Закон Курской области от 26.11.2014 N 83-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета"
26 ноября 2014 года N 83-ЗКО
------------------------------------------------------------------
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
Принят
Курской областной Думой
18 ноября 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года № 152 - 153; от 17 декабря 2008 года № 222 - 223; от 2 декабря 2009 года № 262 - 263; от 1 апреля 2010 года № 35; от 21 сентября 2010 года № 109; от 12 ноября 2011 года № 135; официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 30 ноября 2012 года; от 19 февраля 2013 года; от 18 сентября 2013 года; от 30 октября 2013 года) следующие изменения:
1) в наименовании слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";
2) в статье 1 слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений (далее - поселения)";
3) в приложении:
а) пункт 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Индекс налогового потенциала рассчитывается отдельно по городским поселениям и сельским поселениям.";
б) в пункте 6:
абзацы шестьдесят седьмой - семьдесят первый изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
- индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на очередной финансовый год;
- удельный вес поступлений первого полугодия отчетного года в годовых поступлениях отчетного года, который рассчитывается по формуле:
где:
- поступление налога в первом полугодии за последний отчетный год;
- поступление налога за последний отчетный год.
При расчете прогнозируемого поступления налога по муниципальным образованиям, у которых удельный вес 1 полугодия отчетного года составляет более 100 процентов или не превышает средний по области, в расчет принимается удельный вес, равный 100 процентам, и средний по области соответственно.
Средний удельный вес по области определяется на основании отчетов об исполнении консолидированного бюджета Курской области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Финансы".
Средний удельный вес по области рассчитывается по формуле:
где:
- поступление налога в консолидированный бюджет Курской области в первом полугодии за последний отчетный год;
- поступление налога в консолидированный бюджет Курской области за последний отчетный год.";
абзацы восемьдесят четвертый - восемьдесят седьмой изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление земельного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога за второе полугодие последнего отчетного года;
- поступление налога за первое полугодие текущего года.";
абзацы девяносто третий - сто восьмой изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога за последний отчетный год.
Прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год.";
в) пункт 8 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Индекс бюджетных расходов рассчитывается отдельно по городским поселениям и сельским поселениям.";
г) пункт 9 изложить в новой редакции:
"9. Индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:
где:
- индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;
- численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения по j-му виду расходов, входящих в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблицам N№ 2, 3;
- коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-м поселении, представленные в таблицах N№ 2, 3;
- численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
При этом для расчета ИБР сельских поселений используется (Н) численность жителей (населения) сельских поселений, для расчета ИБР городских поселений используется (Н) численность жителей (населения) городских поселений.
В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели численности потребителей муниципальных услуг, численности жителей (населения), коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг (за исключением коэффициента стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг) принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и на каждый год планового периода исходя из установленных на соответствующие годы федерального и областного стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.";
д) пункт 10 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) коэффициент удаленности:
где:
- коэффициент удаленности i-го поселения;
- удаленность i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, от административного центра данного района.";
е) пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, а также перечень показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним корректирующие коэффициенты приведены в таблицах N№ 2, 3.
Таблица № 2
Вопросы
местного значения, определяющие структуру репрезентативной
системы расходных обязательств городских поселений и
показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного значения
Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник информации
Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба
0,3
Организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг
0,04
Организация благоустройства территории городского поселения; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,26
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей (населения) городского поселения услугами организаций культуры; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги
0,1
Иные вопросы местного значения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,3
Таблица № 3
Вопросы
местного значения, определяющие структуру репрезентативной
системы расходных обязательств сельских поселений и
показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного значения
Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник информации
Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба
0,37
Организация благоустройства территории сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент уровня урбанизации коэффициент удаленности
0,073
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей (населения) сельского поселения услугами организаций культуры
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги
0,01
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент удаленности
0,097
Иные вопросы местного значения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,36
";
ж) в пункте 15:
в абзаце первом слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей соответственно городских и сельских поселений";
абзац шестой изложить в новой редакции:
"К - критерий выравнивания финансовых возможностей соответственно городских и сельских поселений, установленный законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
з) в абзаце седьмом пункта 17 слово "сельских" исключить;
и) пункт 18 изложить в новой редакции:
"18. Удельный вес жителей i-го поселения в общей численности жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по следующей формуле:
Нi
Увi = -------,
SUM Нi
где:
Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
26 ноября 2014 г.
