АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 1218

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ОТ 13.11.2013 № 3810

Руководствуясь Уставом города Железногорска Курской области, в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных на 2014 год за счет средств бюджета города Железногорска, администрация города Железногорска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Железногорска от 13.11.2013 № 3810 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах" следующие изменения:
приложение "Муниципальная программа города Железногорска "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах" изложить в новой редакции согласно приложению на 76 листах.
2. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Д.В. Котова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в связи со вступлением в силу решения Железногорской городской Думы об утверждении соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение
к постановлению
администрации города Железногорска
от 19 мая 2014 г. № 1218

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
И БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Железногорска
"Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки
пассажиров в городе Железногорске и безопасности
дорожного движения в 2014 - 2020 годах"

Наименование муниципальной программы
"Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах" (далее - программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Железногорска (отдел транспорта и связи администрации города Железногорска)
Соисполнители муниципальной программы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска, управление муниципального имущества администрации города Железногорска, управление образования администрации города Железногорска и другие структурные подразделения администрации города Железногорска
Участники программы
Муниципальные учреждения, подведомственные исполнителям и соисполнителям программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах" (далее - подпрограмма 1).
2. Подпрограмма "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" (далее - подпрограмма 2).
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" (далее - подпрограмма 3)
Цели муниципальной программы
1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей города.
2. Повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
3. Уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог города, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения города, созданию безопасных условий движения.
2. Удовлетворение потребностей населения города в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом.
3. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог.
2. Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
3. Коэффициент обновления основных фондов.
4. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств городского бюджета и средств областного бюджета при условии их поступления.
Общий объем финансовых средств из бюджета города Железногорска на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 340854,8 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств по годам:
2014 год - 50899.6 тыс. рублей;
2015 год - 46095,0 тыс. рублей;
2016 год - 46095,0 тыс. рублей;
2017 год - 49128,8 тыс. рублей;
2018 год - 49228,8 тыс. рублей;
2019 год - 49628,8 тыс. рублей;
2020 год - 49778,8 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств из бюджета города Железногорска подпрограммы 1 составляет 143565,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 24027,6 тыс. рублей,
2015 год - 19923,0 тыс. рублей,
2016 год - 19923,0 тыс. рублей,
2017 год - 19923,0 тыс. рублей,
2018 год - 19923,0 тыс. рублей,
2019 год - 19923,0 тыс. рублей,
2020 год - 19923,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы 2 предусмотрено направить из бюджета города Железногорска 170819,2 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств по годам:
2014 год - 24272,0 тыс. рублей;
2015 год - 24272,0 тыс. рублей;
2016 год - 24272,0 тыс. рублей;
2017 год - 24500,8 тыс. рублей;
2018 год - 24500,8 тыс. рублей;
2019 год - 24500,8 тыс. рублей;
2020 год - 24500,8 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы 3 предусмотрено направить из бюджета города Железногорска 26470,0 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств по годам:
2014 год - 2600,0 тыс. рублей;
2015 год - 1900,0 тыс. рублей;
2016 год - 1900,0 тыс. рублей;
2017 год - 4705,0 тыс. рублей;
2018 год - 4805,0 тыс. рублей;
2019 год - 5205,0 тыс. рублей;
2020 год - 5355,0 тыс. рублей.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы
Ожидаемые результаты реализации программы
За период реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годы ожидается:
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог в 2014 году составит 18,6%, в 2015 году - 18,4%, с 2016 года - 18,1%.
2. Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования составит 1% (ежегодно).
3. Коэффициент обновления основных фондов составит 5% (ежегодно).
4. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 6 человек.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития города на период до 2020 года.
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития города.
Дорожное хозяйство - важнейший элемент производственной инфраструктуры, определяющий уровень развития транспортной системы и оказывающий огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Создание динамично развивающегося, сбалансированного и устойчиво функционирующего дорожного хозяйства является необходимым условием для обеспечения подъема экономики, эффективной деятельности хозяйствующих субъектов и повышения качества жизнедеятельности населения.
Важнейшей составной частью транспортной системы города являются автомобильные дороги. Существуют определенные проблемы в их состоянии и содержании. К ним следует отнести отсутствие подъездных дорог до населенных пунктов, микрорайонов и внутриквартальных дорог города. В настоящее время очевиден разрыв между темпами роста автомобилизации и развитием дорожной сети, соответствующей современным требованиям. Из-за возросшей интенсивности и значительного увеличения нагрузок на дорожное покрытие возникла необходимость строительства (реконструкции) подъездных дорог к населенным пунктам, не имеющим подъезда с твердым покрытием ни в одном из направлений, необходимость капитального ремонта (реконструкции) дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети. Обследование внутриквартальных территорий показало, что вследствие целого ряда причин, таких как естественное старение твердых дорожных покрытий, малых архитектурных форм и зеленых насаждений, некачественное восстановление благоустройства после проведения ремонтных работ на инженерных сетях, существующее состояние благоустройства не соответствует СНиП и Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, и асфальтобетонное покрытие нуждается в восстановлении. В связи с ростом числа автомобилей возникла необходимость в реконструкции и восстановлении существующих внутриквартальных проездов и парковок автотранспорта.
Перевозку пассажиров в городе Железногорске выполняет автомобильный транспорт.
В настоящее время перевозку пассажиров по автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщении в городе Железногорске осуществляют муниципальное унитарное предприятие "Транспортные линии" и индивидуальные предприниматели.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории города зарегистрировано 49 маршрутов. Перевозки льготных категорий граждан организованы по 40 маршрутам регулярных перевозок.
В целом функционирующая на территории города транспортная система обеспечивает потребности хозяйствующих субъектов и населения в транспортных услугах.
За 2010 - 2012 годы МУП "Транспортные линии" приобрело 16 единиц подвижного состава.
В целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности", для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок 277 автобусов подключено к системе ГЛОНАСС/GPS.
За 2010 - 2012 годы из бюджетов всех уровней на поддержку автомобильного транспорта направлено 110,5 млн. рублей.
Сохранено право проезда в транспорте общего пользования по единому социальному месячному проездному билету 26 категориям граждан, предусмотрен бесплатный проезд для детей, проезд по льготному проездному билету студентов.
Осуществляются сезонные перевозки пассажиров к садово-огородным участкам на 19 маршрутах, где также действует право проезда по единому социальному месячному проездному билету.
В то же время развитие автомобильного транспорта в городе сталкивается с определенными проблемами, требующими решения. К ним, в первую очередь, следует отнести:
состояние нормативно-правовой базы;
значительное снижение роли таких важнейших регуляторов в осуществлении государственной политики на автотранспорте, как лицензирование и сертификация услуг;
рост транспортных издержек;
значительный износ парка городских и пригородных автобусов;
достигнутый уровень развития инфраструктуры, включая, в первую очередь, дорожную сеть, значительно отстает от темпов автомобилизации и не соответствует современным нормам и условиям эффективного функционирования автомобильного транспорта;
увеличение на маршрутах количества автобусов малой вместимости;
недостаточное финансирование содержания и развития транспортной инфраструктуры;
отсутствие эффективных механизмов финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительным убыткам транспортных организаций.
Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2020 года являются:
совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению функционирования автотранспортной отрасли;
создание интеллектуальной транспортной системы города на основе навигационных технологий;
введение системы безналичной оплаты проезда;
оптимизация маршрутной сети;
сокращение временных затрат пассажиров на поездки;
улучшение качества пассажирских перевозок;
развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств;
снижение всех видов издержек, связанных с осуществлением автотранспортной деятельности;
повышение эффективности работы транспортного предприятия.
Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Проблема аварийности на автотранспорте в г. Железногорске приобрела особую остроту в последнее время в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения.
Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.
На территории г. Железногорска Курской области в 2010 году количество дорожно-транспортных происшествий возросло по сравнению с 2009 годом на 25,4%. Произошло 169 ДТП, в которых погибло 20 человек. На 6,9% увеличилось количество раненых и составило 233 человека.
В 2010 году зарегистрировано 15 дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей, в которых 25 человек получили различные травмы.
Количество ДТП с участием детей по итогам 2010 года снизилось на 4 (с 23 до 19), количество травмированных детей уменьшилось на 24% (с 25 до 19). Однако в 2010 году 1 ребенок погиб.
В 2010 году зарегистрирован рост количества ДТП с участием пешеходов - с 41 до 55, в которых 6 человек погибло, с 42 до 51 возросло количество пешеходов, получивших ранения различной степени тяжести (21,4%).
Рост уровня аварийности на автомобильном транспорте в г. Железногорске объясняется рядом факторов: увеличение парка транспортных средств, недостаточность темпов строительства и реконструкции дорог, низкая дисциплина участников дорожного движения, недостаточный контроль соблюдения дисциплины участниками дорожного движения со стороны контролирующих служб, отсутствие придорожных ограждений в местах концентрации ДТП.
Отмечается резкое снижение транспортной дисциплины участников движения.
Основными причинами, способствующими возникновению ДТП, являются превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение Правил дорожного движения пешеходами.
Из-за слабо развитой системы связи, отсутствия системы аварийного вызова, недостаточного материально-технического обеспечения учреждений скорой помощи в неудовлетворительном состоянии находится система спасения и эвакуации пострадавших с мест ДТП, оказания им своевременной медицинской помощи. Неэффективна существующая система обнаружения ДТП.
Высокий уровень аварийности в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования работ по повышению безопасности дорожного движения.
Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности движения, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения правилам безопасности поведения на дорогах и улицах.
На территории города остается еще много нерешенных проблем в вопросах организации дорожного движения. Часть автодорог города продолжают оставаться необустроенными в полном объеме техническими средствами регулирования движения, удерживающими и направляющими устройствами, наружным освещением, тротуарами и другими средствами, обеспечивающими безопасность участников движения.
Наличие указанных выше проблем в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта, а также безопасности дорожного движения обусловило необходимость организовать разработку муниципальной программы.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
И БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Муниципальная политика в сфере реализации муниципальной программы на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития.
Целью муниципальной политики в сфере развития транспорта является создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках.
Целями муниципальной программы являются:
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;
- повышение комплексной безопасности на дорогах общего пользования.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог города, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения города, созданию безопасных условий движения;
2) удовлетворение потребностей населения города в безопасных и качественных перевозках всеми видами транспорта;
3) сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Разработка муниципальной программы обусловлена целесообразностью применения программно-целевого метода для решения указанных задач, так как работа по созданию транспортной системы, обеспечению перевозок пассажиров и безопасности дорожного движения подразумевает применение различных инструментов муниципальной и региональной поддержки, применяемой к разным сферам транспортного комплекса.
Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):
1. доля протяженности автомобильных дорог общего пользования города, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;
2. рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
3. коэффициент обновления основных фондов;
4. число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Значения целевых индикаторов и показателей по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме, входящей в состав настоящей муниципальной программы, приведены в приложении № 1 к программе.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2020 годы в один этап.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Конечные результаты программы выражаются в следующих основных показателях:
1) доля отремонтированных автомобильных дорог составит 18,1%;
2) рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 7%;
3) коэффициент обновления основных фондов составит 5%;
4) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 6 человек.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализацию программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах" направлена на обеспечение благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы города.
Подпрограмма 2 "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" направлена на создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных пассажирских перевозках.
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" направлена на уменьшение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий вышеуказанных подпрограмм.
Решение первой задачи "Обеспечение требуемого технического состояния сети автомобильных дорог области, их пропускной способности, эффективно содействующей развитию экономики, улучшению качества жизни населения области, созданию безопасных условий движения" будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1:
1) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ.
Решение второй задачи муниципальной программы "Удовлетворение потребностей населения города в безопасных и качественных перевозках автомобильным транспортом" будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2:
1) разработка муниципальных правовых актов в сфере организации пассажирских перевозок;
2) отдельные мероприятия по другим видам транспорта (включая поддержку пассажирского автомобильного транспорта, в том числе обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан);
3) изучение пассажиропотока на маршрутах города.
Решение третьей задачи муниципальной программы "Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий" будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы 3, объединенных в 4 сводных целевых раздела:
1) организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
2) создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий;
3) проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ;
4) организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения.

