Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 17.10.2014 N 2662 "Об утверждении административного регламента управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 2662
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ ПО ЛЬГОТНЫМ ЦЕНАМ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Железногорска Курской области, постановлением администрации города Железногорска от 04.08.2011 № 1625 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", администрация города Железногорска постановляет:
1. Утвердить административный регламент Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам" согласно приложению на 21 листе.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Железногорска Андреева И.Н.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 17 октября 2014 г. № 2662
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ ПО ЛЬГОТНЫМ ЦЕНАМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению граждан продовольственными товарами по льготным ценам (далее - Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги и определяет состав, последовательность, сроки выполнения действий (административных процедур), требования к порядку их выполнения и другие вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Железногорска (имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Железногорска):
1) вдовы военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны;
2) инвалиды детства, получающие пенсию за погибшего в годы Великой Отечественной войны родителя;
3) инвалиды с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;
4) граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и (или) знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) участники разминирования Курской области;
6) вдовы и несовершеннолетние дети умерших инвалидов военной службы, участвовавших в боевых действиях в Республике Афганистан и Чеченской Республике;
7) инвалиды Советской Армии и Армии Российской Федерации;
8) ветераны подразделения особого риска;
9) инвалиды ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
10) вдовы и несовершеннолетние дети умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
11) Герои Социалистического Труда;
12) граждане, награжденные орденом Ленина;
13) вдовы Героев Советского Союза;
14) геологи-первопроходцы Льговской железорудной экспедиции.
Заявителями также являются уполномоченные представители указанных лиц.
Требования к порядку информирования
о предоставлении Муниципальной услуги
3. Орган, предоставляющий Муниципальную услугу, - администрация города Железногорска. Структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за предоставление Муниципальной услуги, - Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска (далее - Управление). Сведения о местонахождении, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, контактных телефонах Управления:
- почтовый адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, каб. 106;
- официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
- адрес электронной почты Управления: uszozn@mail.ru;
- телефоны Управления для получения справок: (47148) 2-40-17, 4-69-32.
4. График (режим) работы Управления:
понедельник - пятница
8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота - воскресенье
выходной день
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы в приемные рабочие дни - понедельник, среду, пятницу.
5. За предоставлением Муниципальной услуги заявитель может обратиться в филиал областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по Железногорскому району (далее - филиал ОБУ "МФЦ").
6. Место нахождения филиала ОБУ "МФЦ": 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16.
7. График (режим) работы филиала ОБУ "МФЦ":
Понедельник - среда, пятница
8.30 - 18.00 (без перерыва)
Четверг
8.30 - 20.00 (без перерыва)
Суббота
9.00 - 15.00 (без перерыва)
Воскресенье
выходной день
8. В предоставлении Муниципальной услуги другие организации не участвуют.
9. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области": http://pgu.rkursk.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
10. Информирование о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, филиала ОБУ "МФЦ", а также о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, официального сайта администрации города Железногорска и Единого портала.
11. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
а) информации о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, Управления, филиала ОБУ "МФЦ";
б) требований к запросу заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
в) сроков предоставления Муниципальной услуги;
г) порядка предоставления Муниципальной услуги;
д) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами Управления в ходе предоставления Муниципальной услуги.
12. При ответах на телефонные звонки ответственные за предоставление Муниципальной услуги муниципальные служащие Управления (далее - специалисты Управления) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Административного регламента.
13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, осуществляются специалистами Управления.
15. Информация, содержащаяся в настоящем подразделе Административного регламента, размещается на информационных стендах в Управлении, на официальном сайте администрации города Железногорска и на Едином портале.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Муниципальной услуги
16. Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам.
Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
17. Предоставление Муниципальной услуги осуществляет Управление путем обеспечения отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам на основании документов, подтверждающих льготную категорию заявителей.
18. В предоставлении Муниципальной услуги не участвуют другие организации, учреждения, службы.
19. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, утвержденный решением Железногорской городской Думы.
Описание результата предоставления Муниципальной услуги
20. Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача направления на обеспечение заявителя продовольственными товарами по сниженным ценам или отказ заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
Срок предоставления Муниципальной услуги
21. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с даты регистрации заявления.
22. Срок приостановления предоставления Муниципальной услуги не предусмотрен.
23. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги
24. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Железногорск" Курской области:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Законом Курской области от 14.08.2006 № 53-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" ("Курская правда", № 127, 29.08.2006);
- Постановлением Правительства Курской области от 27 декабря 2006 г. № 251 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на получение социальной поддержки по обеспечению продовольственными товарами" ("Курская правда", № 27 - 28, 18.02.2009);
- решением Железногорской городской Думы от 27.12.2011 № 554-4-РД "Об утверждении Положения о предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" ("Железногорские новости", № 52, 29.12.2011);
- постановлением администрации города Железногорска Курской области от 17.07.2013 № 2529 "Об утверждении перечня продовольственных товаров, реализуемых по сниженных ценам для отдельных категорий граждан" ("Железногорские новости" № 8, 01.08.2013).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы получения
их заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления
25. В целях обеспечения гражданин продовольственными товарами, заявитель предоставляет заявление согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего его личность;
2) копия удостоверения о праве на льготы.
26. При личном обращении заявителя в Управление или в филиал ОБУ "МФЦ" указанные документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. При обращении заявителя с соответствующим заявлением по почте указанные документы предоставляются в форме надлежаще заверенных копий.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении Муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе предоставить, а также
способы их получения заявителями, в том числе,
в электронной форме, порядок их предоставления
27. Документов (сведений), необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и подлежащих предоставлению в Управление или в филиал ОБУ "МФЦ" в рамках межведомственного взаимодействия, не имеется.
Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления
действий при предоставлении Муниципальной услуги
28. Управление и филиал ОБУ "МФЦ" при предоставлении Муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
29. В приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- неполно заполнены сведения, обязательные к заполнению в заявлении;
- предоставленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом или имеют повреждения, не позволяющие истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
30. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
31. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение Муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента;
- повторное обращение получателя Муниципальной услуги за ее предоставлением;
- проживание лица, обратившегося за предоставлением Муниципальной услуги, за пределами города Железногорска;
- получение ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственных товаров.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении Муниципальной услуги
32. Необходимые и обязательные услуги для предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
Муниципальной услуги
33. За предоставление Муниципальной услуги плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Муниципальной услуги и при получении
результата предоставления Муниципальной услуги
34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги
35. При непосредственном личном обращении заявителя максимальный срок регистрации заявления составляет 10 минут.
36. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги, направленное почтовым отправлением или в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
37. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, местам для заполнения запросов,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
38. Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями.
39. Помещения Управления для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационном стенде Управления в местах для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
40. Специалисты Управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
41. Рабочие места специалистов Управления оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
42. В Управлении для лиц, ожидающих консультацию, прием или выдачу документов, отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами для возможности оформления документов. Помещения для предоставления Муниципальной услуги не должны создавать затруднения для лиц с ограниченными возможностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
43. В помещениях для специалистов Управления, предоставляющих Муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
44. Требования к помещениям филиала ОБУ "МФЦ", в которых ведется прием и выдача документов, местам для ожидания и заполнения заявлений, информационным стендам установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
45. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности Управления при предоставлении Муниципальной услуги;
2) доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения Муниципальной услуги в различных формах: непосредственно в Управлении, в филиале ОБУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении Муниципальной услуги: 1 раз при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и 1 раз при получении результата предоставления Муниципальной услуги, если результат предоставления услуги выдается лично.
46. Качество предоставления Муниципальной услуги определяется:
1) получением Муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и о ходе ее предоставления, в том числе в электронной форме;
3) отсутствием жалоб на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги.
Особенности предоставления Муниципальной услуги
в филиале ОБУ "МФЦ" и в электронной форме
47. Предоставление Муниципальной услуги в филиал ОБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна", то есть после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением.
48. Взаимодействие филиала ОБУ "МФЦ" с Управлением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
49. В электронной форме Муниципальная услуга предоставляется заявителям, прошедшим регистрацию на Едином портале.
50. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись. При этом допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
51. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления Муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Состав и последовательность выполнения
административных процедур
52. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- формирование личного дела заявителя;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
53. Последовательность действий при предоставлении Муниципальной услуги приведена на блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
Прием и регистрация заявления
54. Основанием для начала процедуры является подача заявления:
- на бумажном носителе непосредственно в Управление либо в филиал ОБУ "МФЦ" с приложением предусмотренных в пункте 25 настоящего Административного регламента документов;
- в электронной форме с использованием Единого портала.
55. Специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;
- проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Административного регламента;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на последних проставляет штамп "Копия верна", свою подпись, фамилию и дату сверки копии.
56. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении Муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
57. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
- принимает заявление и прилагаемые документы;
- выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Копия расписки с подписью гражданина в ее получении хранится в Управлении;
- вносит запись о приеме документов от заявителя в Журнал регистрации заявлений (далее - Журнал регистрации заявлений), который ведется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
58. Максимальный срок выполнения данных административных действий - 30 минут.
59. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала специалист Управления осуществляет проверку документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
60. Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
61. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
62. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно распечатывается специалистом Управления, на нем проставляется дата приема документа и подпись, фамилия специалиста Управления, принявшего заявление, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
63. В случае подачи заявления в филиал ОБУ "МФЦ" оно подлежит передаче в Управление для регистрации и принятия решения не позднее следующего рабочего дня.
64. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются руководителю Управления, который в течение одного рабочего дня определяет специалиста Управления, уполномоченного на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления Муниципальной услуги.
65. Фиксацией результата является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Формирование личного дела заявителя
66. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом Управления документов заявителя, зарегистрированных в журнале регистрации заявлений.
Специалист Управления:
1) при получении документов заявителя проводит их проверку на соответствие требованиям, определенным настоящим Административным регламентом;
2) формирует личное дело заявителя в виде сброшюрованного и подшитого комплекта документов.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с формированием личного дела заявителя, составляет 3 календарных дня с момента регистрации документов в журнале регистрации заявлений.
Фиксацией результата является сброшюрованный и подшитый комплект документов заявителя в личное дело.
Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) Муниципальной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры является сброшюрованный и подшитый комплект документов.
В срок не позднее 5 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления специалист Управления:
- проводит проверку документов, находящихся в личном деле заявителя, на наличие правовых оснований для предоставления Муниципальной услуги;
- при подтверждении права заявителя на получение Муниципальной услуги готовит и подписывает у руководителя решение о предоставлении Муниципальной услуги в виде направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
- при установлении факта приобщения в личное дело неполного комплекта документов, несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям готовит и подписывает у руководителя уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Результатом является принятие Управлением решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Фиксацией результата является регистрация направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам или уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Выдача результата предоставления Муниципальной услуги
68. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления Муниципальной услуги является зарегистрированное направление на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам или уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления Муниципальной услуги, обеспечивает выдачу заявителю:
- направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам;
- уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Уведомление направляется заявителю через отделение федеральной почтовой связи.
Фиксацией результата является выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Курской области, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления Муниципальной услуги
71. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами Управления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Муниципальной услуги.
72. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации города Железногорска.
73. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) специалистов Управления, должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления Муниципальной услуги.
74. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность специалистов Управления,
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления Муниципальной услуги
75. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
76. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
77. Граждане, их объединения и организации вправе направлять письменные обращения с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
и его должностных лиц при предоставлении
Муниципальной услуги
78. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении Муниципальной услуги.
Предмет жалобы
89. Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом, должностным лицом Управления в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
80. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами города Железногорска;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами города Железногорска;
7) отказ должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
81. Заявители могут направить жалобу:
- начальнику Управления (адрес: г. Железногорск, ул. Ленина, дом 18/2, тел.: (8 47148) 4-99-37);
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность Управления (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 4-87-09);
- в администрацию города Железногорска (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-56-49).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
82. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
83. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска, подаются в администрацию города Железногорска и рассматриваются непосредственного главой города Железногорска.
84. Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) на официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
3) посредством Единого портала: www.gosuslugi.ru;
4) при личном приеме заявителя;
5) через ОБУ "МФЦ".
При поступлении жалобы филиал ОБУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Управление или администрацию города Железногорска.
85. Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
86. Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Управления и (или) его специалистов и должностных лиц осуществляется начальником Управления, заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность Управления, и главой города Железногорска в часы приема заявителей.
87. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
88. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
89. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста или должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, специалиста или должностного лица Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, специалиста или должностного лица Управления.
90. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
91. Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
92. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Сроки рассмотрения жалобы
93. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, специалиста или должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается
94. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
95. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
96. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано сообщить заявителю об оставлении жалобы без ответа в порядке и сроки, указанные в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Результат рассмотрения жалобы
97. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
99. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через Единый портал.
Порядок обжалования решения по жалобе
100. Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
101. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
102. Управление обязано предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
103. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов или должностных лиц Управления обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, на Едином портале, на официальном сайте администрации города Железногорска.
104. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов или должностных лиц Управления осуществляется, в том числе, по телефону либо при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Начальнику управления социальной защиты и
охраны здоровья населения
города Железногорска
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающей(его) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
телефон _________________________________
Заявление
на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам
Прошу обеспечивать меня продовольственными товарами по сниженным ценам.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________;
4. ___________________________________________________________________;
5. ____________________________________________________________________
Даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по
существующим технологиям обработки документов с целью оказания мер
социальной поддержки в следующем объеме: фамилия, имя, отчество; дата
рождения; адрес места жительства; серия, номер и дата выдачи паспорта,
наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего
личность); информация о назначенных и выплаченных суммах компенсаций; номер
почтового отделения или номер счета по вкладу (счета банковской карты).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно. Обработка моих персональных данных может
осуществляться смешанным способом, путем сбора (получения), систематизации
(комбинирования), накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использования, распространения, уничтожения персональных данных.
Дата _________________ подпись ___________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель Комплект документов,
необходимый для
муниципальной услуги
\/ \/ \/
По почте Личный визит > Прием и регистрация
заявителя (представителя) документов в ОБУ "МФЦ"
\/ \/ \/
Прием, и регистрация, и > Принятие решения:
экспертиза документов
\/ \/
об отказе в обеспечение об обеспечении
продовольственными товарами по продовольственными товарами
сниженным ценам по сниженным ценам
\/ \/
Уведомление заявителя об Выдача направления на
отказе в выдаче направления обеспечение продовольственными
товарами по сниженным ценам"
заявителя о
\/ \/
Заявитель < ОБУ "МФЦ" \/ \/
Заявитель < МФЦ
\/
Обеспечение продовольственными
товарами по сниженным ценам
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Расписка в получении документов
Наименование и реквизиты документов
Количество листов
Примечание
___________________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. специалиста принявшего документы)
"__" __________ 20__ год
Расписку получил _______________________________________/__________________
(Ф.И.О., подпись заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Журнал регистрации заявлений
№ п/п
Дата
ФИО Адрес проживания
Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)
Удостоверение, подтверждающее льготный статус (серия, номер)
Справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности
Льготная категория
Роспись
Примечание
Приложение № 5
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Направление
на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам
Дано ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
проживающей(му) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серия _________ № _________, дата выдачи _________________________,
орган, выдавший паспорт __________________________________________________,
число, месяц, год рождения _______________________________________________,
удостоверение _____________________________________________________________
(название)
серия ______ № ___________, дата выдачи __________________________________,
категория ________________________________________________________________,
справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности
серия _________ № ________, дата выдачи __________________________________,
орган, выдавший справку ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Начальник управления социальной _______________ ______________
защиты и охраны здоровья (подпись) (Ф.И.О.)
населения города Железногорска
МП
Приложение № 6
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
от ________________ № ________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа, предоставляющего государственную услугу)
рассмотрев Ваше заявление и представленные Вами документы, поступившие ____
и зарегистрированные под № ___________________, принято решение об отказе в
предоставлении Вам муниципальной услуги по обеспечению продовольственными
товарами по сниженным ценам, в связи с ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе
в предоставлении государственной услуги по обеспечению продовольственными
товарами по сниженным ценам)
Решение об отказе в предоставлении Вам государственной услуги по
обеспечению продовольственными товарами по сниженным ценам может быть
обжаловано в установленном законом порядке.
Начальник управления социальной _______________ ______________
защиты и охраны здоровья (подпись) (Ф.И.О.)
населения города Железногорска
МП
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 2662
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ ПО ЛЬГОТНЫМ ЦЕНАМ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Железногорска Курской области, постановлением администрации города Железногорска от 04.08.2011 № 1625 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", администрация города Железногорска постановляет:
1. Утвердить административный регламент Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам" согласно приложению на 21 листе.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Железногорска Андреева И.Н.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 17 октября 2014 г. № 2662
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ ПО ЛЬГОТНЫМ ЦЕНАМ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска по предоставлению муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению граждан продовольственными товарами по льготным ценам (далее - Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги и определяет состав, последовательность, сроки выполнения действий (административных процедур), требования к порядку их выполнения и другие вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Железногорска (имеющие регистрацию по месту жительства на территории города Железногорска):
1) вдовы военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны;
2) инвалиды детства, получающие пенсию за погибшего в годы Великой Отечественной войны родителя;
3) инвалиды с детства вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;
4) граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и (или) знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) участники разминирования Курской области;
6) вдовы и несовершеннолетние дети умерших инвалидов военной службы, участвовавших в боевых действиях в Республике Афганистан и Чеченской Республике;
7) инвалиды Советской Армии и Армии Российской Федерации;
8) ветераны подразделения особого риска;
9) инвалиды ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
10) вдовы и несовершеннолетние дети умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
11) Герои Социалистического Труда;
12) граждане, награжденные орденом Ленина;
13) вдовы Героев Советского Союза;
14) геологи-первопроходцы Льговской железорудной экспедиции.
