 26,8 млн. рублей и обналиченного векселя Банка Российского кредита на сумму 600 тыс. рублей.
В итоге по состоянию на 1 января 2014 г. мы вышли с остатком средств городского бюджета 25 млн. 71 тыс. рублей, в том числе: собственные средства 23 млн. 687 тыс. рублей и безвозмездные поступления из областного бюджета 1 млн. 384 тыс. рублей.



На диаграмме вы видите, что самой объемной по расходам остается отрасль "Образование", она составляет 58% от общей суммы расходных обязательств городского бюджета. Далее 12% по объему занимает раздел "социальная политика", на третьем месте с девятипроцентным показателем - ЖКХ.
Теперь перейдем к следующему разделу отчета - к анализу выполнения муниципальных, ведомственных городских целевых программ, а также о результатах участия в региональных и федеральных программах.
Так как "Образование" расходует большую часть городского бюджета, начнем с целевых программ этой отрасли.

Наименование
Утверждено
Исполнено
% исполнения
Целевые программы - всего
250,3
238,6
95,3
ГДЦП "Развитие дошк. образования города Железногорска на 2011 - 2015 годы"
10,5
10,5
100,0
ДЦП "Развитие общего и дополнительного образования детей города Железногорска Курской области на 2013 - 2015 годы"
18,2
17,9
98,5
ВЦП "Развитие системы организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Железногорска на 2012 - 2014 годы"
76,1
65,7
86,3
ДЦП "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы"
0,5
0,5
100,0
ГДЦП "Организация оздоровления и отдыха детей города Железногорска Курской области в 2011 - 2013 годах"
15,9
15,9
100,0
ДЦП "Формирование доступной среды в городе Железногорске Курской области на 2012 - 2015 годы"
0,4
0,4
100,0

Начну с городской долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования города Железногорска на 2011 - 2015 годы". На выполнение программных мероприятий израсходовано 14 млн. 86 тыс. рублей, в том числе 10 млн. 494 тыс. рублей из городского бюджета (которые включают в себя 3 млн. 35 тысяч рублей бюджетных и 7 млн. 458 тыс. рублей безвозмездных поступлений от ОАО "МГОК"); из регионального бюджета - 2 млн. 957 тыс. рублей и федерального - 635 тыс. рублей.
За данные средства проведены:
- капитальный ремонт детского сада № 7;
- в этом же учреждении оборудована 1 дополнительная группа на 30 мест;
- произведен ремонт кровли в 7 дошкольных образовательных учреждениях: № 8, 10, 14, 15, 16, 19, 30;
- заменены оконные блоки в 10 детских садах: № 3, 5, 10, 15, 24, 26, 28, 30, 31, 32;
- произведен ремонт бассейна в детском саду № 31, спортивной площадки в детском саду № 12;
- произведена замена ветхих дверей в 8 детских садах: № 10, 12, 16, 19, 20,26, 28, 32;
- приобретено оборудование, хоз. инвентарь, стройматериалы в детских садах: № 3, 5, 7, 8, 12, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 28, 30, 31, 32.
В результате оценки, проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ, получен итоговый показатель целевой программы - 9,35 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Программа "Развитие общего и дополнительного образования детей г. Железногорска Курской области на 2013 - 2015 годы". На выполнение программных мероприятий израсходовано 17 млн. 908,6 тыс. рублей. В частности:
- были профинансированы занятия на курсах повышения квалификации,
- производилось обеспечение социальных гарантий молодым специалистам,
- проведен капитальный ремонт школ № 6, капитально отремонтирована кровля в школах № 3, № 13, гимназиях № 1 и № 10, центре детского творчества;
- проведена замена оконных блоков в школах № 3, 7, 8, 9, 11, гимназиях № 1 и № 10, лицеях № 5 и 12;
- проведен текущий ремонт образовательных учреждений: гимназии № 10, лицеях № 5, 12 и школах № 8, 11, 13, на Станции юных техников;
- выделено 1 млн. 470 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений образования;
- приобретено для Станции юных натуралистов (по гранту): туристическое оборудование, пылесос, фотоаппарат, морозильная камера, утюг, карта, ноутбук.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
С привлечением федеральных финансовых средств в Железногорске в сфере образования работали такие федеральные программы как "Модернизация региональных систем общего образования", по которой нами использовано более 2 млн. рублей. А также 635 тыс. рублей федеральных средств мы использовали по программе "Развитие образования на 2011 - 2015 гг. ". Кроме этого образование города в рамках региональных программ:
- "Создание условий для реализации государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Курской области на 2012 - 2014 гг." получило более 33 млн. рублей;
- по региональной программе "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 гг." Железногорском было получено более 4 млн. рублей.
На выполнение программных мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие системы организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Железногорска на 2012 - 2014 годы" на питание воспитанников дошкольных учреждений и обучающихся общеобразовательных учреждений реализовано 65 млн. 661 тыс. рублей, а также с регионального бюджета поступило 1 млн. 178,8 тыс. рублей.
Хочу напомнить, что в рамках данной программы на обеспечение питанием льготных категорий детей из малообеспеченных, многодетных семей, специализированных коррекционных классов затрачено 3 млн. 143,8 тыс. рублей, а также льготных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, израсходовано 931,6 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что в Железногорске проводился городской конкурс "На лучшую организацию школьного питания в 2013 году", в котором приняли участие 3 общеобразовательных учреждения. 1-е место занял МОУ "Лицей № 12", ставший впоследствии победителем областного одноименного конкурса.
Достигнутые результаты данной программы соответствуют установленным целевым индикаторам и показателям результативности, а также ожидаемым результатам реализации программы, так как мероприятия выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
Патриотическая работа с молодежью и допризывная подготовка, как вы уже убедились на примере соседней страны, должны быть на очень высоком уровне и проводиться в обязательном порядке. Необходимо сказать, что в Железногорске уже на протяжении нескольких лет работает долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы". На выполнение программных мероприятий израсходовано всего 500 тыс. рублей.
В рамках программы проведены:
- встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и труда;
- тематические экскурсии по местам боевой и трудовой славы;
- военизированная игра "Зарница";
- городской туристический слет;
- беседы, интеллектуально-познавательные игры, конкурсы, соревнования по патриотической тематике, пятидневные учебные сборы с юношами 10-х классов;
- работа с обобщенным банком данных "Мемориал", архивными документами и базой данных воинов, захороненных в районе, велась переписка по розыску родственников погибших воинов;
- мероприятия в библиотеках города на тему: "Рождение государства Российского", "Только доблесть бессмертно живет", "Ты вспомни, Россия, как это было", "Как наши предки воевали", "Книги родного края";
- городской фестиваль солдатской песни "Споемте, друзья" и городской вечер торжественных проводов призывников города в армию "Я служу России!";
- акции: "Открытка ветерану" и "Георгиевская ленточка", по приведению братских могил в надлежащий порядок ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, проект "Наша общая Победа";
- молодежный автопробег "Нам дороги эти позабыть нельзя";
- осенние учебно-тренировочные сборы среди военно-патриотических клубов.