Раздел 6. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативных правовых мер:
- программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации программных мероприятий, проведение конкурсов среди исполнителей и заключение договоров по итогам конкурсов;
- контроль хода реализации мероприятий.
Администрация города Железногорска с учетом выделяемых исполнителям программы на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям программы, механизм реализации программы, состав исполнителей; обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий программы в очередном финансовом году.
Мероприятия программы предусматривается реализовывать на основе муниципальных контрактов, которые заключаются администрацией города Железногорска с исполнителем, победившим в конкурсе.
Проведение конкурсов регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

В рамках муниципальной программы реализуются следующие подпрограммы:
1. "Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах".
2. "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах".
3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах".
В подпрограмме 1 отражены расходы местного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ.
В подпрограмме 2 отражены расходы местного бюджета на поддержку автомобильного транспорта, включая обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан.
В подпрограмме 3 отражены расходы местного бюджета на организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов и создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Показателями муниципальной программы являются:
1) доля отремонтированных автомобильных дорог;
2) рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
3) коэффициент обновления основных фондов;
4) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках подпрограммы 1 "Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах" приняты следующие индикаторы:
1) содержание улично-дорожной сети;
2) строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения;
3) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
4) капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска;
5) протяженность автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги.
Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы 1 являются:
1) содержание улично-дорожной сети - 161,7 тыс. м2;
2) строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения - 74,2 тыс. м2;
3) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 531,3 тыс. м2;
4) капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска - на площади 218,5 тыс. м2;
5) протяженность автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги - 50,95 км.
В рамках подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" приняты следующие индикаторы:
1) рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
2) рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования;
3) коэффициент обновления основных фондов.
Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы 2 "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" являются:
1) объем пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 7%;
1) объем пассажирооборота транспортом общего пользования увеличится на 3,5%;
2) коэффициент обновления основных фондов составит 5%.
В рамках подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" приняты следующие индикаторы:
1) соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы;
2) число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
3) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Ожидаемыми результатами индикаторов реализации подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" являются:
1) соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы увеличится на 0,56%;
2) число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими сократится на 70;
3) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 6 человек.