№ 83 - ЗКО
------------------------------------------------------------------
26 ноября 2014 года N 83-ЗКО
------------------------------------------------------------------
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
Принят
Курской областной Думой
18 ноября 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Курской области от 4 сентября 2008 года № 57-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" (газета "Курская правда" от 17 сентября 2008 года № 152 - 153; от 17 декабря 2008 года № 222 - 223; от 2 декабря 2009 года № 262 - 263; от 1 апреля 2010 года № 35; от 21 сентября 2010 года № 109; от 12 ноября 2011 года № 135; официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 30 ноября 2012 года; от 19 февраля 2013 года; от 18 сентября 2013 года; от 30 октября 2013 года) следующие изменения:
1) в наименовании слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений";
2) в статье 1 слово "поселений" заменить словами "городских и сельских поселений (далее - поселения)";
3) в приложении:
а) пункт 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Индекс налогового потенциала рассчитывается отдельно по городским поселениям и сельским поселениям.";
б) в пункте 6:
абзацы шестьдесят седьмой - семьдесят первый изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление единого сельскохозяйственного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в первом полугодии текущего года;
- индекс-дефлятор цен сельскохозяйственной продукции на очередной финансовый год;
- удельный вес поступлений первого полугодия отчетного года в годовых поступлениях отчетного года, который рассчитывается по формуле:
где:
- поступление налога в первом полугодии за последний отчетный год;
- поступление налога за последний отчетный год.
При расчете прогнозируемого поступления налога по муниципальным образованиям, у которых удельный вес 1 полугодия отчетного года составляет более 100 процентов или не превышает средний по области, в расчет принимается удельный вес, равный 100 процентам, и средний по области соответственно.
Средний удельный вес по области определяется на основании отчетов об исполнении консолидированного бюджета Курской области, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области в разделе "Финансы".
Средний удельный вес по области рассчитывается по формуле:
где:
- поступление налога в консолидированный бюджет Курской области в первом полугодии за последний отчетный год;
- поступление налога в консолидированный бюджет Курской области за последний отчетный год.";
абзацы восемьдесят четвертый - восемьдесят седьмой изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление земельного налога на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога за второе полугодие последнего отчетного года;
- поступление налога за первое полугодие текущего года.";
абзацы девяносто третий - сто восьмой изложить в новой редакции:
где:
- прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год по i-му поселению, входящему в состав соответствующего района;
- поступление налога за последний отчетный год.
Прогнозируемое поступление налога на имущество физических лиц на первый год планового периода и на второй год планового периода принимается равным сумме прогнозируемого поступления налога на очередной финансовый год.";
в) пункт 8 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Индекс бюджетных расходов рассчитывается отдельно по городским поселениям и сельским поселениям.";
г) пункт 9 изложить в новой редакции:
"9. Индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:
где:
- индекс бюджетных расходов i-го поселения по отдельному виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств;
- численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения по j-му виду расходов, входящих в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблицам N№ 2, 3;
- коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в i-м поселении, представленные в таблицах N№ 2, 3;
- численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Н - численность жителей (населения) поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
При этом для расчета ИБР сельских поселений используется (Н) численность жителей (населения) сельских поселений, для расчета ИБР городских поселений используется (Н) численность жителей (населения) городских поселений.
В расчетах на первый год и на второй год планового периода показатели численности потребителей муниципальных услуг, численности жителей (населения), коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг (за исключением коэффициента стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг) принимаются равными аналогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год.
Коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг рассчитывается на очередной финансовый год и на каждый год планового периода исходя из установленных на соответствующие годы федерального и областного стандартов предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц.";
д) пункт 10 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) коэффициент удаленности:
где:
- коэффициент удаленности i-го поселения;
- удаленность i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, от административного центра данного района.";
е) пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, а также перечень показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним корректирующие коэффициенты приведены в таблицах N№ 2, 3.
Таблица № 2
Вопросы
местного значения, определяющие структуру репрезентативной
системы расходных обязательств городских поселений и
показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного значения
Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник информации
Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба
0,3
Организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг
0,04
Организация благоустройства территории городского поселения; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,26
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей (населения) городского поселения услугами организаций культуры; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги
0,1
Иные вопросы местного значения
Численность жителей (населения) городского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,3
Таблица № 3
Вопросы
местного значения, определяющие структуру репрезентативной
системы расходных обязательств сельских поселений и
показатели для расчета их индекса бюджетных расходов
Вопросы местного значения
Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг
Источник информации
Коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг
Доля вида расходов репрезентативной системы расходных обязательств
Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба
0,37
Организация благоустройства территории сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент уровня урбанизации коэффициент удаленности
0,073
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей (населения) сельского поселения услугами организаций культуры
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги
0,01
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий сельского поселения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент масштаба , коэффициент удаленности
0,097
Иные вопросы местного значения
Численность жителей (населения) сельского поселения
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области
Коэффициент уровня урбанизации , коэффициент удаленности
0,36
";
ж) в пункте 15:
в абзаце первом слова "финансовых возможностей поселений" заменить словами "финансовых возможностей соответственно городских и сельских поселений";
абзац шестой изложить в новой редакции:
"К - критерий выравнивания финансовых возможностей соответственно городских и сельских поселений, установленный законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
з) в абзаце седьмом пункта 17 слово "сельских" исключить;
и) пункт 18 изложить в новой редакции:
"18. Удельный вес жителей i-го поселения в общей численности жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по следующей формуле:
Нi
Увi = -------,
SUM Нi
где:
Нi - численность жителей (населения) i-го поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
26 ноября 2014 г.
№ 83 - ЗКО
------------------------------------------------------------------