В рамках программы улучшена материально-техническая база военно-спортивного клуба "Бу-До", которым проведен турнир по боксу памяти воинов афганцев, соревнования в честь Дня города, и отряд участвовал в Межрегиональной поисковой экспедиции "Вахта Памяти".
В результате проведенной оценки получен итоговый показатель 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
В ходе выполнения целевой программы "Организация оздоровления и отдыха детей города Железногорска Курской области в 2011 - 2013 годах" было оздоровлено в 2013 году 2055 детей города Железногорска. В результате на данные цели затрачено 15,9 млн. рублей плюс средства областного бюджета в размере 4 млн. 569 тыс. рублей, которые потрачены на:
- организацию отдыха детей в загородных стационарных лагерях;
- оплату организации двухразового питания детей в лагерях с дневным пребыванием;
- организацию лагерей малозатратных форм отдыха, в том числе лагерей труда и отдыха;
- организацию летнего лагеря в МОУ "Межшкольный учебный комбинат";
- строительство ограждения, летних душевых кабин, туалетов и текущего ремонта жилых корпусов, медпункта, столовой в спортивном лагере "Олимпиец";
- на благоустройство и реконструкцию спортивного лагеря "Олимпиец", приобретение основных средств и улучшение его материально-технической базы.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Продолжая анализировать целевые программы прошу обратить внимание на следующую таблицу:

Наименование
Утверждено
Исполнено
% исполнения
ДЦП "Развитие спорта в учреждениях дополнительного образования и массовой культуры в городе Железногорске на 2013 - 2015 годы"
8,7
8,2
93,8
ВЦП "По профилактике преступлений и иных правонарушений в г. Железногорске на 2012 - 2014 годы"
0,1
0,1
100,0
ДЦП "Комплексные меры противодействия распространению наркомании на территории города Железногорска на 2010 - 2014 годы"
0,5
0,5
100,0

При реализации программы "Развитие спорта в учреждениях дополнительного образования и массовой культуры в городе Железногорске на 2013 - 2015 годы" в 2013 году израсходовано 28 млн. 809 тысяч рублей. В том числе: бюджет субъекта РФ - 20 млн. 611 тыс. рублей, из бюджета города Железногорска - 8 млн. 198 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от юридических лиц (ОАО "МГОК") - 3 млн. 137 тыс. рублей.
Данная программа дала возможность увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по отношению к общему числу горожан до 25%. Хотя программными мероприятиями был запланирован показатель 24%. Показатель обеспеченности спортивной инфраструктурой остался на прежнем уровне.
В связи с увеличением количества спортивных сооружений с 15 в 2012 году до 35 в 2013 году, приспособленных для безбарьерного доступа людей с ограниченными возможностями, увеличилось количество инвалидов, занимающихся физической культурой, с 420 человек в 2012 году до 451 человека в 2013 году.
Количество граждан, занимающихся спортом, в 2013 году составило 24 тыс. 146 человек, тогда как в 2012 году было 21 тыс. 90 человек. Количество граждан, занимающихся спортом, по сравнению с плановыми показателями возросло на 3%.
Средства, запланированные программой, в 2013 году потрачены на:
- укрепление материально-технической базы спортивных сооружений,

Укрепление материально-технической базы
- МОУ ДОД "ДЮСШ"
приобретение татами, спортинвентаря, мебели
- МОУ ДОД "ДЮСШ
скакалки, жгут-резинки, свистки, мячи
- МОУ ДОД "СДЮСШОР"
приобретение формы, тренажеров, мячей и основных средств
- МОУ ДОД "СДЮСШОР"
приобретение мебели для раздевалок
- МОУ ДОД СДЮСШОР Единоборств
приобретение спортивной формы, инвентаря
- МОУ ДОД ДЮСШ "ABE"
приобретение спортивной формы, татами
- МОУ ДОД ДЮСШ "ABE"
приобретение мебели и окон
- МУ "Стадион "Горняк"
мебель для раздевалок, хоз. материалы
- МУ "Стадион "Горняк"
мебель для раздевалок, хоз. материалы
- МУ "ГЦ по развитию ФК и С"


- участие спортсменов города в областных, всероссийских и международных соревнованиях;
- организацию и проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в соответствии с российским и городским Едиными календарными планами;
- строительство и реконструкцию спортивных объектов города (МУ "Стадион "Горняк");
- футбольное поле с искусственным покрытием для МОУ ДОД "СДЮСШОР";
- проектирование объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Железногорске";
- приобретение материалов для ремонта бассейна в МБУ "Бассейн "Нептун;
- устройство наливного покрытия на универсальной игровой площадке без стоимости материалов для МБУ "Ледовый каток "Юбилейный".
Достигнутые результаты мероприятий целевой программы позволили обеспечить ежегодный прирост количества жителей, занимающихся спортом, в спортивных учреждениях города.
В результате проведенных программных мероприятий (пять мероприятий из пяти запланированных) и высоких показателей развития физической культуры и спорта выполнение данной программы является эффективным.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Анализируя выполнение программ, которые в той или иной степени касаются работы с молодыми железногорцами, необходимо сказать и о том, что в городе работает целевая программа "По профилактике преступлений и иных правонарушений в г. Железногорске на 2012 - 2014 годы". Данная городская программа работала в рамках областной комплексной межведомственной программы "По профилактике преступлений и иных правонарушений в Курской области на 2012 - 2014 годы", и муниципалитет участвовал в ней на условиях софинансирования. Из городского бюджета в 2013 году было затрачено 100 тысяч рублей.
В ходе выполнения программы были проведены:
- мероприятия по обслуживанию и ремонту АПК "Безопасный город" и предоставление услуг по передаче информации по средствам оптоволоконной линии (ответственным исполнителем является МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска");
- создана межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности;
- образован общественный совет профилактики правонарушений на территории города;
- проведено 99 совместных рейдов по неблагополучным семьям и местам массового посещения подростками;
- проводились лекции, беседы, "круглые столы" и другие профилактические мероприятия с обучающимися и родителями, направленные на предупреждение и профилактику преступлений и иных правонарушений;
- обследованы жилищно-бытовые условия 67 семей несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, с составлением акта обследования;
- один раз в учебной четверти проводились мониторинги посещаемости учащимися учебных заведений;
- ежегодно с 5 июня по 15 сентября в городе проводится комплексная оперативно-профилактическая операция "Подросток";
- а также с 1 по 31 августа месячник "Неблагополучная семья";
- в апреле и сентябре осуществляются акции по выявлению детей, нуждающихся в защите государства;
- проведено 11 рейдов в досуговые учреждения и 21 рейд в места возможного пребывания подростков;
- наращивались организационные и практические меры, направленные на возрождение института добровольных народных дружин по охране общественного порядка;
- заключены 4 договора о предоставлении на безвозмездной основе нежилых помещений под размещение участковых пунктов полиции (21-го Партсъезда, д. 18, Димитрова, д. 3, Гагарина, д. 31/1, Рокоссовского д. 56).
