Постановление Железногорской городской Думы от 24.07.2014 N 191-5-ПД "Об отчете начальника МО МВД России "Железногорский" за 1-е полугодие 2014 года"



ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. № 191-5-ПД

ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА МО МВД РОССИИ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ"
ЗА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", рассмотрев отчет о работе МО МВД России "Железногорский" за 1-е полугодие 2014 года, Железногорская городская Дума постановляет:
1. Принять к сведению Отчет о деятельности МО МВД России "Железногорский" за 1-е полугодие 2014 года (прилагается).
2. Признать деятельность МО МВД России "Железногорский" за 1-е полугодие 2014 года удовлетворительной.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в газете "Железногорские новости", а также размещению на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области.

Председатель городской Думы
А.В.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
Железногорской городской Думы
от 24 июля 2014 г. № 191-5-ПД

ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МО МВД РОССИИ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКИЙ"
ЗА 1-Е ПОЛУГОДИЕ 2014 ГОДА

Руководствуясь принципами открытости и публичности в деятельности полиции, в сегодняшнем выступлении я доведу до вас состояние криминальной обстановки на территории обслуживания МО МВД России "Железногорский". Надеюсь на содержательный и конструктивный диалог.
Ваши компетентные замечания и предложения будут учтены в нашей служебной деятельности.