Раздел 9. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Степень достижения цели и решения задач программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей).
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог.
Показатель характеризует эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и определяется как отношение площади отремонтированных автодорог к общей площади автодорог города (в процентах) на основании сведений управления городского хозяйства администрации города Железногорска.
2. Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
Показатель характеризует обеспеченность населения города в пассажирских перевозках и определяется как отношение количества перевезенных пассажиров в текущем году к количеству перевезенных пассажиров в предыдущем году (в процентах) на основании сведений отдела транспорта и связи администрации города.
3. Коэффициент обновления основных фондов.
Показатель характеризует качество и безопасность пассажирских перевозок и определяется как отношение количества приобретенного пассажирского транспорта для регулярных перевозок к общему количеству пассажирского транспорта, осуществляющему регулярные перевозки по муниципальному заказу (в процентах) на основании сведений отдела транспорта и связи администрации города.
4. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
Показатель характеризует уровень смертности от дорожно-транспортных происшествий и определяется на основании сведений, предоставленных надзорными органами по безопасности дорожного движения в сфере автотранспорта.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Раздел 10. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования по программе за счет средств бюджета города Железногорска составляет 340854,8 тыс. рублей.
Предусматривается финансирование отдельных мероприятий программы из средств областного бюджета при условии их поступления.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы отражено в приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 11. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
Финансовые риски могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета города.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий программы.
С целью управления рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

Раздел 12. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием показателей (индикаторов) выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение, и в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 № 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска" (в редакции постановления администрации города Железногорска от 26.03.2014 № 714).
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач, запланированных программных мероприятий) программы (оценка результативности).
2. Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) муниципальной программы.
3. Степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска и запланированного уровня (эффективность использования средств бюджета города Железногорска, оценка полноты использования бюджетных средств) и привлечение дополнительных средств для реализации программных мероприятий.
В дополнение к количественной оценке эффективности производится качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.
Степень достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливается на основании соответствующих критериев как высокая, удовлетворительная или неудовлетворительная.
Степень реализации основных мероприятий устанавливается по балльной системе следующим образом:

Формулировка критерия
Весовой коэффициент
Градации
Балльная оценка
Степень выполнения запланированных программных мероприятий
0,2
За прошедший период выполнено 100% мероприятий
10
За прошедший период выполнено более 80%, но менее 100% мероприятий
8
За прошедший период выполнено более 50%, но менее 80% мероприятий
5
За прошедший период выполнено менее 50%
0

Степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы к запланированному уровню оценивается как удовлетворительная либо неудовлетворительная.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы к запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности.
Расчет полноты использования бюджетных средств производится отношением фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию муниципальной программы к запланированному уровню.
Эффективность использования средств бюджета города Железногорска при реализации муниципальной программы оценивается (на основании соответствующих показателей) как соответствующая запланированной, как высокая, либо как низкая.





Приложение № 1
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год (2012)
Текущий год (2013)
Очередной год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Третий год планового периода (2017)
Четвертый год планового периода (2018)
Пятый год планового периода (2019)
Завершающий год (2020)
Муниципальная программа
1
Доля отремонтированных автомобильных дорог
%
11,8
18,9
18,6
18,4
18,1
18,1
18,1
18,1
18,1
2
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
%
0
0
1
1
1
1
1
1
1
3
Коэффициент обновления основных фондов
%
0
16,7
5
5
5
5
5
5
5
4
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
чел.
20
19
18
17
16
15
14
13
12
Подпрограмма 1
1.1
Строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения
тыс. м2
13,2
-
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
1.2
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
тыс. м2
28,9
84,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
1.3
Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска
тыс. м2
34,0
37,0
33,5
32,5
30,5
30,5
30,5
30,5
30,5
1.4
Содержание улично-дорожной сети
тыс. м2
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
1.5
Проведение кадастровых работ и работ по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги
км
12,668
60,8865
20,95
5
5
5
5
5
5
Подпрограмма 2
2.1
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
%
0
0
1
1
1
1
1
1
1
2.2
Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования
%
0,03
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2.3
Коэффициент обновления основных фондов
%
0
16,7
5
5
5
5
5
5
5
Подпрограмма 3
3.1
Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы

0,93
1,05
1,11
1,18
1,25
1,33
1,43
1,54
1,67
3.2
Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

240
222
210
198
186
175
163
151
140
3.3
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
чел.
20
19
18
17
16
15
14
13
12





Приложение № 2
к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование структурного подразделения
Значения показателей
Отчетный год (2012)
Текущий год (2013)
Очередной год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Третий год планового периода (2017)
Четвертый год планового периода (2018)
Пятый год планового периода (2019)
Завершающий год (2020)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Показатель 1 "Доля отремонтированных автомобильных дорог", %
1
Управление городского хозяйства администрации города
11,8
18,9
18,6
18,4
18,1
18,1
18,1
18,1
18,1
Показатель 2 "Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования", %
2
Отдел транспорта и связи администрации города
0
0
1
1
1
1
1
1
1
Показатель 3 "Коэффициент обновления основных фондов", %
3
Отдел транспорта и связи администрации города
0
16,7
5
5
5
5
5
5
5
Показатель 4 "Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях", чел.
4
Отдел транспорта и связи администрации города
20
19
18
17
16
15
14
13
12
Показатель 1.1 "Строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения", тыс. м2
5
Управление городского хозяйства администрации города
13,2
-
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
Показатель 1.2 "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения", тыс. м2
6
Управление городского хозяйства администрации города
28,9
84,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
Показатель 1.3 "Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска", тыс. м2
7
Управление городского хозяйства администрации города
34,0
37,0
33,5
32,5
30,5
30,5
30,5
30,5
30,5
Показатель 1.4 "Содержание улично-дорожной сети", тыс. м2
8
Управление городского хозяйства администрации города
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
Показатель 1.5 "Проведение кадастровых работ и работ по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги", км
9
Управление муниципального имущества администрации города
12,668
60,8865
20,95
5
5
5
5
5
5
Показатель 2.2 "Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования", %
10
Отдел транспорта и связи администрации города
0,03
0
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Показатель 3.1 "Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы"
11
Отдел транспорта и связи администрации города
0,93
1,05
1,11
1,18
1,25
1,33
1,43
1,54
1,67
Показатель 3.2 "Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими"
12
Отдел транспорта и связи администрации города
240
222
210
198
186
175
163
151
140





Приложение № 3
к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1
1
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства администрации города
при уточнении городского бюджета
2020
Улучшение состояния городских автомобильных дорог
Снижение безопасности дорожного движения
Доля отремонтированных автомобильных дорог
2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства администрации города
2014
2020
Улучшение состояния городских автомобильных дорог
Снижение безопасности дорожного движения
Доля отремонтированных автомобильных дорог
3
Межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ
Управление муниципального имущества администрации города
2014
2020
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию земельных участков
Снижение протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию земельных участков
Проведение кадастровых работ и работ по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги
Подпрограмма 2
1
Разработка муниципальных правовых актов в сфере организации пассажирских перевозок
Отдел транспорта и связи администрации города
2014
2020
Улучшение организации пассажирских перевозок
Ухудшение организации пассажирских перевозок
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
2
Отдельные мероприятия по другим видам транспорта
Отдел транспорта и связи администрации города, Управление городского хозяйства администрации города
2014
2020
Обеспечение перевозки муниципальных льготников.
Удовлетворение потребности горожан в безопасных и качественных пассажирских перевозках
Ухудшение качества пассажирских перевозок
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
3
Изучение пассажиропотока на маршрутах города
Отдел транспорта и связи администрации города
2014
2020
Улучшение организации пассажирских перевозок
Ухудшение организации пассажирских перевозок
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
Подпрограмма 3
1
Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
Отдел транспорта и связи администрации города,
Управление городского хозяйства администрации города
2014
2020
Повышение безопасности дорожного движения
Снижение безопасности дорожного движения
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
2
Создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий
Отдел транспорта и связи администрации города
2017
2020
Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Снижение безопасности дорожного движения
Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
3
Проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ
Отдел транспорта и связи администрации города
2017
2020
Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Снижение безопасности дорожного движения
Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
4
Организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения
Отдел транспорта и связи администрации города
2017
2020
Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Снижение безопасности дорожного движения
Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими





Приложение № 4
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
пятый год планового периода
шестой год планового периода
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах"
Всего,
в том числе:


1400000

50899,6
46095,0
46095,0
49128,8
49228,8
49628,8
49778,8


Управление городского хозяйства администрации города,
МКУ "Дирекция по строительству"




50509,6
45995,0
45995,0
48873,8
48973,8
49373,8
49523,8


Управление муниципального имущества администрации города




390,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


Управление образования администрации города




-
-
-
155,0
155,0
155,0
155,0
Подпрограмма 1
"Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах"
Всего,
в том числе:


1410000

24027,6
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0


Управление городского хозяйства администрации города, МКУ "Дирекция по строительству"
203
0409
1411424
200
23637,6
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0


Управление муниципального имущества администрации города
205
0409
1411425
200
390,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 1
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства администрации города,
МКУ "Дирекция по строительству"




-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства администрации города, МКУ "Дирекция по строительству"
203
0409
1411424
200
23637,6
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
Основное мероприятие 3
Межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ
Управление муниципального имущества администрации города
205
0409
1411425
200
390,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма 2
"Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
Всего,
в том числе:


1420000

24272,0
24272,0
24272,0
24500,8
24500,8
24500,8
24500,8


Управление городского хозяйства администрации города




24272,0
24272,0
24272,0
24500,8
24500,8
24500,8
24500,8
Основное мероприятие 2
Отдельные мероприятия по другим видам транспорта
Управление городского хозяйства администрации города
203

203
0408

1003
1421426

1421426
800

300
19872,0

4400,0
19872,0

4400,0
19872,0

4400,0
20100,8

4400,0
20100,8

4400,0
20100,8

4400,0
20100,8

4400,0
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
Всего,
в том числе:


1430000

2600
1900
1900
4705
4805
5205
5355


Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
2600
1900
1900
4550
4650
5050
5200


Управление образования администрации города




-
-
-
155
155
155
155
Основное мероприятие 1
Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов - всего,
из него:
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
2600
1900
1900
4550
4650
5050
5200

- Нанесение линий дорожной разметки: разметка проезжей части дорог, горизонтальная разметка, обозначающая "пешеходный переход"
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
1100
1200
1400
1200
1300
1400
1500

- Установка и ремонт пешеходных ограждений в опасных местах и вблизи перекрестков
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
-
-
-
600
600
700
700

- Строительство дополнительных светофорных объектов и реконструкция действующих
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
250
300
300
800
800
850
900

- Содержание и эксплуатация светофоров и дорожных знаков
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
-
-
-
150
150
200
200

- Выполнение работ по обустройству заездных карманов на остановках общественного транспорта
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
100
-
-
400
400
500
500

- Установка искусственных сооружений "неровная дорога"
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
800
-
-
500
500
500
500

- Установка дорожных знаков, замена дорожных знаков, не соответствующих требованиям ГОСТ-Р50597-93
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
350
400
200
800
800
800
800

- Разработка дислокации дорожных знаков и разметки на улицах города Железногорска
Управление городского хозяйства администрации города
203
0409
1431483
200
-
-
-
100
100
100
100
Основное мероприятие 2
Создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий
Управление образования администрации города




-
-
-
25
25
25
25
Основное мероприятие 3
Проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ
Управление образования администрации города




-
-
-
100
100
100
100
Основное мероприятие 4
Организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения
Управление образования администрации города




-
-
-
30
30
30
30

ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
В 2014 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах"
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска (отдел ЖКХ, развития и энергосбережения коммунальной инфраструктуры)
Участники подпрограммы
МКУ "Дирекция по строительству", Управление муниципального имущества администрации города Железногорска
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Программно-целевые инструменты подпрограммы указаны в приложении 1 к подпрограмме
Цели подпрограммы
- формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей города
Задачи подпрограммы
- содержание улично-дорожной сети;
- развитие сети автомобильных дорог;
- доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов до нормативных требований;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений;
- доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований;
- обеспечение проведения кадастровых работ и работ по межеванию земельных участков, занятых автодорогами, и кадастровых работ в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 год
Этапы реализации не выделяются
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение состояния улично-дорожной сети.
2. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог.
3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска.
5. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизация, инвентаризация и государственная регистрация прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы по годам реализации
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в объеме - 143565,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 24027,6 тыс. рублей,
2015 год - 19923,0 тыс. рублей,
2016 год - 19923,0 тыс. рублей,
2017 год - 19923,0 тыс. рублей,
2018 год - 19923,0 тыс. рублей,
2019 год - 19923,0 тыс. рублей,
2020 год - 19923,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год
Целевые показатели реализации муниципальной подпрограммы
- Содержание улично-дорожной сети - 161,7 тыс. м2;
- строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения - 74,2 тыс. м2;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 531,3 тыс. м2;
- капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска - на площади 218,5 тыс. м2;
- протяженность автомобильных дорог, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизация, инвентаризация и государственная регистрация прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги - 50,95 км

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Город Железногорск является динамично развивающимся округом. Он становится все более привлекательным для инвесторов, для реализации производственных, градостроительных, культурно-оздоровительных, спортивных, научных, образовательных проектов, которые способствуют формированию имиджа и перспектив развития территории города. Однако существуют факторы, сдерживающие превращение городского округа в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный округ. К некоторым из них следует отнести отсутствие подъездных дорог до населенных пунктов, микрорайонов и внутриквартальных дорог города. В настоящее время очевиден разрыв между темпами роста автомобилизации и развитием дорожной сети, соответствующей современным требованиям. Из-за возросшей интенсивности и значительного увеличения нагрузок на дорожное покрытие возникла необходимость строительства (реконструкции) подъездных дорог к населенным пунктам, не имеющим подъезда с твердым покрытием ни в одном из направлений, необходимость капитального ремонта (реконструкции) дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети. Обследование внутриквартальных территорий показало, что вследствие целого ряда причин, таких как естественное старение твердых дорожных покрытий, малых архитектурных форм и зеленых насаждений, некачественное восстановление благоустройства после проведения ремонтных работ на инженерных сетях, существующее состояние благоустройства не соответствует СниП и Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, и асфальтобетонное покрытие нуждается в восстановлении. В связи с ростом числа автомобилей возникла необходимость в реконструкции и восстановлении существующих внутриквартальных проездов и парковок автотранспорта. Все мероприятия Подпрограммы позволят осуществить приведение территории города в состояние, пригодное для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения округа. Иными словами, говоря об улучшении состояния автомобильных и внутриквартальных дорог города, мы говорим о экологической безопасности здоровья человека, повышения качественного уровня жизни населения.
Применение программно-целевого подхода к планированию расходов по улучшению среды обитания населения способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию денежных средств как для решения наиболее острых проблем города, так и достижения значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы являются формирование и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания жителей города.
Задачами подпрограммы являются:
- содержание улично-дорожной сети;
- развитие сети автомобильных дорог;
- доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов до нормативных требований;
- улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог и сооружений;
- доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований;
- обеспечение проведения кадастровых работ и работ по межеванию земельных участков, занятых автодорогами, и кадастровых работ в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:
1. Улучшение состояния улично-дорожной сети.
2. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог.
3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4. Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска.
5. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизация, инвентаризация и государственная регистрация прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для решения задач подпрограммы разработаны следующие мероприятия:
1) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ.