Достигнутые результаты ведомственной целевой программы "По профилактике преступлений и иных правонарушений в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы" соответствуют установленным целевым индикаторам и показателям результативности программы, а также ожидаемым результатам реализации программы.
Мероприятия, запланированные данной ведомственной целевой программой в 2013 году, выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
Целевая программа "Комплексные меры противодействия наркомании на территории города Железногорска на 2010 - 2014 годы" предусматривала затраты из городского бюджета в размере 500 тысяч рублей, в том числе 335 тыс. рублей в управлении физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики, 64 тыс. рублей в управлении культуры, 54 тыс. рублей в управлении образования администрации города Железногорска. Которые израсходованы на:
- проведение ежеквартальных мониторингов и социологических исследований среди подростков по вопросам выявления первоочередных проблем молодежи с их собственной точки зрения, выяснение приоритетных ценностей жизни молодежи и отношение к употреблению психоактивных веществ и осведомленности о последствиях их употребления, а также установления степени адаптации к современным условиям жизни;
- регулярное проведение во всех учебных заведениях "круглых столов", лекций, конференций по вопросам профилактики наркомании;
- проведение дней здоровья, семинаров-лекториев по профилактике наркомании у детей и подростков (для социальных педагогов, психологов, заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных учреждений, педагогов-организаторов учреждений дополнительного образования);
- организацию и подведение итогов конкурса на лучшую публикацию статьи, рассказа, рисунка и др. творческих работ по здоровому образу жизни в детской газете "Школьные годы";
- проведение акции "Сообщи, где торгуют смертью";
- приобретение методической литературы.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 8,54 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Теперь перейдем к следующему блоку целевых программ.

Наименование
Утверждено
Исполнено
% исполнения
ДГЦП "Обеспечение жильем молодых семей города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы"
2,3
1,9
83,9
ВЦП "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы"
13,0
12,9
99,9
ВЦП "Ремонт дворовых территорий многокварт. домов, проездов к дворовым территориям многокварт. домов в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы"
1,9
1,9
100,0
ВЦП "Благоустройство территории города Железногорска Курской области на 2013 - 2015 годы"
91,5
91,5
100,0
ДЦП "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске Курской области в 2013 - 2020 годах"
2,7
2,7
100,0
ГДЦП "Пожарная безопасность и установка системы видеонаблюдения учреждений образования, культуры и спорта города Железногорска на 2010 - 2014 годы"
7,7
7,7
100,0

Уважаемые депутаты, в таблице вы видите информацию по 6 программам, которые использовались в работе администрации города.
Начну с анализа долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы". Для обеспечения данной программы из городского бюджета было израсходовано 1 млн. 900 тыс. рублей, на условиях софинансирования из регионального бюджета поступило 4 млн. 561 тыс. рублей и с федерального 2 млн. 662 тыс. рублей.
В рамках реализации данной программы выданы и реализованы свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья 11 молодым семьям, ими получена социальная выплата на приобретение жилья в размере 5 млн. 986,794 тыс. рублей, из них:
- 1 млн. 642 тыс. рублей из федерального бюджета;
- 3 млн. 178 тыс. рублей из областного бюджета;
- 1 млн. 167 тыс. рублей из местного бюджета.
Разница между финансовыми средствами, которые прошли по городскому бюджету в 2013 году, и выплатами, которые получили 11 молодых семей, возникла в связи с тем, что в отчетном году реализовывались еще сертификаты, которые были выданы молодым семьям в четвертом квартале 2012 года.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки получен итоговый показатель целевой программы - 8,8 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющим дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Что касается ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы", то необходимо сказать, что на ее реализацию в 2013 году было израсходовано 13 млн. 676 тыс. рублей: из них бюджетных средств почти 13 млн. рублей, остальные из внебюджетных источников. Денежные средства выделялись на:
- капитальный ремонт кровли в 2 многоквартирных жилых домах;
- ремонт или замену лифтового оборудования в 5 многоквартирных жилых домах;
- выполнены работы по ремонту и реконструкции мест общего пользования в 4 многоквартирных жилых домах.
Все денежные средства из городского бюджета по данной программе выделялись в соответствии с законодательством на условиях софинансирования, с обязательным участием собственников помещений многоквартирных жилых домов в финансировании работ.
Достигнутые результаты ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов города Железногорска Курской области на 2012 - 2014 годы" соответствуют установленным целевым индикаторам и показателям результативности, а также ожидаемым результатам реализации программы.
Мероприятия, запланированные данной ведомственной целевой программой в 2013 году, выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
На выполнение ведомственной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы" за отчетный период израсходовано из городского бюджета 1 млн. 900 тыс. рублей, а также из областного бюджета - 17 млн. 176 тыс. рублей, в результате отремонтировано 22 тыс. 929 м2 внутриквартальных дорог.
Доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте - не менее 50%.
В данной ведомственной целевой программе целевые индикаторы и показатели результативности за 2013 год соответствуют установленным показателям.
Мероприятия, запланированные данной ведомственной целевой программой в 2013 году, выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
Ведомственная целевая программа "Благоустройство территории города Железногорска Курской области на 2013 - 2015 годы" выполнена полностью, на программу затрачено 91 млн. 543 тыс. рублей. Финансовые средства направлены на следующие мероприятия:
- санитарную уборку города;
- ликвидацию несанкционированных свалок мусора;
- оформление города к праздничным мероприятиям;
- разбивку цветников на городских территориях;
- вертикальное цветочное оформление улиц города;
- содержание и ремонт прочих объектов благоустройства;
- содержание и ремонт объектов озеленения общего пользования, ремонт зеленых насаждений на муниципальных территориях;
- содержание и ремонт детских игровых площадок.
Доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте - не менее 50%.
В данной ведомственной целевой программе целевые индикаторы и показатели результативности за 2013 год соответствуют установленным показателям.
Мероприятия, запланированные данной ведомственной целевой программой в 2013 году, выполнены в полном объеме, выполнение данной программы является эффективным.
Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске Курской области в 2013 - 2020 годах".
