Постановление Администрации г. Курска от 31.01.2014 N 278 "О внесении изменений в постановление Администрации города Курска от 30.06.2011 N 1780"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 278

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ 30.06.2011 № 1780

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (в ред. от 25.08.2012 № 852) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 № 4017 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Курска от 30.06.2011 № 1780 "Об утверждении административного регламента комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду" следующие изменения, изложив указанный регламент в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Лымарь Н.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ






Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 31 января 2014 г. № 278

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА КУРСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента


Административный регламент по предоставлению комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" регулирует оказание муниципальной услуги и предусматривает: упорядочение административных действий в ходе предоставления муниципальной услуги;
информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

указание об ответственности должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за соблюдение ими требований административного регламента.

1.2. Круг заявителей, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга

Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются:
юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации;
физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Заявители имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей (далее - Отдел) комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - Комитет) на личном приеме, с использованием информационных стендов, с использованием средств телефонной связи; по письменному обращению Заявителей, посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Курска www.kurskadmin.ru, в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
1.3.2. Адрес комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска:
305004, г. Курск, ул. Ленина, 69.
Адрес электронной почты Комитета: kumikursk@mail.ru
Официальный адрес сайта Администрации города Курска: http://www.kurskadmin.ru,
Электронная почта: E-mail:gorod@mail.ru
Телефоны для справок:
Отдел аренды: 58-82-62, факс 58-76-18.
График работы:
понедельник - пятница с 9:00 до 18:00;
перерыв: с 13:00 до 14:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни рабочий день сокращен на один час.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается специалистами Отдела аренды:
по телефону: 58-82-62, 58-76-19;
по адресу: г. Курск, ул. Ленина, 69, каб. 208, 209, 210.
1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги и самой услуге предоставляется бесплатно.
1.3.4. Заявителям должна быть предоставлена возможность получения необходимой муниципальной услуги на базе областного государственного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
1.3.5. Консультации и информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела в течение всего срока предоставления услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска. Ответственными лицами за предоставление муниципальной услуги являются специалисты Отдела аренды муниципального имущества и администрирования платежей Комитета в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление Заявителям информации об объектах имущества, находящихся в муниципальной собственности города Курска, предназначенных для сдачи в аренду.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Максимальное время работы специалиста с Заявителем при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут.
При письменном обращении срок предоставления муниципальной услуги, направление уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 дней.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего регламента.

2.5. Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32 ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 № 40, ст. 3822, Парламентская газета" № 186, от 08.10.2003, "Российская газета", № 202 от 08.10.2009;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета" № 168 от 30.07.2010;
Устав города Курска, размещен в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс;
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 18.10.1999 № 15-2-РС, размещено в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс.
Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска, утвержденное решением Курского городского Собрания от 29.05.2008 № 43-4-РС, размещено в системе информационно-правового обеспечения КонсультантПлюс;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Курской области, органов местного самоуправления.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем

Заявление, направленное Заявителем в адрес Комитета должно содержать:
для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства;
для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), место регистрации и место нахождения органа управления юридического лица.
К заявлению прилагается доверенность (в случае обращения уполномоченного представлять интересы лица).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги


Основанием для отказа в приеме и рассмотрении письменного обращения Заявителя предоставлении муниципальной услуги является запрос анонимного характера или без указания обратного адреса.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является нарушение Заявителем требований, установленных п. 2.6 настоящего регламента.

2.9. Не допускается истребование от Заявителей:
1) документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Сроки ожидания при поступлении запроса о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Длительность устного информирования при личном обращении не может превышать 15 минут.
Специалист Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает полный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди.
При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же Заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить интересующую его информацию.
Информирование Заявителей проводится в рабочие дни и часы приема, которые указаны в п. 1.3 настоящего Регламента.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета согласно графику приема граждан, указанному в п. 1.3 настоящего регламента.
2.11.2. Письменное информирование осуществляется при получении обращения Заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня его регистрации в порядке, установленном разделом 3 настоящего регламента.

2.12. Требование к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Рабочие места специалистов органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оснащаются вывесками с указаниями фамилии, имени, отчества и должности.

2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

2.13.1. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
удобный график работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
место расположения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
2.13.2. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.3. Качественными показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
точность выполнения обязательств по отношению к Заявителю;
высокая культура обслуживания (вежливость, эстетичность) Заявителей;
качество результатов труда специалистов (профессиональная подготовка).
2.13.4. Количественными показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
1) предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
2) получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте Администрации города Курска kurskadmin.ru, а также предоставляется по электронному адресу Комитета kumi_kursk@mail.ru.
Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги предоставляются по электронному адресу Комитета kumi_kursk@mail.ru.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
размещение информации на официальном сайте Администрации города Курска, информационном стенде Комитета;
информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления информации об объектах муниципальной собственности города Курска, предназначенных для сдачи в аренду;
прием и рассмотрение обращения Заявителя о предоставлении информации об объектах муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду;
ответ Заявителю на обращение с предоставлением информации об объектах муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду.