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Показателями подпрограммы являются:
- содержание улично-дорожной сети;
- строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска;
- протяженность автомобильных дорог, в отношении которых проведены кадастровые работы и работы по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизация, инвентаризация и государственная регистрация прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги.

Раздел 7. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении № 1, в приложении № 3 к подпрограмме 1.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города составляет 143565,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 24027,6 тыс. рублей,
2015 год - 19923,0 тыс. рублей,
2016 год - 19923,0 тыс. рублей,
2017 год - 19923,0 тыс. рублей,
2018 год - 19923,0 тыс. рублей,
2019 год - 19923,0 тыс. рублей,
2020 год - 19923,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке с учетом утвержденных расходов городского бюджета.

Раздел 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка результативности подпрограммы производится на основе анализа целевых показателей, выражающих степень выполнения мероприятий.





Приложение № 1
к подпрограмме 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
"РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
В 2014 - 2020 ГОДАХ"

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год (2012)
Текущий год (2013)
Очередной год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Третий год планового периода (2017)
Четвертый год планового периода (2018)
Пятый год планового периода (2019)
Шестой год планового периода (2020)
1
Строительство и реконструкция дорог общего пользования местного значения
тыс. м2
13,2
-
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
10,6
2
Капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования местного значения;
тыс. м2
28,9
84,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
75,9
3
Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям города Железногорска
тыс. м2
34,0
37,0
33,5
32,5
30,5
30,5
30,5
30,5
30,5
4
Содержание улично-дорожной сети
тыс. м2
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
23,1
5
Проведение кадастровых работ и работ по межеванию в отношении земельных участков, занятых автодорогами, и в отношении автодорог как объектов недвижимого имущества, паспортизации, инвентаризации и государственной регистрации прав муниципальной собственности на эти земельные участки и автодороги
км
12,668
60,8865
20,95
5
5
5
5
5
5





Приложение № 2
к подпрограмме 1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
пятый год планового периода
шестой год планового периода
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма 1
"Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска в 2014 - 2020 годах"
Управление городского хозяйства, МКУ "Дирекция по строительству"
Управление муниципального имущества


1410000

24027,6
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0
19923,0
Основное мероприятие 1
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства, МКУ "Дирекция по строительству"




-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Управление городского хозяйства, МКУ "Дирекция по строительству"
203
0409
1411424
200
23637,6
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
19823,0
Основное мероприятие 3
Межевание автомобильных дорог общего пользования местного значения, проведение кадастровых работ
Управление муниципального имущества администрации города Железногорска
205
0409
1411425
200
390,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0





Приложение № 3
к подпрограмме 1

ПЕРЕЧЕНЬ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ,
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В 2014 ГОДУ

N№ п/п
Наименование объектов
Мощность, кв. м
Сроки выполнения работ
Объем работ на 2014 год, тыс. руб.
в том числе
Примечание
областной бюджет (план) тыс. руб.
городской бюджет (план) тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования
48314

42255,290
40142,524
2112,766


в том числе:







Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
1
Ремонт автодороги по ул. Ленина (от ул. Гайдара до ул. Воинов-Интернационалистов)
18984
2014 год
14769,547
14031,069
738,478

2
Ремонт автодороги по ул. Мира (от трассы А 142 до ул. Гагарина)
23030
2014 год
21888,219
20793,808
1094,411

3
Ремонт автодороги по ул. Сентюрева (от ул. Воинов-Интернационалистов до ул. Заводской проезд)
4200
2014 год
3879,398
3685,428
193,970

4
Ремонт автодороги по ул. переулок Автолюбителей
2100
2014 год
1718,126
1632,219
85,907


Итого по ремонту автомобильных дорог общего пользования:
48314

42255,290
40142,524
2112,766


ПОДПРОГРАММА 2
"РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ
В 2014 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах
Исполнитель подпрограммы
Отдел транспорта и связи администрации города Железногорска
Участники подпрограммы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска
Цель подпрограммы
Создание условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность пассажирских перевозок автомобильным транспортом
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок.
2. Повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров.
3. Развитие сети регулярных автобусных маршрутов.
4. Обеспечение эффективного функционирования предприятий, осуществляющих транспортное обслуживание населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования.
2. Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования.
3. Коэффициент обновления основных фондов.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 170819,2 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы по годам составляет:
2014 год - 24272,0 тыс. рублей;
2015 год - 24272,0 тыс. рублей;
2016 год - 24272,0 тыс. рублей;
2017 год - 24500,8 тыс. рублей;
2018 год - 24500,8 тыс. рублей;
2019 год - 24500,8 тыс. рублей;
2020 год - 24500,8 тыс. рублей.
Годовой объем финансирования подпрограммы распределяется равномерно по месяцам.
Предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования составит 7%.
2. Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования - 3,5%.
3. Коэффициент обновления основных фондов - 5,0%

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

На современном этапе развития экономики транспортный комплекс играет важнейшую роль в обеспечении экономического роста и социального развития города.
В настоящее время перевозку пассажиров по автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщении в городе Железногорске осуществляют муниципальное унитарное предприятие "Транспортные линии" и индивидуальные предприниматели.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории города зарегистрировано 49 маршрутов. Перевозки льготных категорий граждан организованы по 40 маршрутам регулярных перевозок.
В целом функционирующая на территории города транспортная система обеспечивает потребности хозяйствующих субъектов и населения в транспортных услугах.
За 2010 - 2012 годы МУП "Транспортные линии" приобрело 16 единиц подвижного состава.
В целях реализации Федерального закона "О навигационной деятельности", для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок 277 автобусов подключены к системе ГЛОНАСС/GPS.
За 2010 - 2012 годы из бюджетов всех уровней на поддержку автомобильного транспорта направлено 110,5 млн. рублей.
Сохранено право проезда в транспорте общего пользования по единому социальному месячному проездному билету 26 категориям граждан, предусмотрен бесплатный проезд для детей, проезд по льготному проездному билету студентов.
Осуществляются сезонные перевозки пассажиров к садово-огородным участкам на 19 маршрутах, где также действует право проезда по единому социальному месячному проездному билету.
В то же время развитие автомобильного транспорта в городе сталкивается с определенными проблемами, требующими решения. К ним, в первую очередь, следует отнести:
состояние нормативно-правовой базы;
значительное снижение роли таких важнейших регуляторов в осуществлении государственной политики на автотранспорте, как лицензирование и сертификация услуг;
рост транспортных издержек;
значительный износ парка городских и пригородных автобусов;
достигнутый уровень развития инфраструктуры, включая, в первую очередь, дорожную сеть, значительно отстает от темпов автомобилизации и не соответствует современным нормам и условиям эффективного функционирования автомобильного транспорта;
увеличение на маршрутах количества автобусов малой вместимости;
недостаточное финансирование содержания и развития транспортной инфраструктуры;
отсутствие эффективных механизмов финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительным убыткам транспортных организаций.
Приоритетными направлениями в решении основных проблем развития автомобильного пассажирского транспорта на период до 2020 года являются:
совершенствование нормативно-правовой базы по обеспечению функционирования автотранспортной отрасли;
создание интеллектуальной транспортной системы города на основе навигационных технологий;
введение системы безналичной оплаты проезда;
оптимизация маршрутной сети;
сокращение временных затрат пассажиров на поездки;
улучшение качества пассажирских перевозок;
развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частных инвесторов в развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе обновление парка автотранспортных средств;
снижение всех видов издержек, связанных с осуществлением автотранспортной деятельности;
повышение эффективности работы транспортного предприятия.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

Целью муниципальной политики в сфере пассажирских перевозок является создание условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок;
2) повышение доступности и безопасности услуг пассажирского транспорта, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров;
3) развитие сети регулярных автобусных маршрутов;
4) обеспечение эффективного функционирования предприятий, осуществляющих транспортное обслуживание населения.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:
1. рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования увеличится на 7%;
2. рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования увеличится на 3,5%;
3. коэффициент обновления основных фондов составит 5%.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для решения задач подпрограммы разработаны следующие мероприятия:
1) разработка муниципальных правовых актов в сфере пассажирского транспорта;
2) отдельные мероприятия по другим видам транспорта (включая поддержку пассажирского автомобильного транспорта, в том числе обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории города для отдельных категорий граждан);
3) изучение пассажиропотока на маршрутах города.