По итогам 2013 года на выполнение программы затрачено 2 млн. 676 тыс. рублей. Средства израсходованы на:
- приобретение и установку 194 дорожных знаков;
- нанесение 6237 м2 дорожной разметки;
- приобретение светофорного оборудования и проведение реконструкции действующих светофорных объектов;
- оборудование 8 искусственных сооружений;
- выполнение проектов организации дорожного движения на 22 улицах города;
- выполнение работ по обустройству заездных карманов на остановках общественного транспорта.
В рамках программы проведены профилактические акции:
- беседы с обучающимися железногорских школ, конкурсы-соревнования, интеллектуально-познавательные игры, акции по безопасности дорожного движения, в том числе совместные мероприятия с сотрудниками ОГИБДД по Правилам дорожного движения: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход" и другие.
Дополнительно за счет внебюджетных средств проведены следующие мероприятия:
- приобретено 200 метров пешеходных ограждений, которые были установлены на улице Димитрова на сумму около 300 тыс. рублей;
- приобретено оборудование для ГИБДД на сумму более 400 тыс. рублей.
Все запланированные программой мероприятия выполнены на 100%.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки, получен итоговый показатель целевой программы 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "город Железногорск Курской области на 2013 - 2015 годы" характеризует показатель ведения жилищного строительства на территории нашего города. Анализируя результаты данной программы необходимо заметить, что общий годовой объем ввода жилья в 2013 году составил 62 тыс. 053 кв. метров при плане 48 тыс. 658 кв. метров, что выше на 27,5%.
Ввод жилья на душу населения составил 0,63 кв. метра, что на 13% выше уровня 2012 года. Уровень обеспеченности населения жильем в городе Железногорске составляет 23,5 кв. метра на человека.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 8,15 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
При выполнении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Железногорска Курской области на период 2011 - 2015 годов" израсходовано 13,4 тыс. рублей бюджетных средств на замену ламп накаливания на энергосберегающие в муниципальных учреждениях образования.
За счет средств бюджета города в здании администрации установлено 3 узла учета тепловой энергии на сумму 487 тыс. рублей.
За счет внебюджетных средств установлено приборов учета энергоресурсов: холодная вода - 160 шт.; горячая вода - 184 шт.; отопление - 81 шт.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки, получен итоговый показатель целевой программы 6,75 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Завершая блок городского хозяйства, необходимо сказать о работе в Железногорске такой областной программы как "Модернизация сети автомобильных дорог Курской области". На реализацию данной программы в город из областного бюджета поступило 68 млн. 468 тыс. рублей.
В рамках программы произведены:
- ремонт автодорог по ул. Никитина, ул. Ленина (от ул. Никитина до ул. Гайдара за минусом отремонтированного в 2012 году участка от ул. Комарова до ул. Рокоссовского), ул. Детский переулок, ул. Димитрова (от ул. Ленина до Детского переулка), ул. Черняковская, по ул. Проезд Черняковский, ул. Алексеевский проезд, автодороги № 9 (от ж/д вокзала до ЗАО "ГОТЭК"), ул. Курская.
Кроме этого в рамках программы проводилось финансирование межевания и кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, а также паспортизация, инвентаризация и государственная регистрация. В данном случае выделялось финансирование и с городского бюджета в сумме 68,7 тыс. рублей.
Коротко остановлюсь на городской долгосрочной целевой программе "Пожарная безопасность учреждений образования, культуры и спорта города Железногорска на 2010 - 2014 годы".
Всего на программу в 2013 году затрачено 7 млн. 650 тыс. рублей, в том числе:
- в образовании - 6 млн. 155 тыс. рублей;
- в культуре - 1 млн. 139 тыс. рублей;
- в спорте - 357 тыс. рублей.
В рамках данной программы Управлением образования администрации города Железногорска в 2013 году реализован следующий перечень мероприятий:
- произведена установка пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения "Сирена МЧС" в школах N№ 4, 6, 8, в помещениях станции юных натуралистов и в централизованной бухгалтерии образовательных учреждений;
- установлены системы видеонаблюдения в гимназии № 1, лицее № 5, школах N№ 7 и 9, детских садах N№ 28, 30 и 31;
- установлены системы "Альфа-безопасность" в гимназиях № 1 и 10, лицеях № 5 и 12, школах 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11 и 13;
- производилось обслуживание пожарной сигнализации в 39 образовательных учреждениях;
- проведена в образовательных учреждениях огнезащитная обработка, проверка системы вентиляции, пожарных рукавов, зарядка огнетушителей и другие противопожарные мероприятия.
В рамках программы Управлением физической культуры, спорта и туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска в муниципальных учреждениях проведены следующие работы:
- в МФСУ "Олимпиец" полностью установлена пожарная сигнализация и автоматическая система оповещения "Сирена МЧС", проведена огнезащитная пропитка деревянных конструкций, заменены огнетушители, пожарные стволы и др. инвентарь;
- МУ "Стадион "Горняк": заменены огнетушители и установлена система видеонаблюдения;
- МОУДОД ДЮСШ "ABE" заменены огнетушители, пожарные стволы, рукава и инвентарь, приобретены и установлены доводчики на двери;
- проводились мониторинги и полное обслуживание пожарной сигнализации в учреждениях: стадион "Горняк", СДЮСШОР Единоборств, детской юношеской спортивной школе, спортшколе "ABE", Центре молодежи, "Олимпийце".
В рамках программы Управлением культуры администрации города Железногорска в муниципальных учреждениях проведены:
- полная установка пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения "Сирена МЧС" в школе искусств, школе народных промыслов "Артель", Централизованной библиотечной системе, "Культурном центре "АРТ";
- мероприятия режимного характера в хоровой школе имени Г. Струве, культурном центре "АРТ", Централизованной библиотечной системе, краеведческом музее;
- финансировалось обслуживание систем пожарной сигнализации НИС "Юго-Запад" и НТЦ "Безопасность".
Все мероприятия, запланированные программой по учреждениям физической культуры и спорта, выполнены на 100%.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки получен итоговый показатель целевой программы 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Долгосрочная целевая программа "Формирование доступной среды в городе Железногорске Курской области на 2012 - 2015 годы". На программу израсходовано 5 млн. 479,3 тыс. рублей, в т.ч. средства федерального бюджета - 2 млн. 291,9 тыс. рублей, средства областного бюджета - 2 млн. 291,9 тыс. рублей, из городского бюджета программа профинансирована на сумму 421 тыс. рублей.