3.2. Размещение информации на официальном сайте Администрации города Курска, информационном стенде Комитета

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела аренды, ответственным за формирование сведений об объектах недвижимого имущества, информации:
- о наличии объекта муниципальной собственности, предлагаемого для передачи в аренду;
- об освобождении ранее арендуемого объекта добровольно или в соответствии с решением суда;
3.2.2. Указанное должностное лицо (специалист) в течение пяти рабочих дней с момента получения информации формирует сведения об объекте недвижимого имущества, которые включают в себя:
- наименование объекта недвижимости;
- адрес (местоположение);
- общая площадь объекта недвижимости, предназначенная для передачи в аренду;
- перечень номеров помещений комнат (при наличии).

3.2.2. Сформированные сведения об объекте недвижимого имущества в течение пяти рабочих дней передаются должностному лицу, ответственному за размещение информации об объектах недвижимого имущества на официальном сайте Администрации города Курска, информационном стенде.
Информация на электронном и бумажном носителях направляется в управление информации и печати Администрации города Курска для размещения на официальном сайте Администрации города Курска на срок не менее десяти дней.
3.2.3. Информация обновляется при необходимости.

3.3. Информирование и консультирование Заявителей

3.3.1. Основанием для начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги является обращение Заявителя.
3.3.2. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование, предоставляет Заявителю информацию о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию: при личном обращении - 15 минут, по телефону - 10 минут.

3.4. Прием и рассмотрение письменных обращений

3.4.1. Заявитель или его уполномоченное лицо направляет заявление в адрес Комитета.
3.4.2. Заявление регистрируется в Комитете в течение одного рабочего дня с момента получения заявления.
3.4.3. Председатель Комитета или уполномоченное им лицо рассматривает в течение двух рабочих дней заявление, выносит необходимые резолюции и возвращает в отдел управления делами Комитета для занесения резолюции в электронную базу.
Далее документы передаются заместителю председателя Комитета, курирующему данное направление, который направляет его для исполнения в отдел аренды, в чьи полномочия входит предоставление данной муниципальной услуги.
3.4.4. Начальник отдела аренды в течение двух рабочих дней передает на исполнение заявление специалисту отдела для подготовки ответа на обращение. Исполнитель (специалист) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
3.4.5. По результатам рассмотрения готовится ответ с информацией об объектах муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду, и направляется на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по письменному обращению Заявителя составляет 30 дней со дня регистрации обращения.

3.5. Прием и рассмотрение обращений, поступивших в электронной форме

3.5.1. Заявитель или его уполномоченное лицо направляет обращение на сайт Администрации города Курска.
3.5.2. Обращение регистрируется в отделе по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города Курска и направляется в Комитет.
3.5.3. Обращение регистрируется в Комитете в течение 1 рабочего дня с момента получения.
3.5.4. Начальник отдела аренды в течение двух рабочих дней передает на исполнение обращение специалисту отдела для подготовки ответа на обращение. Исполнитель (специалист) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
3.5.5. По результатам рассмотрения готовится ответ с информацией об объектах муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду, и направляется на подпись руководителю Комитета или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги по обращению Заявителя составляет 30 дней со дня регистрации обращения.

4. Формы контроля над исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий работу отдела аренды муниципального имущества.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения должностными лицами положений настоящего регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих, порядок судебного обжалования

5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, обратившись к заместителю главы Администрации города Курска - председателю Комитета либо на имя главы Администрации города Курска.
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба).
5.1.3. В письменной жалобе Заявитель или уполномоченное им лицо указывает:
наименование органа, в который направляется жалоба;
полное наименование юридического лица, полномочия, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего жалобу, в случае обращения юридического лица;
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, в случае обращения физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть нарушения прав и законных интересов, существо обжалуемого действия (бездействия), требования лица;
подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) Заявителя.
5.1.4. Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Ответ не дается на жалобу, которая не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю в письменном виде, если его почтовый адрес, фамилия поддаются прочтению, сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации, и если указанные данные поддаются прочтению).
Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации города Курска - председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении Заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, жалоба может быть направлена повторно.
5.1.5. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства Комитета. Рассмотрение жалобы начинается после получения ее специалистом. Срок рассмотрения жалобы не может превышать пятнадцати дней со дня ее регистрации в Комитете и завершается датой письменного ответа Заявителю.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.1.6. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе оказания муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо принимает решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.7. Если в результате рассмотрения жалобы доводы Заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями Комитета, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.





Приложение
к административному регламенту
комитета по управлению муниципальным
имуществом города Курска
"Предоставление информации об
объектах недвижимого имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, предназначенных
для сдачи в аренду"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Размещение информации на официальном сайте Администрации города Курска,
на информационном стенде Комитета

\/

Информирование и консультирование Заявителей по вопросам предоставления
информации об объектах, предназначенных для передачи в аренду

\/ \/

Поступление письменного Поступление обращения
обращения по почте по сети "Интернет" на
адрес электронной почты
Комитета

\/ \/

Прием и рассмотрение обращения

\/ \/

Направление ответа на Направление ответа
обращение по почте на обращение на адрес
электронной почты



------------------------------------------------------------------