Раздел 6. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы регламентируется следующими документами:
- постановление Администрации Курской области от 17.02.2005 № 7 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на территории Курской области";
- решение Железногорской городской Думы от 28.01.2010 № 308-4-РД "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на территории города Железногорска отдельным категориям граждан";
- решение Железногорской городской Думы от 28.12.2010 № 429-4-РД "Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров и багажа, осуществляемую МУП "Транспортные линии", в пределах границ муниципального образования "город Железногорск" Курской области".

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Показателями подпрограммы являются:
1) рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования;
2) рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования;
3) коэффициент обновления основных фондов.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме 2.

Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования за счет средств бюджета города по подпрограмме составляет 170819,2 тыс. рублей, в том числе по годам и направлениям мероприятий:

№ п/п
Общий объем финансирования на 2014 - 2020 гг., тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Разработка муниципальных правовых актов в сфере пассажирского транспорта

-
-
-
-
-
-
-
-
2
Отдельные мероприятия по другим видам транспорта

170819,2
24272,0
24272,0
24272,0
24500,8
24500,8
24500,8
24500,8
3
Изучение пассажиропотока на маршрутах города

-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:
170819,2
24272,0
24272,0
24272,0
24500,8
24500,8
24500,8
24500,8

Раздел 10. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Невыполнение (выполнение не в полном объеме) целевых индикаторов и показателей подпрограммы может быть обусловлено сокращением объемов бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы.
Мерой по управлению указанным риском реализации подпрограммы является регулярный анализ результатов реализации муниципальной программы, возможная корректировка мероприятий подпрограммы по результатам проведенного мониторинга и анализа.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Управление подпрограммой и контрольные функции выполняются управлением экономики и прогнозирования и управлением финансов администрации города Железногорска.
Оценка выполнения подпрограммы осуществляется по ежеквартальной справочной и аналитической информации о реализации подпрограммы и ежегодному отчету о ходе реализации подпрограммы за отчетный год в установленные администрацией города Железногорска сроки.

Раздел 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность, результативность и социально-экономические последствия реализации подпрограммы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей подпрограммы. Предложенные подпрограммой мероприятия позволят решить задачи, направленные на достижение поставленной цели, с учетом финансовых возможностей города и достигнуть положительных социальных результатов в 2020 году по сравнению с 2010 годом.
Выполнение всего комплекса мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий населению, обеспечивающих доступность, качество и безопасность перевозок автомобильным транспортом.





Приложение № 1
к подпрограмме 2

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
Отчетный год (2012)
Текущий год (2013)
Очередной год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Третий год планового периода (2017)
Четвертый год планового периода (2018)
Пятый год планового периода (2019)
Шестой год планового периода (2020)
1
Рост объема пассажирских перевозок транспортом общего пользования
%
-0,96
-2,4
1
1
1
1
1
1
1
2
Рост объема пассажирооборота транспортом общего пользования
%
0,03
-2,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3
Коэффициент обновления основных фондов
%
0
16,7
5
5
5
5
5
5
5





Приложение № 2
к подпрограмме 2

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
пятый год планового периода
шестой год планового периода
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма 2




1420000

24272,0
24272,0
24272,0
24500,8
24500,8
24500,8
24500,8
Основное мероприятие 2
Отдельные мероприятия по другим видам транспорта
Управление городского хозяйства администрации города
203
203
0408
1003
1421426
1421426
800
300
19872,0
4400,0
19872,0
4400,0
19872,0
4400,0
20100,8
4400,0
20100,8
4400,0
20100,8
4400,0
20100,8
4400,0

ПОДПРОГРАММА 3
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В ГОРОДЕ ЖЕЛЕЗНОГОРСКЕ В 2014 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
подпрограммы

Наименование подпрограммы
Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения в 2014 - 2020 годах
Исполнитель подпрограммы
Отдел транспорта и связи администрации города Железногорска
Участники подпрограммы
Управление городского хозяйства администрации города Железногорска, управление образования администрации города Железногорска
Цель подпрограммы
Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2020 году в 1,7 раза по сравнению с 2010 годом
Задачи подпрограммы
- Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
- развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы.
2. Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
3. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 26470,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы по годам составляет:
2014 г. - 2600,0 тыс. рублей, 2015 г. - 1900,0 тыс. рублей, 2016 г. - 1900,0 тыс. рублей, 2017 г. - 4705,0 тыс. рублей, 2018 г. - 4805,0 тыс. рублей, 2019 г. - 5205,0 тыс. рублей, 2020 г. - 5355,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы увеличится на 0,56.
2. Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизится на 70.
3. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 6

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Проблема аварийности на автотранспорте в г. Железногорске приобрела особую остроту в последнее время в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения.
Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.
На территории г. Железногорска Курской области в 2010 году количество дорожно-транспортных происшествий возросло по сравнению с 2009 годом на 25,4%. Произошло 169 ДТП, в которых погибло 20 человек. На 6,9% увеличилось количество раненых и составило 233 человека.
В 2010 году зарегистрировано 15 дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей, в которых 25 человек получили различные травмы.
Количество ДТП с участием детей по итогам 2010 года снизилось на 4 (с 23 до 19), количество травмированных детей уменьшилось на 24% (с 25 до 19). Однако в 2010 году 1 ребенок погиб.
В 2010 году зарегистрирован рост количества ДТП с участием пешеходов - с 41 до 55, в которых 6 человек погибло, с 42 до 51 возросло количество пешеходов, получивших ранения различной степени тяжести (21,4%).
Рост уровня аварийности на автомобильном транспорте в г. Железногорске объясняется рядом факторов: увеличение парка транспортных средств, недостаточность темпов строительства и реконструкции дорог, низкая дисциплина участников дорожного движения, недостаточный контроль соблюдения дисциплины участниками дорожного движения со стороны контролирующих служб, отсутствие придорожных ограждений в местах концентрации ДТП.
Отмечается резкое снижение транспортной дисциплины участников движения. Основными причинами, способствующими возникновению ДТП, являются превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение Правил дорожного движения пешеходами.
Из-за слабо развитой системы связи, отсутствия системы аварийного вызова, недостаточного материально-технического обеспечения учреждений скорой помощи в неудовлетворительном состоянии находится система спасения и эвакуации пострадавших с мест ДТП, оказания им своевременной медицинской помощи. Неэффективна существующая система обнаружения ДТП.
Высокий уровень аварийности в значительной степени определяется отсутствием источников целевого финансирования работ по повышению безопасности дорожного движения.
Необходимо обеспечить общественную поддержку мероприятий по повышению безопасности движения, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения правилам безопасности поведения на дорогах и улицах.
В результате реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Железногорске Курской области в 2014 - 2020 годах" планируется снижение уровня смертности и травматизма населения от дорожно-транспортных происшествий и обеспечение безопасности и благополучия граждан г. Железногорска.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Целью муниципальной политики в сфере повышения безопасности дорожного движения является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2020 году по сравнению с 2010 годом не менее чем в 1,7 раза. Это позволит городу Железногорску Курской области приблизиться к более высокому уровню безопасности дорожного движения за счет снижения показателей дорожно-транспортной аварийности и, тем самым, уменьшения социальной остроты проблемы.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
осуществление организационно-планировочных и инженерных мероприятий, направленных на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;
развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ системы управления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Ожидаемым общественно значимым результатом реализации подпрограммы послужит снижение количества пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях, а также решение ряда социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников дорожного движения и овладения ими навыков безопасного поведения на дорогах.