В 1-м полугодии 2014 года, реализуя первоочередные задачи, определенные Указами Президента Российской Федерации, директивой Министра УМВД России по Курской области, Межмуниципальный отдел МВД России "Железногорский" наряду с функциями обеспечения правопорядка значительное внимание было уделено дальнейшему укреплению связей с общественностью и достоверному информированию граждан о состоянии криминальной обстановки. Для более тесного взаимодействия с институтами гражданского общества при МО МВД России "Железногорский" создан и активно работает Общественный совет. Ведется информационное сопровождение деятельности полицейских. За 6 месяцев 2014 года в местных изданиях опубликовано 165 статей правоохранительной направленности, на телевидении вышло 152 сюжета. Активно используются возможности сети "Интернет". С участием руководства отдела проведено 3 пресс-конференции, 1 "прямая линия" и 14 встреч с представителями СМИ.
В рамках внедрения систем оказания государственных услуг населению в электронном виде в настоящее время каждый гражданин может обратиться с заявлением или сообщением о происшествии через Интернет. Можно зарегистрироваться на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо обратиться на официальный сайт МО МВД России "Железногорский" (www.gelmvd.ru).
За анализируемый период в МО МВД России "Железногорский" поступило более 13809 заявлений и сообщений о происшествиях, что на 10,4% меньше по сравнению с предыдущим годом (2013 г. - 15409). Этот показатель ни в коем случае не отражает отрицательную динамику доверия населения к полиции. Дело в том, что по результатам анализа информации, поступающей в дежурную часть, было принято решение не учитывать анонимные сообщения, а также заявления, не содержащие признаков преступлений и правонарушений. А их в сутки может поступить около 10. Однако проверка по ним в любом случае проводится, и если информация находит свое подтверждение, то регистрируется в КУСП. Вследствие проведенных проверок по материалам возбуждено 556 уголовных дел. Уровень преступности на территории обслуживания в 1-м полугодии 2014 года составил 54,0 преступления на 10 тысяч человек (область - 62,0). За указанный период железногорскими полицейскими раскрыто 388 преступлений.
Установлены лица, виновные в совершении 112 краж, 27 грабежей, 14 фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Сотрудниками уголовного розыска установлено местонахождение 18 преступников и 49 пропавших без вести.
Наряду с кражами и грабежами, в имущественном блоке беспокоит ситуация с мошенничествами. В 1-м полугодии 2014 года было зарегистрировано 39 фактов. С развитием технических возможностей тактика и методы действий преступников постоянно совершенствуются, и жертвами преступников сегодня становятся не только малограмотные и пожилые люди. Раскрытие указанных преступлений существенно затруднено тем, что они носят межрегиональный характер и совершаются иногородними гражданами. В этой связи необходимо и дальше продолжать профилактическую работу с жителями города, в том числе с участием старших по дому, общественных организаций и средств массовой информации.
В текущем периоде МО МВД России "Железногорский" проводились организационные и практические мероприятия, направленные на противодействие коррупции на территории обслуживания. Было зарегистрировано 6 преступлений коррупционной направленности, в том числе 2 факта получения взятки и 2 служебного подлога.
Несмотря на проводимые оперативно-профилактические мероприятия, криминогенная активность в общественных местах и на улицах не снижается. Помимо ежедневной системной работы всех подразделений полиции единственным кардинальным решением пока вижу широкомасштабное внедрение и модернизацию аппаратного комплекса "Безопасный город", о чем я уже неоднократно говорил, в том числе и с этой трибуны. Организованные встречи с руководителями ТСЖ, ГСК, предпринимателями, и т.д. по решению вопросов оборудования дворовых территорий средствами видеонаблюдения пока еще не встретили должного понимания. А ведь есть положительные примеры, когда с помощью записей, изъятых с видеокамер, раскрывались преступления. Это и кража велосипеда из подъезда дома 7 по улице Гайдара, кражи из павильонов ТЦ "Европа" и прохладительных напитков из холодильника на улице Гагарина. Благодаря камерам видеонаблюдения, расположенным в магазине "Флакс" в 7 микр-не, были задержаны мошенники из Украины.
В числе приоритетных направлений деятельности полиции является профилактика наркомании и алкоголизма. В целях снижения уровня алкоголизации населения МО МВД России "Железногорский" регулярно проводятся мероприятия по выявлению нарушений алкогольного законодательства, а также на пресечение фактов реализации фальсифицированной алкогольной продукции и крепких спиртных напитков домашней выработки. За 6 месяцев текущего года выявлено 4 преступления, составлено 8 административных материалов по выявленным нарушениям реализации алкогольной продукции, из них 4 - за реализацию несовершеннолетним. Возбуждено 1 уголовное дело в отношении продавца за вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртных напитков. Из незаконного оборота изъято свыше 200 литров спиртосодержащей продукции с признаками контрафакта. По имеющимся оперативным данным контрафакт завозился торговым представителем из соседних субъектов с подпольных складов, а затем нелегально распространялся среди продавцов, зачастую в тайне от работодателя. В ходе профилактических мероприятий привлечены к ответственности за распитие алкогольной продукции и появление в нетрезвом виде в общественных местах 1314 человек, 258 - за изготовление и сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки. Анализ показывает, что большая часть лиц (а их около 900 человек), допускающих систематическое употребление спиртных напитков, не имеет постоянного источника дохода, ведет асоциальный образ жизни. И даже после многократного применения к ним мер административного воздействия продолжают совершать правонарушения. Отсутствуют меры принудительного лечения алкоголезависимых лиц. Может быть, стоит Железногорской городской Думе обратиться с инициативой к областным депутатам с просьбой урегулировать на законодательном уровне вопрос о создании специализированных лечебных учреждений для лиц, страдающих алкоголизмом.
Что касается сферы деятельности по линии НОН, то за 6 месяцев 2014 года более 20 человек были привлечены к административной ответственности за употребление наркотиков и их хранение. Возбуждено 1 уголовное дело за сбыт наркотических средств в крупном размере и 7 - за хранение. Из оборота изъято 156,8 гр. марихуаны, 5 гр. маковой соломки, 0,43 гр. наркотика синтетического происхождения. Оперативниками уничтожены посевы дикорастущего мака площадью 12 м2 и 24 м2 конопли. В настоящее время проводиться работа по выявлению лиц занимающихся сбытом наркотиков и содержанием притонов.