Заявителями также являются уполномоченные представители указанных лиц.
Требования к порядку информирования
о предоставлении Муниципальной услуги
3. Орган, предоставляющий Муниципальную услугу, - администрация города Железногорска. Структурное подразделение администрации города Железногорска, ответственное за предоставление Муниципальной услуги, - Управление социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска (далее - Управление). Сведения о местонахождении, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, контактных телефонах Управления:
- почтовый адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, каб. 106;
- официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
- адрес электронной почты Управления: uszozn@mail.ru;
- телефоны Управления для получения справок: (47148) 2-40-17, 4-69-32.
4. График (режим) работы Управления:
понедельник - пятница
8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота - воскресенье
выходной день
Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком (режимом) работы в приемные рабочие дни - понедельник, среду, пятницу.
5. За предоставлением Муниципальной услуги заявитель может обратиться в филиал областного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" по Железногорскому району (далее - филиал ОБУ "МФЦ").
6. Место нахождения филиала ОБУ "МФЦ": 307170, Российская Федерация, Курская область, г. Железногорск, ул. Димитрова, д. 16.
7. График (режим) работы филиала ОБУ "МФЦ":
Понедельник - среда, пятница
8.30 - 18.00 (без перерыва)
Четверг
8.30 - 20.00 (без перерыва)
Суббота
9.00 - 15.00 (без перерыва)
Воскресенье
выходной день
8. В предоставлении Муниципальной услуги другие организации не участвуют.
9. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области": http://pgu.rkursk.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
10. Информирование о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, филиала ОБУ "МФЦ", а также о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты, официального сайта администрации города Железногорска и Единого портала.
11. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
а) информации о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и приема граждан, официальных сайтах и адресах электронной почты администрации города Железногорска, Управления, филиала ОБУ "МФЦ";
б) требований к запросу заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
в) сроков предоставления Муниципальной услуги;
г) порядка предоставления Муниципальной услуги;
д) порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами Управления в ходе предоставления Муниципальной услуги.
12. При ответах на телефонные звонки ответственные за предоставление Муниципальной услуги муниципальные служащие Управления (далее - специалисты Управления) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Административного регламента.
13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
14. Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления Муниципальной услуги, осуществляются специалистами Управления.
15. Информация, содержащаяся в настоящем подразделе Административного регламента, размещается на информационных стендах в Управлении, на официальном сайте администрации города Железногорска и на Едином портале.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Муниципальной услуги
16. Обеспечение отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам.
Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу
17. Предоставление Муниципальной услуги осуществляет Управление путем обеспечения отдельных категорий граждан продовольственными товарами по льготным ценам на основании документов, подтверждающих льготную категорию заявителей.
18. В предоставлении Муниципальной услуги не участвуют другие организации, учреждения, службы.
19. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, утвержденный решением Железногорской городской Думы.
Описание результата предоставления Муниципальной услуги
20. Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача направления на обеспечение заявителя продовольственными товарами по сниженным ценам или отказ заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
Срок предоставления Муниципальной услуги
21. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с даты регистрации заявления.
22. Срок приостановления предоставления Муниципальной услуги не предусмотрен.
23. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги
24. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "город Железногорск" Курской области:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Законом Курской области от 14.08.2006 № 53-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" ("Курская правда", № 127, 29.08.2006);
- Постановлением Правительства Курской области от 27 декабря 2006 г. № 251 "Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на получение социальной поддержки по обеспечению продовольственными товарами" ("Курская правда", № 27 - 28, 18.02.2009);
- решением Железногорской городской Думы от 27.12.2011 № 554-4-РД "Об утверждении Положения о предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами" ("Железногорские новости", № 52, 29.12.2011);
- постановлением администрации города Железногорска Курской области от 17.07.2013 № 2529 "Об утверждении перечня продовольственных товаров, реализуемых по сниженных ценам для отдельных категорий граждан" ("Железногорские новости" № 8, 01.08.2013).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы получения
их заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления
25. В целях обеспечения гражданин продовольственными товарами, заявитель предоставляет заявление согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя или иного документа, удостоверяющего его личность;
2) копия удостоверения о праве на льготы.