Все средства пошли на формирование доступности на образовательные и социальные объекты для инвалидов. В частности были проведены такие мероприятия как:
- приобретение для школы № 9 реабилитационно-коррекционного оборудования "Сенсорная комната", в данной школе установлен пандус, специализированные входные двери, подъемные автономные устройства, переносные пандусы для обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата, приобретено специальное реабилитационное компьютерное оборудование, выполнен ремонт помещений, задействованных в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и обустроена гигиеническая комната, приобретена специализированная мебель;
- приобретение для школы № 3 коррекционно-развивающего образовательно-игрового комплекса;
- организация подписки на периодические издания для инвалидов местной организации ВОС;
- выделение на безвозмездной основе помещения площадью 105,9 м2 для общества инвалидов;
- проведение праздничных и спортивных мероприятий для инвалидов;
- содействие инвалидам, законным представителям детей-инвалидов в приобретении (в соответствии с рекомендациями в индивидуальных программах реабилитации) технических средств реабилитации (по итогам за год их было 158 чел.);
- организация оздоровления инвалидов и детей-инвалидов в областном медико-социальном реабилитационном центре имени преподобного Ф. Печерского, в 2013 году направлено на реабилитацию 26 детей-инвалидов и 33 инвалида взрослых;
- организация благотворительной акции, направленная на привлечение денежных средств, канцтоваров, учебной литературы для оказания помощи детям-инвалидам.
Все мероприятия программы в 2013 году исполнены на 100%.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 8,95 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Работали в городе и такие программы, как долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы", а также долгосрочная целевая программа "Развитие потребительского рынка в городе Железногорске Курской области на 2013 - 2015 годы".
В рамках выполнения программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы" в 2013 году было предусмотрено из средств бюджета города Железногорска расходов в сумме 230 тыс. рублей, в том числе:
- 210 тыс. рублей на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела;
- 20 тыс. рублей на реализацию мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, поступили средства в размере 717,9 тыс. рублей, которые направлены на следующие мероприятия:
- предоставление субсидий 25 начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела,
- предоставление субсидий 5 субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Все средства, предусмотренные на соответствующие цели, освоены в полном объеме.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки получен итоговый показатель целевой программы 8,7 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Долгосрочная целевая программа "Развитие потребительского рынка в городе Железногорске Курской области на 2013 - 2015 годы" направлена на улучшение торгового и бытового обслуживания населения, общественного питания и повышение культуры обслуживания населения.
В рамках программы в 2013 году:
- введено в эксплуатацию 31 предприятие торговли, 12 предприятий бытового обслуживания. Таким образом, суммарная торговая площадь предприятий торговли увеличилась на 3151 кв. м и рынок труда получил 112 рабочих мест;
- осуществлен мониторинг минимальной обеспеченности населения города Железногорска площадью торговых объектов. По состоянию на 01.01.2013 этот показатель составил 919,3 кв. м/1000 чел. при нормативе 373 кв. м/1000 чел., что в 2,5 раза больше, чем норматив;
- в целях развития межрегиональных и международных связей в рамках Соглашений о сотрудничестве Железногорска с городами-побратимами 2 - 6 октября 2013 года на территории города Железногорска прошла ярмарка-продажа с участием хозяйствующих субъектов Украины и Республики Беларусь;
- в целях оказания содействия в развитии торговых сетей в городе Железногорске проведены 3 открытых конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного сезонного объекта мелкорозничной торговой сети на территории города.
Запланированные программой мероприятия выполнены на 100%.
В результате проведенной по системе критериев эффективности реализации долгосрочных целевых программ оценки получен итоговый показатель целевой программы 9,6 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющим дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Долгосрочная целевая программа "Повышение качества и доступности муниципальных услуг в городе Железногорске Курской области на 2011 - 2013 годы".
В 2013 году на программу финансовые средства не выделялись, проводилась организационная работа по систематизации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также через МФЦ и посредством межведомственных запросов.
Таким образом:
- по итогам года сотрудниками администрации города оказано 102335 государственных и муниципальных услуг и 40636 из них предоставлены на базе МФЦ;
- подлежат включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме 44 муниципальные услуги, которые предоставляет администрация города Железногорска, а также 7 услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями. На 46 из данных услуг разработаны и внедрены административные регламенты, на оставшиеся 5 подготовлены проекты административных регламентов, которые проходят процедуру согласования и экспертизы;
- проводилась работа с системами программно-технического комплекса, обеспечивающего получение государственных и муниципальных услуг в электронном виде через инфраструктуру центров общественного доступа, а также с такими структурами как удостоверяющие центры единого пространства доверия электронного правительства;
- на 01.01.2014 в реестре размещена информация о 19 муниципальных услугах. Из них: 15 муниципальных услуг находятся на 2-м этапе перехода на предоставление услуг в электронном виде, 4 муниципальные услуги - полностью доступны в электронном виде на Портале государственных услуг;
- в 2013 году в большинстве случаев межведомственное взаимодействие осуществлялось на бумажных носителях, однако с четвертого квартала 2013 года в связи с интеграцией в работу структурных подразделений администрации города Железногорска СИР межведомственные запросы направляются и в электронной форме;
- подготовлены технологические карты межведомственного взаимодействия на 24 муниципальные услуги;
- разработаны, подписаны и поддерживаются в актуальном состоянии: соглашение между Администрацией Курской области и администрацией города Железногорска об информационном взаимодействии, соглашение о взаимодействии между "МФЦ" и администрацией города, соглашение об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг без участия заявителя между администрацией города и Росреестром, соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления услуг и исполнении функций в электронном виде, соглашения в сфере передачи информации в электронном виде между пенсионным фондом по городу Железногорску и двумя структурными подразделениями администрации города - это архивный отдел и ЗАГС;
- разработаны, утверждены и поддерживаются в актуальном состоянии перечни муниципальных услуг и функций администрации города и услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, которые подлежат включению в реестр и предоставляются в электронной форме и перечень муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;
- проведен мониторинг качества предоставления муниципальных (государственных) услуг в отношении 7 самых востребованных муниципальных (государственных) услуг. Общее число опрошенных составило 210 человек. Индекс удовлетворенности населения и юридических лиц города качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг от общего числа опрошенных, считающих качество и доступность оказываемых услуг "высокими" и "скорее высокими", составил 92%.
В результате проведенной оценки целевой программы получен итоговый показатель 6,5 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Целевая программа "Развитие муниципальной службы в городе Железногорске Курской области на 2011 - 2013 годы" за 2013 год.
На мероприятия целевой программы в 2013 году из городского бюджета израсходовано 60 тыс. рублей.