Еще хочу остановиться на одной теме, бурно обсуждаемой в СМИ, - это курение. Напомню, антитабачный закон в России начал действовать с 1 июня 2013 года, а с 1 июня 2014 года вступила в силу его "вторая очередь". За несоблюдение правил будут привлекаться к ответственности и курильщики, и юридические лица. Нами проводятся рейды, направленные на выявление и пресечение фактов курения в общественных местах. С начала текущего года в Железногорске за нарушение антитабачного закона привлечен 61 человек. В ходе профилактических мероприятий выяснилось, что горожане осведомлены о требованиях антитабачного закона, однако не все готовы его исполнять. Больше всего нарушителей было зафиксировано на территориях образовательных и культурных объектов, в местах отдыха, особенно на детских площадках.
Освещая деятельность полиции, нельзя обойти проблему преступности несовершеннолетних. Основной причиной противоправной деятельности несовершеннолетних является социальная неустроенность определенной части подростков, воспитывающихся в неблагополучных или неполных семьях. За указанный срок несовершеннолетние совершили 17 преступлений, 119 подростков привлечены к ответственности за различные правонарушения, 497 родителей - за неисполнение своих обязанностей, 5 материалов направлены в суд на лишение родительских прав.
Достаточно остро стоит проблема безопасности дорожного движения, сокращения травматизма при дорожно-транспортных происшествиях. В 1-м полугодии произошло 1430 ДТП (2013 г. - 1359), в результате чего 4 человека погибли (2013 г. - 8), 102 получили ранения (2013 г. - 88). Решая эту задачу, сотрудники ОГИБДД выявили свыше 5969 административных правонарушений ПДД (2013 г. - 6799), из них за управление в нетрезвом виде - 289 (2013 г. - 349), за отказ от медосвидетельствования - 67 (2013 г. - 82), за нарушение пешеходами ПДД - 1184 (2013 г. - 1093), за управление транспортным средством без прав - 110 (2013 г. - 112). Используя измеритель светопропускания, к ответственности за тонировку стекол привлечены 140 автовладельцев, при помощи скоростимера зафиксировано 352 факта превышения скоростного режима. Наложено штрафных санкций на сумму 12888600, из которых взыскано 10322849 рублей. Процент взыскаемости - 80%. Вынесено 12 предписаний по некачественному содержанию дорог. 4 должностных лица привлечены к ответственности за неисполнение предписания. Главам муниципальных образований и должностным лицам, ответственным за содержание дорожной сети, направлено 35 представлений по устранению причин, способствующих совершению ДТП. Эти вопросы должны стать предметом самого пристального внимания со стороны всех заинтересованных ведомств. Только совместные усилия, направленные на повышение безопасности дорожного движения, позволят нам достичь желаемых результатов снижения аварийности на дорогах.
Снова хочу остановиться на проблеме, связанной с автотранспортом, - это стихийные автопарковки во дворах, которые мешают работе не только коммунальных служб, но и экстренной помощи. За нарушения правил стоянки автотранспорта и заезд на газоны в отчетном периоде привлечены к ответственности 623 автовладельца, эвакуировано 703 единицы транспорта. Кроме того, согласно статье 7 ЗКО № 1 полномочия составлять протоколы за проезд и стоянку автомобилей на газонах и детских площадках есть не только у полиции, но и у органов местного самоуправления, которые активно работают в этом направлении. За указанный период сотрудниками администрации г. Железногорска составлено 272 административных протоколов.
В целях исполнения административного законодательства и обеспечения неотвратимости наказания в отделе усилена работа в отношении лиц, не уплативших штраф в установленные законом сроки. За отчетный период составлено 337 протоколов об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.25 КоАП РФ.
В 1-м полугодии 2014 года сотрудниками полиции безопасность обеспечивалась при проведении более 100 мероприятий с массовым пребыванием граждан. Учитывая количество мероприятий, вырабатывались дополнительные меры по стабилизации оперативной обстановки. Особую актуальность сохраняла работа по противодействию проявлениям терроризма и экстремизма в городе. Внимание уделяется лицам, прибывшим из Северо-Кавказского региона, Средней Азии и Ближнего Зарубежья с последующей их проверкой на причастность к деятельности в экстремистских организациях и недопущения совершения ими диверсионно-террористических и экстремистских актов. Отработано около 800 иностранных граждан, в том числе и строительные бригады свинокомплекса в селе Копенки Железногорского района и обжиговой машины № 3, принадлежащей ОАО "МГОК". За указанный период было зарегистрировано несколько конфликтов между гражданами других республик, но исключительно на бытовой почве. Грубых нарушений общественного порядка допущено не было. Ситуация контролируется. Полицейскими ведется работа по снижению риска возникновения межэтнических и межконфессиональных конфликтов. Надо отметить то, что на сегодняшний день сотрудники полиции испытывают дополнительную нагрузку в связи с притоком беженцев из Украины. Многие из вынужденных переселенцев выражают желание остаться здесь на неопределенное время. Одновременно с этим осложняется положение с безопасностью. Есть информация из других регионов о том, что под видом беженцев в Россию пытаются проникнуть боевики украинских националистических группировок для совершения провокаций. Здесь хотелось бы обратиться к представителям власти, депутатскому корпусу с просьбой оказывать помощь в своевременном предоставлении интересующих нас сведений.
Надо заметить, что обеспечение общественного порядка - забота не только правоохранительных органов, но и граждан. Сегодня все больше жителей Железногорска не желают мириться с происходящими на их глазах случаями беззакония. Кто-то из них делает замечание хулиганам, тем самым пресекая совершение правонарушения, а кто-то сообщает в полицию о противоправных действиях. Но есть и такие, кто сам оказывает содействие сотрудникам органов внутренних дел в задержании правонарушителей. Одним из ярких примеров активной гражданской позиции является случай, когда в марте этого года 17-летний железногорец помог участковому задержать двух нетрезвых хулиганов, оказывавших неповиновение представителю власти. За проявленную смелость парня наградили ценным подарком. Мы искренне признательны таким людям. Надеюсь, что и другие граждане в случае необходимости смогут проявить активную гражданскую позицию.
Немало делается и для улучшения кадрового обеспечения железногорской полиции. На сегодняшний день в МО МВД России "Железногорский" несут службу 255 офицеров и 75 сотрудников младшего начальствующего состава. Регулярно проводятся мероприятия по укреплению служебной дисциплины, профилактике нарушений законности и чрезвычайных происшествий, повышению уровня воспитательной работы. Однако имеют место нарушения дисциплины, так, к дисциплинарной ответственности привлечено 20 сотрудников, вместе с тем, 138 получили поощрения. Несмотря на определенные трудности и проблемные вопросы, коллектив Железногорской полиции способен эффективно и качественно выполнять возложенные на него задачи по борьбе с преступностью.
В данном отчете я кратко довел основные результаты работы оперативно-служебной деятельности МО МВД России "Железногорский", а также обозначил проблемные вопросы, которые волнуют нас на современном этапе и которые требуют взаимодействия всех ветвей власти г. Железногорска в работе по повышению правосознания граждан и наведению порядка в нашем городе.


------------------------------------------------------------------