Раздел 3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Конечные результаты подпрограммы выражаются в следующих основных показателях:
1) соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы увеличится на 0,56;
2) число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими снизится на 70;
3) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях снизится на 6.

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 7 лет (2014 - 2020 годы).

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы предполагается достичь на основе реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов" включает ряд мероприятий, направленных на его выполнение.
В связи с постоянным ростом автомобильного парка интенсивность дорожного движения в городе Железногорске с каждым годом будет увеличиваться, что требует дальнейшего совершенствования дорожных условий и организации движения. На территории города Железногорска за 2010 год произошло 24 дорожно-транспортных происшествия вследствие неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети.
В связи с тем, что темпы развития дорожной сети зависят от экономического развития города, основной рост интенсивности дорожного движения придется на существующую улично-дорожную сеть. Поэтому в целях снижения аварийности на автомобильном транспорте необходимо совершенствование транспортно-эксплуатационных характеристик дорог, их обустройство сервисной инфраструктурой, повышение уровня оснащенности техническими средствами организации дорожного движения.
При проведении ремонта и реконструкции дорог приоритетными мероприятиями должно быть устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также такие мероприятия, реализация которых позволит снизить вероятность наездов на пешеходов, лобовых столкновений транспортных средств и обеспечить удовлетворительные условия движения на автомобильных дорогах.
Мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения должны быть направлены на широкое применение технических средств организации дорожного движения, обеспечение маршрутного ориентирования водителей транспортных средств, организацию стоянок транспортных средств.
Кроме того, совершенствование организации дорожного движения должно предусматривать развитие технической базы предприятий, осуществляющих монтаж и эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, создание механизмов взаимодействия этих предприятий.
Деятельность по данному направлению предусматривает: улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов; внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения; совершенствование движения пешеходов; снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий; увеличение пропускной способности улично-дорожной сети;
проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Основными мероприятиями по данному направлению являются:
- устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (установка ограждений вдоль проезжей части, обустройство проезжей части искусственными сооружениями "неровная дорога", уширение проезжей части);
- предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки и т.д.) и автоматизированных систем управления движением.
Основные мероприятия 3, 4, 5 направлены на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Опасное поведение участников дорожного движения является одним из основных факторов аварийности на автомобильном транспорте, по причине которого происходит основная часть дорожно-транспортных происшествий. Поэтому работа по формированию и обеспечению безопасного поведения всех участников дорожного движения - водителей транспортных средств, пешеходов, велосипедистов, пассажиров - должна оставаться главной задачей в реализации подпрограммы.
Основными направлениями этой работы должны быть: формирование безопасного поведения участников дорожного движения, повышение квалификации водителей автотранспортных средств, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности путем совершенствования правового, организационного, информационного и технического обеспечения, профилактика детского и юношеского дорожно-транспортного травматизма.
Деятельность по данному направлению предусматривает совершенствование и развитие систем подготовки водителей транспортных средств, воспитание других участников дорожного движения, широкое внедрение современных автоматизированных комплексов и технических систем контроля соблюдения Правил дорожного движения, разработку мер правового воздействия в случае неправомерного поведения, а также совершенствование профилактической работы.
Основными мероприятиями по данному направлению являются:
создание системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
обеспечение вовлечения в профилактическую работу институтов гражданского общества;
развитие системы подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении. Повышение профессионального мастерства водителей, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, в том числе опасных;
профилактика детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения установленных нормативов и правил;
повышение уровня активной и пассивной безопасности транспортных средств, прежде всего, за счет усиления требований в части разработки и установки на транспортных средствах конструктивных элементов, направленных на защиту жизни и здоровья участников дорожного движения.
Выбор основных мероприятий подпрограммы выполнен на основе метода экспертных оценок с учетом предложений отдела транспорта и связи администрации города Железногорска, управления образования администрации города Железногорска, МО МВД России "Железногорский". Перечень разделов по основным мероприятиям подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел 6. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает применение комплекса экономических, организационных, нормативных правовых мер:
- мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на их финансирование;
- проектной и рабочей документации по реализации мероприятий, проведение конкурсов среди исполнителей и заключение договоров по итогам конкурсов;
- контроль хода реализации мероприятий.
Администрация города Железногорска с учетом выделяемых исполнителям подпрограммы на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей; обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.
Мероприятия подпрограммы предусматривается реализовывать на основе муниципальных контрактов, которые заключаются администрацией города Железногорска с исполнителем, победившим в конкурсе.
Проведение конкурсов регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Внесение изменений и дополнений в Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске Курской области в 2014 - 2020 годах" производится по мере необходимости, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Показателями подпрограммы являются:
1) соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы;
2) число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
3) число погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Раздел 8. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" и их значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме 3.

Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Железногорска по подпрограмме составляет 26470,0 тыс. рублей, в том числе по годам и направлениям мероприятий:

№ п/п
Общий объем финансирования на 2014 - 2020 гг., тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Мероприятие 1. Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

25850,0
2600,0
1900,0
1900,0
4550,0
4650,0
5050,0
5200,0
Мероприятие 2. Создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий

100,0
-
-
-
25,0
25,0
25,0
25,0
Мероприятие 3. Проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ

400,0
-
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
Мероприятие 4. Организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения

120,0
-
-
-
30,0
30,0
30,0
30,0
Всего:
26470,0
2600,0
1900,0
1900,0
4705,0
4805,0
5205,0
5355,0

Раздел 10. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Невыполнение (выполнение не в полном объеме) целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 может быть обусловлено следующими рисками:
1. В связи тем, что, начиная с 2010 г., в стране наблюдался рост количества дорожно-транспортных происшествий, возможно увеличение количества дорожно-транспортных происшествий в городе Железногорске.
2. В рамках реформирования органов внутренних дел личный состав Госавтоинспекции был сокращен.
В случае дальнейшего сокращения личного состава ОГИБДД МО МВД России "Железногорский" возможно незначительное увеличение общего количества ДТП.
3. В условиях постоянного роста автомобилизации увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения на дорогах города, что оказало негативное влияние на рост аварийности.
В связи с ростом автомобильного парка возможен пропорциональный рост количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
4. Численность автопарка города ежегодно увеличивается. Вместе с тем, количественный рост парка автотранспортных средств не сопровождается пока его столь существенными качественными изменениями. Высокий износ автомобилей является одной из причин аварийности и неадекватно высоких транспортных издержек. Наряду со "стареющим" подвижным составом в дорожном движении все больше появляется новых автомобилей с высокими динамическими и тормозными характеристиками (главным образом иностранного производства). В транспортном потоке увеличивается неравномерность движения, что приводит к увеличению количества ДТП, связанных с обгоном, маневрированием, резким торможением и т.д.
5. Массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков в последние годы также привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения.
В связи с тем, что:
- рост количества дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации;
- сокращение личного состава ОГИБДД МО МВД России "Железногорский";
- увеличение численности автомотопарка города;
- неравномерность движения транспортных потоков являются объективными факторами, которые влияют на статистику аварийности в Курской области и не имеют прямых рычагов регулирования, подпрограммой не предусмотрены меры управления факторами риска.