В рамках выполнения данной программы в 2013 году:
- 11 муниципальных служащих администрации города участвовали в платных областных информационно-практических целевых семинарах по вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также 20 муниципальных служащих администрации города Железногорска прошли обучение на краткосрочных курсах повышения квалификации без отрыва от места службы;
- в июле 2013 года 170 муниципальных служащих прошли диспансеризацию;
- в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, объективной оценки их работы комиссией аттестовано 23 муниципальных служащих;
- 170 муниципальным служащим присвоены классные чины муниципальной службы;
- проведено 4 конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы;
- проведены: семинар-совещание на тему "Противодействие коррупции в органах МСУ: правовые основы предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", а также семинар-совещание на тему "Информирование муниципальных служащих об установленных действующим законодательствам РФ уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица".
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 9,2 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющем дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Долгосрочная целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города Железногорска Курской области на 2011 - 2015 годы".
По городу Железногорску объемы инвестиций в основной капитал долгосрочной целевой программой на 2013 год были предусмотрены на сумму 6 млрд. 774,9 млн. рублей, фактически сложились в сумме 4 млрд. 231,6 млн. рублей. Основным источником инвестиций являются собственные средства предприятий города.
В городе Железногорске созданы благоприятные условия для успешной реализации инвестиционных проектов, модернизации, реконструкции имеющихся и строительства новых производств, технического перевооружения и роста производственных мощностей предприятий. Стабилизация экономической ситуации в городе позволила создать новые рабочие места на предприятиях промышленной отрасли, и организовать новые предприятия торговли, общественного питания и платных услуг. В течение 2013 года в городе Железногорске создано 209 новых рабочих мест.
Данный факт позволил в городе Железногорске в 2013 году увеличить поступления по налогу на доходы физических лиц на сумму 1,6 млн. рублей.
В результате проведенной оценки данной программы получен итоговый показатель 6,75 балла, который находится в диапазоне баллов, позволяющим дать положительную оценку эффективности реализации программы.
Как я уже говорил, кроме муниципальных и ведомственных целевых программ, в рамках исполнения государственных полномочий в городе Железногорске работали федеральные и региональные программы. В частности:
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 в 2013 году получили Свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета и реализовали социальные выплаты 3 ветерана Великой Отечественной войны на сумму 2619 тыс. рублей.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 (ранее на 2002 - 2010) годы получил и реализовал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета 1 участник подпрограммы из числа вынужденных переселенцев на сумму 2 млн. 376 тыс. рублей.
В 2013 году реализовали государственные жилищные сертификаты 3 человека из числа участников ликвидации аварии на ЧАЭС, получивших государственные жилищные сертификаты в 2012 году за счет средств федерального бюджета, на общую сумму 4 млн. 239 тыс. 774 рубля.
Во исполнение Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" получили социальные выплаты за счет средств федерального бюджета, выделяемых бюджету Курской области в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации, следующие категории граждан:
- ветераны боевых действий - 1 чел., на сумму 451 тыс. 777 рублей. 1 человек реализовал социальную выплату в 2013 году;
- инвалиды - 3 чел., на сумму 1 млн. 309 тыс. 500 рублей. Из них в 2013 году реализовали социальные выплаты 2 человека и 1 человек, который получил социальную выплату в 2012 году, на общую сумму 1 млн. 754 тыс. 77 рублей.
В соответствии с областной целевой программой "Выполнение государственных обязательств по обеспечение жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма за счет средств областного бюджета в 2012 году 35 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общая площадь предоставленных жилых помещений - 1364,5 кв. метра.
Согласно Федеральному закону РФ от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" получили в 2012 году Свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения на территории Курской области за счет средств федерального бюджета 2 человека: 1 военнослужащий, уволенный в запас, и 1 вдова военнослужащего на сумму 2 млн. 289 тыс. 600 рублей. Реализовали данные единовременные денежные выплаты в 2013 году.
В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2013 году 1 многодетная семья получила социальную выплату за счет средств областного бюджета на выплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья и реализовала ее на сумму 1 млн. 527 тыс. 750 рублей.
Государственная программа Курской области "Социальная поддержка граждан Курской области". В 2013 году за счет средств областного бюджета выплачивались ежемесячные денежные выплаты, пособия 11776 получателям на общую сумму 55 млн. 48,1 тыс. рублей.
В 2013 году за счет средств федерального бюджета назначено 169858 компенсаций на общую сумму 281 млн. 960,3 тыс. рублей. Данное количество получателей обусловлено тем, что один и тот же житель города является получателем нескольких видов денежных выплат одновременно.
Областные целевые программы: "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2011 - 2014 годы, "Детство без жестокости" на 2013 - 2015 годы, "Поддержка семьи - защита ребенка" на 2011 - 2014 годы, "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2011 - 2013 годы тесно связаны между собой и направлены на укрепление государственной, семейной и демографической политики, обеспечивающей развитие и укрепление института семьи, защиту семьи и детей, сохранение семьи для ребенка.
В рамках данных программ важнейшими приоритетами деятельности в социальной сфере являются: обеспечение эффективной защиты семьи и детей, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем, повышение эффективности социального обслуживания, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, образования, здравоохранения.
В рамках областных целевых программ в городе проводятся социально значимые мероприятия, направленные на укрепление института семьи, материнства и детства, выявление и распространение передового опыта социально ответственных семей. Организуются городские конкурсы, по итогам которых железногорские семьи принимают активное участие в областных конкурсах. Выявление и пропаганда опыта лучших семей вносит вклад в улучшение демографической ситуации в городе, поднимает престиж семьи, подчеркивает главенствующую роль семейного воспитания детей.
Среди мероприятий данных программ:
- городской и областной конкурсы "Семья соловьиного края - 2013";
- мероприятия, посвященные Дню защиты детей;
- праздничные, игровые, спортивно-развлекательные, конкурсные программы в культурных учреждениях города, центре детского творчества, дошкольных общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования города Железногорска, Железногорском межрайонном центре помощи семье и детям;
- мероприятия, посвященные Дню отца, Дню матери;
- в рамках областных программ предусмотрено назначение денежных выплат семьям с детьми. В 2013 году произведено назначение 790 пособий семьям при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими возраста трех лет;
- в рамках проведенного марафона "Мир детства" в 2013 году жителями города были перечислены в областной фонд 2 млн. 921 тыс. 754 рубля. Оказана помощь 54 железногорским семьям на сумму 936 тыс. рублей (помощь на лечение детям-инвалидам - 6, подготовка к школе - 29, помощь сиротам, получившим квартиры, - 9, помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, - 10);
- 2 детям-сиротам, после смерти матерей, у которых осталась большая задолженность по коммунальным платежам, помогли собрать пакет документов и направить в марафон "Мир детства". Долги погашены.
Данные мероприятия также были направлены и на профилактику жестокого обращения с детьми.
В соответствии с областной целевой программой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы, в 2013 году жилые помещения (квартиры, расположенные на территории города Железногорска) получили 35 вышеуказанных граждан на основании договоров найма специализированного жилого помещения и договорам социального найма, что составляет 83% от всех нуждающихся. Собственником жилых помещений является комитет социального обеспечения Курской области.
