Постановление администрации г. Железногорска Курской области от 26.03.2014 N 714 "О внесении изменений в постановление Администрации города Железногорска от 13.09.2013 N 3196"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. № 714

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА ОТ 13.09.2013 № 3196

Руководствуясь Уставом города Железногорска Курской области, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2013 № 121н "О внесении изменений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 65н", администрация города Железногорска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Железногорска от 13.09.2013 № 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска" следующие изменения:
1) в приложении "Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска":
- подпункт "а" пункта 8 после слов "в соответствии с приложением" дополнить словами "№ 1 к настоящему Порядку";
- пункт 34 после слов "года, следующего за отчетным," дополнить словами "в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку";
- пункт 36 изложить в новой редакции "36. Годовой отчет подготавливается по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку";
2) дополнить приложение к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска приложением № 2 согласно приложению № 1 на 4 листах и приложением № 3 согласно приложению № 2 на 2 листах.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Железногорска
В.И.СОЛНЦЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Железногорска
от 26 марта 2014 г. № 714

Приложение № 2
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
города Железногорска

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач, запланированных программных мероприятий) программы (оценка результативности).
2. Степень реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) муниципальной программы.
3. Степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска и запланированного уровня (эффективность использования средств бюджета города Железногорска, оценка полноты использования бюджетных средств) и привлечение дополнительных средств для реализации программных мероприятий.
В дополнение к количественной оценке эффективности производится качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы включает в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.
Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

, где:

Ei - степень достижения i-го показателя программы (процентов);
Tfi - фактическое значение показателя;
TNi - установленное программой целевое значение показателя.

Степень
выполнения программных мероприятий

Формулировка критерия
Весовой коэффициент
Градации
(Ei - степень достижения i-го показателя программы (процентов))
Балльная оценка
Степень выполнения запланированных программных мероприятий
0,2
За прошедший период выполнено 100% мероприятий
10
За прошедший период выполнено более 80%, но менее 100% мероприятий
8
За прошедший период выполнено более 50%, но менее 80% мероприятий
5
За прошедший период выполнено менее 50%
0

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

,

где:
E - результативность реализации программы (процентов);
n - количество показателей программы, единиц.
Для оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;
- если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
- если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Степень
достижения запланированных результатов
(достижения целей и решения задач) программы
(оценка результативности)

Формулировка подкритерия
Весовой коэффициент
Градации
(Е - результативность реализации программы, процентов)
Балльная оценка
Достижение плановых значений индикаторов качества жизни
0,4
Достижение плановых значений индикаторов качества жизни соответствует:
- 100% или выше предусмотренных программой - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- 100% или ниже предусмотренных программой - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
10
Достижение плановых значений индикаторов качества жизни соответствует:
- более 80%, но менее 100% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 100%, но менее 120% - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
8
Достижение плановых значений индикаторов качества жизни соответствует:
- более 50%, но менее 80% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 120%, но менее 150% - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
5
Достижение плановых значений индикаторов качества жизни соответствует:
- менее 50% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 150% - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
0
Достижение плановых значений показателей эффективности реализации программных мероприятий
0,6
Достижение плановых значений показателей эффективности программных мероприятий соответствует:
- 100% или выше предусмотренных программой - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- 100% или ниже предусмотренных программой - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
10
Достижение плановых значений показателей эффективности программных мероприятий соответствует:
- более 80%, но менее 100% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 100%, но менее 120% - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
8
Достижение плановых значений показателей эффективности программных мероприятий соответствует:
- более 50%, но менее 80% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 120%, но менее 150% - для показателей, снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
5
Достижение плановых значений показателей эффективности программных мероприятий соответствует:
- менее 50% - для показателей, рост значений которых свидетельствует о положительной динамике;
- более 150% - для показателей снижение значений которых свидетельствует о положительной динамике
0

Расчет полноты использования бюджетных средств производится отношением фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию муниципальной программы к запланированному уровню по следующей формуле:

,

где:
П - полнота использования бюджетных средств;
ЗФ - фактические расходы бюджета города Железногорска на реализацию программы в соответствующем периоде;
ЗП - запланированные бюджетом города Железногорска расходы на реализацию программы в соответствующей периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы к запланированному уровню полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
- если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
- если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств бюджета города Железногорска на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

,

где:
Э - эффективность использования средств бюджета города Железногорска;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
E - показатель результативности реализации программы.

Степень
соответствия фактических затрат бюджета
города Железногорска и запланированного уровня
(эффективность использования средств бюджета
города Железногорска, оценка полноты использования
бюджетных средств) и привлечение дополнительных
средств для реализации программных мероприятий

Формулировка подкритерия
Весовой коэффициент
Градации
Балльная оценка
Отношение фактического объема финансирования программы за счет собственных средств бюджета города Железногорска за отчетный год к плановому объему, утвержденному в решении Железногорской городской Думы
0,8
Более 95%
10
Более 75%, но менее 100%
8
Более 50%, но менее 75%
5
Менее 50%
0
Доля внебюджетных источников финансирования муниципальной программы <*>
0,1
Более 50%
10
Более 30%, но менее 50%
8
Более 10%, но менее 30%
5
Менее 10%
0
Доля софинансирования программных мероприятий из вышестоящих бюджетов в общем объеме финансирования муниципальной программы <*>
0,1
Более 30%
10
Более 15%, но менее 30%
8
Более 1%, но менее 15%
5
отсутствует
0

--------------------------------
<*> В случае реализации программы, по которой софинансирование из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено, весовой коэффициент принимается равным единице.

В целях оценки эффективности использования средств бюджета города Железногорска при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Железногорска
от 26 марта 2014 г. № 714

Приложение № 3
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ
города Железногорска

ФОРМА ГОДОВОГО ОТЧЕТА
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОГОРСКА

Таблица 1

Годовой отчет
о ходе реализации муниципальной программы
____________________________ в ________ г.
наименование программы период
___________________________________________
ответственный исполнитель

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Финансирование
Информация о выполнении (причины невыполнения)
начало
завершение
план
факт
источник

Муниципальная программа (цель)








Подпрограмма 1 (задача 1 программы)








Основное мероприятие 1.1








Основное мероприятие 1.2








...








Подпрограмма 2








Основное мероприятие 2.1








Основное мероприятие 2.2








...








Таблица 2

Достижение показателей результата муниципальной
программы ________________________________________ в _________ г.
наименование программы период
______________________________________________________________________
ответственный исполнитель

№ п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя результата
план
факт

Муниципальная программа (цель)

Показатель 1


Показатель 2 ...



Подпрограмма 1 (задача 1 подпрограммы)

Показатель 1


Показатель 2 ...



Основное мероприятие 1.1

Показатель 1.1



Основное мероприятие 1.2

Показатель 1.2



Подпрограмма 2

Показатель 1


Показатель 2 ...



Основное мероприятие 2.1

Показатель 2.1



Основное мероприятие 2.2

Показатель 2.2



...






------------------------------------------------------------------