Раздел 11. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность, результативность и социально-экономические последствия реализации подпрограммы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Предложенные подпрограммой мероприятия позволят решить задачи, направленные на достижение поставленной цели, с учетом финансовых возможностей города и достигнуть положительных социальных результатов в 2020 году по сравнению с 2010 годом - снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 6 человек.
Разработка и выполнение всего комплекса мероприятий подпрограммы будет способствовать сохранению жизни и здоровья горожан, а также повышению их благосостояния.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей по сравнению с 2010 годом составит 74,06 млн. руб.
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме 3

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2010 год
Отчетный год (2012)
Текущий год (2013)
Очередной год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Третий год планового периода (2017)
Четвертый год планового периода (2018)
Пятый год планового периода (2019)
Шестой год планового периода (2020)
1
Соотношение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2010 году к числу погибших в текущем году реализации подпрограммы


0,93
1,05
1,11
1,18
1,25
1,33
1,43
1,54
1,67
2
Число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими <*>

213
240
222
210
198
186
175
163
151
140
3
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях
чел.
20
20
19
18
17
16
15
14
13
12

Примечание: <*> Подпрограммой предусмотрено снижение количества ДТП с пострадавшими, но допускается увеличение количества ДТП с пострадавшими по сравнению с 2010 годом при уменьшении общей тяжести последствий от ДТП.





Приложение № 2
к подпрограмме 3

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3

№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Сумма расходов всего тыс. руб.
В том числе по годам реализации, тыс. руб.
Срок реализации
Ответственный за выполнение
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов - всего,
в том числе:
городской бюджет
25850
2600
1900
1900
4550
4650
5050
5200



- Нанесение линий дорожной разметки: разметка проезжей части дорог, горизонтальная разметка, обозначающая "пешеходный переход"
городской бюджет
9100
1100
1200
1400
1200
1300
1400
1500
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Установка и ремонт пешеходных ограждений в опасных местах и вблизи перекрестков
городской бюджет
2600
-
-
-
600
600
700
700
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Строительство дополнительных светофорных объектов и реконструкция действующих
городской бюджет
4200
250
300
300
800
800
850
900
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Содержание и эксплуатация светофоров и дорожных знаков
городской бюджет
700
-
-
-
150
150
200
200
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Выполнение работ по обустройству заездных карманов на остановках общественного транспорта
городской бюджет
1900
100
-
-
400
400
500
500
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Установка искусственных сооружений "неровная дорога"
городской бюджет
2800
800
-
-
500
500
500
500
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Установка дорожных знаков, замена дорожных знаков, не соответствующих требованиям ГОСТ-Р50597-93
городской бюджет
4150
350
400
200
800
800
800
800
в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска

- Проведение топографического анализа с целью определения мест концентрации ДТП;
проведение мероприятий по ликвидации мест концентрации ДТП, разработка предложений по ликвидации недостатков улично-дорожной сети и направление их в соответствующие инстанции









в течение срока действия подпрограммы
МО МВД России "Железногорский" (по согласованию)

- Ежегодное проведение комплексного комиссионного обследования улично-дорожной сети города с составлением акта обследования; реализация мероприятий по устранению выявленных недостатков









ежегодно, в течение действия подпрограммы
администрация г. Железногорска во взаимодействии с МО МВД России "Железногорский" (по согласованию)

- Разработка дислокации дорожных знаков и разметки на улицах города Железногорска
городской бюджет
400
-
-
-
100
100
100
100
ежегодно в течение срока действия подпрограммы
управление городского хозяйства администрации г. Железногорска
2
Создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий
городской бюджет
100
-
-
-
25
25
25
25
ежеквартально в течение срока действия подпрограммы
управление образования администрации г. Железногорска во взаимодействии с МО МВД России "Железногорский" (по согласованию)
управление культуры администрации г. Железногорска
3
Проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ
городской бюджет
400
-
-
-
100
100
100
100
в течение срока действия подпрограммы по плану образовательных учреждений
управление образования администрации г. Железногорска во взаимодействии с МО МВД России "Железногорский" (по согласованию)
4
Организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения
городской бюджет
120
-
-
-
30
30
30
30
в течение срока действия подпрограммы по плану образовательных учреждений
управление образования администрации г. Железногорска во взаимодействии с МО МВД России "Железногорский" (по согласованию)





Приложение № 3
к подпрограмме 3

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(ПО ИТОГАМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД <*>)

--------------------------------
<*> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации подпрограммы.

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется администрацией города по итогам ее исполнения за отчетный период.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы является отдел транспорта и связи администрации города Железногорска.
3. Оценка эффективности осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

Ф x 100 %
И = -------------,
П

где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации, определение технологии обработки и анализа получаемой информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%
Ми = ------------,
Мп

где:
Ми - степень выполнения мероприятий подпрограммы;
Мф - количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.





Приложение № 4
к подпрограмме 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБЛЕЙ)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
пятый год планового периода
шестой год планового периода
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах"
Всего,
в том числе:


1430000

2600
1900
1900
4705
4805
5205
5355


Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
2600
1900
1900
4550
4650
5050
5200


Управление образования администрации города




-
-
-
155
155
155
155
Основное мероприятие 1
Организационно-планировочные и инженерные мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов - всего,
из него:
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
2600
1900
1900
4550
4650
5050
5200

- Нанесение линий дорожной разметки: разметка проезжей части дорог, горизонтальная разметка, обозначающая "пешеходный переход"
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
1100
1200
1400
1200
1300
1400
1500

- Установка и ремонт пешеходных ограждений в опасных местах и вблизи перекрестков
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
-
-
-
600
600
700
700

- Строительство дополнительных светофорных объектов и реконструкция действующих
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
250
300
300
800
800
850
900

- Содержание и эксплуатация светофоров и дорожных знаков
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
-
-
-
150
150
200
200

- Выполнение работ по обустройству заездных карманов на остановках общественного транспорта
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
100
-
-
400
400
500
500

- Установка искусственных сооружений "неровная дорога"
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
800
-
-
500
500
500
500

- Установка дорожных знаков, замена дорожных знаков, не соответствующих требованиям ГОСТ-Р50597-93
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
350
400
200
800
800
800
800

- Разработка дислокации дорожных знаков и разметки на улицах города Железногорска
Управление городского хозяйства администрации города
203
0505
1431483
200
-
-
-
100
100
100
100
Основное мероприятие 2
Создание цикла специальных тематических телепередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных возрастных категорий
Управление образования администрации города




-
-
-
25
25
25
25
Основное мероприятие 3
Проведение акций: "Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель", "Зебра", "Школьные каникулы", "День памяти жертв ДТП", "Пожилой пешеход", "День знаний", "День защиты детей" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, размещение материалов по вопросам БДД в СМИ
Управление образования администрации города




-
-
-
100
100
100
100
Основное мероприятие 4
Организация городского смотра-конкурса образовательных учреждений по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, работы отрядов юных инспекторов движения
Управление образования администрации города




-
-
-
30
30
30
30


------------------------------------------------------------------