26. При личном обращении заявителя в Управление или в филиал ОБУ "МФЦ" указанные документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются заявителю. При обращении заявителя с соответствующим заявлением по почте указанные документы предоставляются в форме надлежаще заверенных копий.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении Муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе предоставить, а также
способы их получения заявителями, в том числе,
в электронной форме, порядок их предоставления
27. Документов (сведений), необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и подлежащих предоставлению в Управление или в филиал ОБУ "МФЦ" в рамках межведомственного взаимодействия, не имеется.
Указание на запрет требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления
действий при предоставлении Муниципальной услуги
28. Управление и филиал ОБУ "МФЦ" при предоставлении Муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
29. В приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, отказывается в случае, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- неполно заполнены сведения, обязательные к заполнению в заявлении;
- предоставленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом или имеют повреждения, не позволяющие истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
30. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
31. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение Муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего Административного регламента;
- повторное обращение получателя Муниципальной услуги за ее предоставлением;
- проживание лица, обратившегося за предоставлением Муниципальной услуги, за пределами города Железногорска;
- получение ежемесячной денежной компенсации взамен продовольственных товаров.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении Муниципальной услуги
32. Необходимые и обязательные услуги для предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
Муниципальной услуги
33. За предоставление Муниципальной услуги плата не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении Муниципальной услуги и при получении
результата предоставления Муниципальной услуги
34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги
35. При непосредственном личном обращении заявителя максимальный срок регистрации заявления составляет 10 минут.
36. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги, направленное почтовым отправлением или в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя.
37. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с утвержденной Инструкцией по делопроизводству администрации города Железногорска.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, местам для заполнения запросов,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
38. Здание, в котором расположено Управление, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями.
39. Помещения Управления для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на информационном стенде Управления в местах для ожидания и приема заявителей. Указанная информация размещается в удобном для заявителей месте.
Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления Муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
40. Специалисты Управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
41. Рабочие места специалистов Управления оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
42. В Управлении для лиц, ожидающих консультацию, прием или выдачу документов, отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами для возможности оформления документов. Помещения для предоставления Муниципальной услуги не должны создавать затруднения для лиц с ограниченными возможностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
43. В помещениях для специалистов Управления, предоставляющих Муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
44. Требования к помещениям филиала ОБУ "МФЦ", в которых ведется прием и выдача документов, местам для ожидания и заполнения заявлений, информационным стендам установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
45. Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности Управления при предоставлении Муниципальной услуги;
2) доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения Муниципальной услуги в различных формах: непосредственно в Управлении, в филиале ОБУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении Муниципальной услуги: 1 раз при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги и 1 раз при получении результата предоставления Муниципальной услуги, если результат предоставления услуги выдается лично.
46. Качество предоставления Муниципальной услуги определяется:
1) получением Муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления Муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и о ходе ее предоставления, в том числе в электронной форме;
3) отсутствием жалоб на нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги.
Особенности предоставления Муниципальной услуги
в филиале ОБУ "МФЦ" и в электронной форме
47. Предоставление Муниципальной услуги в филиал ОБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна", то есть после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением.
48. Взаимодействие филиала ОБУ "МФЦ" с Управлением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
49. В электронной форме Муниципальная услуга предоставляется заявителям, прошедшим регистрацию на Едином портале.
50. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись. При этом допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи, размещенной, в том числе, на универсальной электронной карте.
51. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления Муниципальной услуги, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образца копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ. ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Состав и последовательность выполнения
административных процедур
52. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- формирование личного дела заявителя;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления Муниципальной услуги.
53. Последовательность действий при предоставлении Муниципальной услуги приведена на блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
Прием и регистрация заявления
54. Основанием для начала процедуры является подача заявления:
- на бумажном носителе непосредственно в Управление либо в филиал ОБУ "МФЦ" с приложением предусмотренных в пункте 25 настоящего Административного регламента документов;
- в электронной форме с использованием Единого портала.
55. Специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;
- проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Административного регламента;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на последних проставляет штамп "Копия верна", свою подпись, фамилию и дату сверки копии.
56. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении Муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
57. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, специалист Управления либо филиала ОБУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию документов:
- принимает заявление и прилагаемые документы;
- выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Копия расписки с подписью гражданина в ее получении хранится в Управлении;
- вносит запись о приеме документов от заявителя в Журнал регистрации заявлений (далее - Журнал регистрации заявлений), который ведется по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
58. Максимальный срок выполнения данных административных действий - 30 минут.