Следующей главой моего отчета стала информация об исполнении полномочий главы города и полномочий администрации города по решению вопросов местного значения.
Основная масса вопросов по выполнению полномочий уже озвучена при представлении информации в предыдущих разделах. Поэтому сейчас я остановлюсь на тех моментах работы, которые еще не озвучивались.
1) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
По итогам 2013 года количество объектов, числящихся в Реестре муниципального имущества города Железногорска, насчитывает 19418 единиц на сумму 6 млрд. 438 млн. 48 тыс. рублей.
Из 21 заключенного договора аренды муниципального имущества размер годовой арендной платы составил 311,97 тыс. рублей. Количество заключенных договоров аренды земельных участков насчитывает 222 единицы на сумму годовой арендной платы 33 млн. 663 тыс. рублей. Всего размер денежных поступлений в бюджет города от аренды составил 97 млн. 361 тыс. рублей, в том числе от земельных участков 82 млн. 897 тыс. рублей и от иного муниципального имущества 5 млн. 498 тыс. рублей.
Общая сумма увеличения доходов местного бюджета по результатам конкурсов (аукционов), сверх начальной стоимости (цены) аренды (продажи) земельных участков (муниципального имущества) составила 2 млн. 123 тыс. рублей.
2) Организация в границах города Железногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В рамках полномочий по итогам 2013 года выполнены работы:
- по электроснабжению: произведена реконструкция трансформаторных подстанций на сумму 1 млн. 233 тыс. рублей, приобретено приборов измерений и приборов учета электроэнергии на сумму 249 тыс. рублей, выполнено строительство воздушных и кабельных линий на улицах города протяженностью 2,77 км. - сумма затрат составила 1 млн. 129 тыс. рублей;
- по теплоснабжению: проводится постоянная работа по техническому надзору за эффективностью работы котлов, за выполнением технических мероприятий по наладочным работам, с целью укрепления материально-технической базы приобретено 6 единиц основных средств на сумму 9,5 млн. рублей, произведена частичная реконструкция на ТРП 4, ТРП 10 и ТРП 7/11 на сумму 1,9 млн. рублей;
- по газоснабжению: велось строительство газовых сетей в д. Панино протяженностью 1,431 км. На сумму 1 млн. 512 тыс. рублей;
- по водоснабжению: производилось строительство водопроводно-канализационных сетей протяженностью 0,377 км., расходы составили 1 млн. 407 тыс. рублей (пер. Ягодный и ул. Магнитная), на развитие водопроводно-канализационного хозяйства израсходовано 12 млн. 400 тыс. рублей, построено 4 единицы водозаборных скважины и 10 реконструировано.
3) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Железногорска.
Городские маршруты обслуживают 13 автобусов МУП "Транспортные линии" и по итогам отборочного конкурса - 225 микроавтобусов организованных и индивидуальных перевозчиков. Объем перевозок МУП "Транспортные линии" остался на уровне 2012 года. Коммерческим транспортом выполнено 552 рейса.
На дачных маршрутах работали 18 автобусов МУП "Транспортные линии" и 2 коммерческих автобуса. Объем дачных перевозок остался на уровне 2012 года.
4) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Железногорска.
В отчетный период во взаимодействии с правоохранительными органами продолжена работа по повышению антитеррористической безопасности, улучшению общественного порядка в городе Железногорске.
Реализован комплекс мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры. Повышены меры безопасности в здании администрации города и прилегающей территории.
В результате реализации системы мер профилактики в 2013 году не допущено террористических и иных экстремистских проявлений.
5) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Железногорска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В рамках реализации полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории города осуществляется совместная работа администрации с действующими в городе областными учреждениями здравоохранения, в частности, направленная на повышение качества медицинского обслуживания.
6) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Железногорска.
По данному разделу общая сумма финансирования за 2013 год составила 310 тысяч 500 рублей, в том числе на приобретение литературы - 110 тыс. 500 рублей.
Что касается обеспечения сохранности библиотечного фонда, то выполняются работы по ведению инвентарного каталога, библиографической обработке поступившей литературы, производится обработка и защита от пыли, проверяется правильная нормативная расстановка книг, ведется их реконструкция, ведется учет библиотечных фондов и самое главное проводится активная и системная работа с читателями.
В муниципальной библиотечной сети в настоящее время насчитывается 30 тысяч 69 абонентов, число посещений за год составило 206 тыс. 395 единиц.
7) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Железногорска услугами организаций культуры.
В данной сфере занимаются организацией досуга горожан 79 клубных формирования города Железногорска.
Общая сумма финансирования по разделу составила 454 тысячи 600 рублей, в том числе и на культурные мероприятия.
Проводится в Железногорске и музейная работа. Фонд музейных экспонатов в городе насчитывает 1234 единицы, за год проведено 23 выставки и презентации.
7.1. Что касается создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе, то необходимо сказать, что количество занимающихся в школе народных промыслов "Артель" за 2013 год составило 157 человек, из них 46 стали лауреатами международных, всероссийский, межрегиональных, областных и школьных конкурсов.
Кроме работ обучающихся в "Артели" мы ежегодно можем знакомиться с работами, которые представляются на выставке детских поделок в Центре детского творчества.
8. Создание условий для массового отдыха жителей города Железногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.
На протяжении уже нескольких лет мы создаем условия для отдыха жителей Железногорска на городском водохранилище. Для проведения работ по благоустройству пляжа в 2013 году затрачено 801 тыс. рублей, в том числе из городского бюджета 701 тыс. и 100 тыс. рублей - внебюджетные средства, полученные от оказания платных услуг. Городской пляж был оборудован всеми средствами для безопасности отдыхающих. В 2013 году проведен ремонт конструкций, находящихся на пляже, произведена покраска пляжных малых форм. Пляжная территория отсыпана песком, произведена обработка территории пляжа (дезинфекция от клещей).
9. Формирование и содержание муниципального архива.
Количество документов, находящихся в архиве, насчитывает 19 тыс. 491 единиц хранения. Принято на хранение в архивный отдел за 2013 год 532 единицы хранения (документов, описи дел и научно-справочного аппарата к ним).
В результате предоставления государственных и муниципальных услуг за 2013 год подготовлено 2286 ответов, архивных документов (справок, выписок и копий) на запросы юридических и физических лиц.
10. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения израсходовано 4 млн. 219 тыс. рублей бюджетных средств. Кроме этого, была получена выручка от оказания услуг автокатафалка и услуг по захоронению на сумму 1 млн. 929 тыс. рублей и от продажи продукции 1 млн. 503 тыс. рублей, которые также были направлены на содержание мест захоронения и организацию ритуальных услуг.
11. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В рамках полномочий проведена большая работа по организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов. В целях улучшения условий жизнеобеспечения города в 2013 году были приобретены контейнеры на сумму 1 млн. рублей, произведено строительство временного помещения в гараже - стоимость выполненных работ составила 367 тыс. рублей. Хочу напомнить, что вывезено и утилизировано 300,8 тыс. м3 бытовых и промышленных отходов, сумма затрат на эти цели составила 26 млн. 715 тыс. рублей.
12. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Железногорска, голосования по вопросам изменения границ города Железногорска, преобразования города Железногорска.
Для выполнения организационно-технических полномочий, возложенных на администрацию города Железногорска в части организации выборов, в отчетный период необходимости не было.
13. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
На основании совместных планов в 2013 году администрацией города Железногорска проводилась работа с городами-побратимами, которая носит системный характер. Представители городов-побратимов принимали участие в таких городских мероприятиях, как День города и городском туристическом слете, а также в составе железногорской делегации принимали участие в работе Коренской ярмарки. Кроме этого наши представители побывали на праздновании Дней городов Жодино и Шостки.
14. Принятие в пределах своих полномочий правовых актов.
По итогам отчетного периода администрацией города было подготовлено и принято 4401 постановление, а также принято 1300 распоряжений.
Кроме этого, за отчетный период был подготовлен 141 проект решений Железногорской городской Думы, которые впоследствии были вами, уважаемые депутаты, приняты.
15. Рассмотрение ходатайств и внесение представления в соответствующие органы о награждении наградами и присвоении почетных званий города согласно положению, утвержденному Железногорской городской Думой.
В 2013 году администрацией города было подготовлено и направлено 105 ходатайств и документов для награждения горожан областными и федеральными наградами.
Кроме этого Почетными грамотами и благодарностями главы города награждено 504 железногорца.
16. Формирование и размещение муниципального заказа.
По итогам 2013 года муниципальными заказчиками города было проведено 348 конкурсов, открытых аукционов и запросов котировок, в том числе: конкурсов - 1, открытых аукционов - 51, запросов котировок 296 единиц.
При проведении конкурса начальная (максимальная) цена контрактов составляла 3 млн. рублей, по результатам конкурса заключены муниципальные контракты на сумму 2 млн. 900 тыс. рублей, таким образом, сумма экономии составила 100 тыс. рублей, или 3,33%.
При проведении открытых аукционов начальная (максимальная) цена контрактов составляла 222 млн. 675 тыс. рублей, по результатам аукционов заключены муниципальные контракты на сумму 216 млн. 867 тыс. рублей, таким образом сумма экономии составила 5 млн. 808 тыс. рублей, или 2,6%.
При проведении запросов котировок начальная (максимальная) цена контрактов составляла 77 млн. 502 тыс. рублей, по результатам запросов котировок заключены муниципальные контракты на сумму 71 млн. 278 тыс. рублей, сумма экономии составила 6 млн. 223 тыс. рублей, или 8,03%.
17. Привлечение частного капитала для решения социально-экономических вопросов - одно из основных направлений деятельности главы города и сотрудников администрации Железногорска.
В 2011 году было подписано Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между ОО УК "Металлоинвест" - Администрацией Курской области - администрацией г. Железногорска.
В рамках данного соглашения город Железногорск в 2013 году выделил на выполнение мероприятий 37 млн. 706 тыс. рублей и с УК "Металлоинвест", а также с регионального бюджета поступили 187 млн. 330 тыс. рублей.
При анализе целевых программ уже говорилось о привлечении финансовых средств на строительство спортивных площадок по линии Газпрома. Не остался в стороне и железногорский средний бизнес, который выделял финансовые средства на проведение некоторых спортивных мероприятий, празднование Дня города, чествование многодетных семей и другие мероприятия.
Пятым разделом моего отчета является информация по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и региональными законам.
Самый большой блок таких полномочий в администрации города выполняет Управление социальной защиты и охраны здоровья населения. Основные показатели уже указаны при анализе долгосрочных, ведомственных, региональных и федеральных программ.
Хочу сказать, что только через "Центр социальных выплат" при комитете социального обеспечения Курской области получали социальные выплаты 1929 ветеранов труда Курской области, пособия 2065 семей и получили соответствующие выплаты 1660 Почетных доноров России и СССР.
Необходимо также остановиться на том, что общее количество детей, находящихся под опекой и попечительством в городе Железногорске, насчитывает 149 человек. В их числе нет отказных детей, и это радует. В течение 2013 года не выявлено ни одного ребенка, который остался бы без попечения.
В рамках выполнения государственных полномочий в сфере записи актов гражданского состояния в 2013 году осуществлено записей актов гражданского состояния в количестве 8775 единиц. В частности по:
- рождаемости - 1259;
- смертности - 1213;
- заключению браков - 673;
- разводам - 522;
- установлению отцовства, усыновление (удочерение) - 122;
- перемене имени - 33.
Приступим к обсуждению завершающего раздела моего отчета "Стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования".
С целью развития физической культуры и спорта, увеличения количества занимающихся спортом в Железногорске в 2014 году планируется:
- завершение строительства искусственного поля на стадионе "Горняк";
- ввод в действие спортивного лагеря "Олимпиец";
- строительство многофункциональных спортивных площадок по программе "Газпром - детям" в школе № 4 и лицее № 12;
- начало работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса;
- в рамках программы "Здоровый ребенок" строительство спортивной площадки в детском саду № 20.
Запланирована в 2014 году и реконструкция здания начальной школы под детский сад.
Кроме этого будут отремонтированы:

- автодороги города на сумму 42 млн. 225 тыс. рублей (ул. Ленина от Гайдара до Воинов-интернационалистов, ул. Мира от Киевской трассы до ул. Гагарина, ул. Сентюрева, от Воинов-интернационалистов до Заводского проезда, переулок Автолюбителей);
- тротуары на сумму 4 млн. рублей;
- две муниципальные квартиры (ул. Курская, д. 29, кв. 16 и ул. Ленина, д. 4, кв. 4) на общую сумму 600 тыс. рублей;
- на содержание уличного освещения и светофорных объектов будет потрачено 1 млн. рублей;
- будет установлено 6 остановочных павильонов (ул. Мира: в районе пожарной части, около Горэлектросетей и в районе дома 63; по ул. Сентюрева, М. Жукова - около дома 12, по ул. Ленина - остановка "Молодежная");
- с целью повышения безопасности дорожного движения продолжим установку ограждений на улицах города (сумма затрат - 150 тыс. рублей).
Это все, что я хотел сказать вам, уважаемые депутаты.
Спасибо за внимание!


------------------------------------------------------------------