59. При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала специалист Управления осуществляет проверку документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
60. Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
61. Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
62. При принятии заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно распечатывается специалистом Управления, на нем проставляется дата приема документа и подпись, фамилия специалиста Управления, принявшего заявление, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
63. В случае подачи заявления в филиал ОБУ "МФЦ" оно подлежит передаче в Управление для регистрации и принятия решения не позднее следующего рабочего дня.
64. Зарегистрированные в течение рабочего дня заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, передаются руководителю Управления, который в течение одного рабочего дня определяет специалиста Управления, уполномоченного на рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления Муниципальной услуги.
65. Фиксацией результата является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Формирование личного дела заявителя
66. Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является получение специалистом Управления документов заявителя, зарегистрированных в журнале регистрации заявлений.
Специалист Управления:
1) при получении документов заявителя проводит их проверку на соответствие требованиям, определенным настоящим Административным регламентом;
2) формирует личное дело заявителя в виде сброшюрованного и подшитого комплекта документов.
Максимально допустимый срок осуществления административной процедуры, связанной с формированием личного дела заявителя, составляет 3 календарных дня с момента регистрации документов в журнале регистрации заявлений.
Фиксацией результата является сброшюрованный и подшитый комплект документов заявителя в личное дело.
Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) Муниципальной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры является сброшюрованный и подшитый комплект документов.
В срок не позднее 5 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления специалист Управления:
- проводит проверку документов, находящихся в личном деле заявителя, на наличие правовых оснований для предоставления Муниципальной услуги;
- при подтверждении права заявителя на получение Муниципальной услуги готовит и подписывает у руководителя решение о предоставлении Муниципальной услуги в виде направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
- при установлении факта приобщения в личное дело неполного комплекта документов, несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям готовит и подписывает у руководителя уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
Результатом является принятие Управлением решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Фиксацией результата является регистрация направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам или уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Выдача результата предоставления Муниципальной услуги
68. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления Муниципальной услуги является зарегистрированное направление на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам или уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения специалист Управления, ответственный за рассмотрение заявлений и оформление результата предоставления Муниципальной услуги, обеспечивает выдачу заявителю:
- направления на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам;
- уведомления об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
Уведомление направляется заявителю через отделение федеральной почтовой связи.
Фиксацией результата является выдача (направление) результата предоставления Муниципальной услуги.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
69. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
70. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Курской области, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления Муниципальной услуги
71. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами Управления Муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок предоставления Муниципальной услуги.
72. Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы администрации города Железногорска.
73. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) специалистов Управления, должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления Муниципальной услуги.
74. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность специалистов Управления,
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления Муниципальной услуги
75. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.
76. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
77. Граждане, их объединения и организации вправе направлять письменные обращения с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) органа
и его должностных лиц при предоставлении
Муниципальной услуги
78. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые при предоставлении Муниципальной услуги.
Предмет жалобы
89. Предметом жалобы могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистом, должностным лицом Управления в ходе предоставления Муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
80. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных требованиями настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами города Железногорска для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами города Железногорска;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами города Железногорска;
7) отказ должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
81. Заявители могут направить жалобу:
- начальнику Управления (адрес: г. Железногорск, ул. Ленина, дом 18/2, тел.: (8 47148) 4-99-37);
- заместителю главы администрации города Железногорска, курирующему деятельность Управления (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 4-87-09);
- в администрацию города Железногорска (адрес: 307170, Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 52, телефон: 8 (47148) 2-56-49).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
82. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы.
83. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска, подаются в администрацию города Железногорска и рассматриваются непосредственного главой города Железногорска.
84. Жалоба может быть направлена:
1) по почте;
2) на официальный сайт администрации города Железногорска: http://www.adminzhel.ru;
3) посредством Единого портала: www.gosuslugi.ru;
4) при личном приеме заявителя;
5) через ОБУ "МФЦ".
При поступлении жалобы филиал ОБУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Управление или администрацию города Железногорска.
85. Все жалобы фиксируются в журнале учета обращений.
86. Личный прием заявителей по вопросам обжалования решения и (или) действия (бездействия) Управления и (или) его специалистов и должностных лиц осуществляется начальником Управления, заместителем главы администрации города Железногорска, курирующим деятельность Управления, и главой города Железногорска в часы приема заявителей.
87. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
88. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
89. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, специалиста или должностного лица Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, специалиста или должностного лица Управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, специалиста или должностного лица Управления.
90. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
91. Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
92. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
Сроки рассмотрения жалобы
93. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, специалиста или должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается
94. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
95. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
96. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано сообщить заявителю об оставлении жалобы без ответа в порядке и сроки, указанные в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Результат рассмотрения жалобы
97. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
98. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
99. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю по почте, по электронной почте либо через Единый портал.
Порядок обжалования решения по жалобе
100. Споры, связанные с принятыми решениями по жалобе, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
101. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
102. Управление обязано предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
103. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов или должностных лиц Управления обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления Муниципальных услуг, на Едином портале, на официальном сайте администрации города Железногорска.
104. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов или должностных лиц Управления осуществляется, в том числе, по телефону либо при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Начальнику управления социальной защиты и
охраны здоровья населения
города Железногорска
_________________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающей(его) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
телефон _________________________________
Заявление
на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам
Прошу обеспечивать меня продовольственными товарами по сниженным ценам.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________;
4. ___________________________________________________________________;
5. ____________________________________________________________________
Даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по
существующим технологиям обработки документов с целью оказания мер
социальной поддержки в следующем объеме: фамилия, имя, отчество; дата
рождения; адрес места жительства; серия, номер и дата выдачи паспорта,
наименование выдавшего паспорт органа (иного документа, удостоверяющего
личность); информация о назначенных и выплаченных суммах компенсаций; номер
почтового отделения или номер счета по вкладу (счета банковской карты).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно. Обработка моих персональных данных может
осуществляться смешанным способом, путем сбора (получения), систематизации
(комбинирования), накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использования, распространения, уничтожения персональных данных.
Дата _________________ подпись ___________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель Комплект документов,
необходимый для
муниципальной услуги
\/ \/ \/
По почте Личный визит > Прием и регистрация
заявителя (представителя) документов в ОБУ "МФЦ"
\/ \/ \/
Прием, и регистрация, и > Принятие решения:
экспертиза документов
\/ \/
об отказе в обеспечение об обеспечении
продовольственными товарами по продовольственными товарами
сниженным ценам по сниженным ценам
\/ \/
Уведомление заявителя об Выдача направления на
отказе в выдаче направления обеспечение продовольственными
товарами по сниженным ценам"
заявителя о
\/ \/
Заявитель < ОБУ "МФЦ" \/ \/
Заявитель < МФЦ
\/
Обеспечение продовольственными
товарами по сниженным ценам
Приложение № 3
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Расписка в получении документов
Наименование и реквизиты документов
Количество листов
Примечание
___________________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. специалиста принявшего документы)
"__" __________ 20__ год
Расписку получил _______________________________________/__________________
(Ф.И.О., подпись заявителя)
Приложение № 4
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Журнал регистрации заявлений
№ п/п
Дата
ФИО Адрес проживания
Паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)
Удостоверение, подтверждающее льготный статус (серия, номер)
Справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности
Льготная категория
Роспись
Примечание
Приложение № 5
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
Направление
на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам
Дано ______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
проживающей(му) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серия _________ № _________, дата выдачи _________________________,
орган, выдавший паспорт __________________________________________________,
число, месяц, год рождения _______________________________________________,
удостоверение _____________________________________________________________
(название)
серия ______ № ___________, дата выдачи __________________________________,
категория ________________________________________________________________,
справка учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности
серия _________ № ________, дата выдачи __________________________________,
орган, выдавший справку ___________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Начальник управления социальной _______________ ______________
защиты и охраны здоровья (подпись) (Ф.И.О.)
населения города Железногорска
МП
Приложение № 6
к Административному регламенту
Управления социальной защиты и охраны здоровья
населения города Железногорска по предоставлению
муниципальной услуги "Обеспечение отдельных категорий
граждан продовольственными товарами по льготным ценам"
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
(адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
от ________________ № ________________
__________________________________________________________________________,
(наименование органа, предоставляющего государственную услугу)
рассмотрев Ваше заявление и представленные Вами документы, поступившие ____
и зарегистрированные под № ___________________, принято решение об отказе в
предоставлении Вам муниципальной услуги по обеспечению продовольственными
товарами по сниженным ценам, в связи с ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе
в предоставлении государственной услуги по обеспечению продовольственными
товарами по сниженным ценам)
Решение об отказе в предоставлении Вам государственной услуги по
обеспечению продовольственными товарами по сниженным ценам может быть
обжаловано в установленном законом порядке.
Начальник управления социальной _______________ ______________
защиты и охраны здоровья (подпись) (Ф.И.О.)
населения города Железногорска
МП
------------------------------------------------------------------